国际减灾日公益微课课件

国际减灾日公益微课减灾·韧性·避险·共建公益微课课件课程导览01减灾之约国际减灾日的缘起与设立沿革02韧性家园2026年主题解读与历年主题演变03避险有方分灾种防灾避险与自救互救知识04共筑防线全民参与共建安全韧性家园01减灾之约认识灾害，方能抵御灾害从全球风险意识到国际共同行动认识自然灾害自然灾害是给人类生存带来危害、或损害人类生活环境的自然现象认识自然灾害，掌握避险知识是每个人的必修课常见类型17种干旱高温寒潮洪涝山洪台风龙卷风冰雹暴雨暴雪大雾地震海啸泥石流沙尘暴雷电火山喷发灾害认知3项我国国情我国是世界上遭受自然灾害影响最严重的国家之一灾害特点种类多、分布广、频率高、损失重避险必修山洪、洪涝、森林火灾、地震、旱灾等灾害时有发生，掌握避险知识是每个人的必修课全球灾害风险现状灾害风险就在身边，全球共同面对年度总损失核心数据2.3万亿美元语义全球灾害·年度年均受灾人口核心数据约1亿人时段2016—2025年预警系统国家核心数据128个语义多灾种·已建立死亡人数降幅核心数据65%↓口径每10万人·下降国际减灾日的缘起从一纸倡议到全球共同行动1984年国际减灾设想首倡全球减灾美国科学院院长弗兰克·普雷斯博士在第八届世界地震工程会议上提出国际减灾设想1987年12月国际减灾十年联合国决议生效第42届联合国大会通过第169号决议，将1990年起的十年定为国际减灾十年1989年12月国际减轻自然灾害日官方纪念日确立联合国大会创建国际减轻自然灾害日，最初定于每年10月的第二个星期三从减灾十年到减灾战略减灾，从阶段性行动走向长期战略减灾已从阶段性活动延续为一项长期性、战略性行动1990年国际减灾十年日第一个"国际减灾十年"日联合国确认1990至1999年开展国际减轻自然灾害十年活动1999年国际减灾战略全球化战略行动第54届联大通过决议，从2000年起在全球开展"国际减灾战略"行动2009年12月国际减灾日每年

10月13日联合国大会通过决议，将日期改为每年10月13日，简称"国际减灾日"2019年1月国际减少灾害风险日更名·聚焦风险联大第73/231号决议更名为"国际减少灾害风险日"设立宗旨与行动目标唤起全世界对防灾减灾的重视基本宗旨核心认知提高公众对减少灾害风险的认识敦促各国把减轻自然灾害列入重点工作计划行动方向协同推进推动国家和国际社会采取各种措施减轻灾害造成的人员伤亡与经济社会失调重点帮扶发展支持帮助有需要的发展中国家设立预警系统和抗灾结构能力建设赋能提升通过技术援助、技术转让示范项目、教育培训等方式发展防灾减灾措施合作理念共同参与政府、企业和个人共同参与加强预警、响应与重建规划02韧性家园家园是最小的防灾单元聚焦住房、家庭、社区的韧性建设2026年主题解读2026年10月13日是

第37个

国际减灾日时间锚点：2026年10月13日是第37个国际减灾日建设安全韧性家园聚焦对象住房、家庭、社区等灾害应对"最小单元"核心目标提升灾害预防准备和应急响应能力理念共识人人拥有安全宜居、能够抵御灾害的家园关键转变抵御灾害的能力始于灾前防范，而非灾后重建为何聚焦家园最小单元家，本应守护我们，也可能直面灾害冲击筑牢家园韧性，就是把防线建在最贴近每个人的地方家的双重角色栖息安居的港湾，在洪水、极端高温等灾害面前同样脆弱最小单元的意义住房、家庭、社区是灾害应对的基本单位，韧性建设从这里起步基层冲击最重灾害对地方层面冲击最突出，易造成人员伤亡和流离失所框架指引《仙台减少灾害风险框架》坚持以人为本、立足行动，覆盖各类大小灾害风险以人为本立足行动共建韧性家园的协同责任筑牢家园韧性，需要各方协同发力个人责任主体防灾避险意识，主动学习自救互救技能政府责任主体安全规划与建设标准，加强住房安全韧性建设企业责任主体长期安全底线，提升生产经营环节的抗灾韧性社区责任主体风险信息与资源保障，掌握疏散路线与避难场所只有各方协同、上下联动，才能让安全韧性真正融入居民日常生活历年主题纵览（上）每一年的主题，都是时代的减灾课题早期主题聚焦学校医院、弱势群体与教育，凸显“人”的核心地位每一年的主题，都是时代的减灾课题1991年减灾、发展、环境——为了一个目标1993年减轻自然灾害的损失，要特别注意学校和医院1995年妇女和儿童——预防的关键1997年水：太多、太少——都会造成自然灾害2000年防灾、教育和青年——特别关注森林火灾2002年山区减灾与可持续发展历年主题纵览（下）主题演变，折射减灾理念的升级“从关注特定人群到聚焦韧性能力，减灾理念不断走向系统化”2006减灾始于学校教育防灾启蒙2008确保医院安全关键设施减风险2012女性的无形力量特定人群参与2014老年人与减灾拯救生命抗灾力2019韧性能力建设系统防治水平2025投资韧性建设防灾减灾能力主题演变四大方向三十余年主题演变，聚焦四大方向反复提及学校医院连续聚焦1993、2006、2008、2009年连续聚焦，学校医院聚集人数多、减灾能力相对较弱。关注弱势人群脆弱群体妇女、儿童、老年人、残疾人等脆弱群体更易受到伤害，需给予更多关注与帮助。聚焦减灾手段技术机制强调利用现有技术、开发新技术，如小额信贷、安全网络等机制减轻灾害影响。提升韧性能力持续演进推动防灾减灾从应急应对向长期韧性建设深化，持续提升社会整体抵御灾害的能力。主题演变四大方向三十余年主题演变，聚焦四大方向反复提及学校医院定点聚焦1993、2006、2008、2009年连续聚焦，学校医院聚集人数多、减灾能力相对较弱。关注弱势人群脆弱群体妇女、儿童、老年人、残疾人等脆弱群体更易受到伤害，需给予更多关注与帮助。聚焦减灾手段技术机制强调利用现有技术、开发新技术，如小额信贷、安全网络等机制减轻灾害影响。提升韧性能力综合能力强调在提高自身抵御能力的同时，全面增强适应性和创新性。03避险有方多掌握一份知识，多一份生命保障地震、洪涝、台风等灾害科学应对地震避险黄金原则牢记"伏地、遮挡、手抓牢"地震发生时，就近躲避、护住头部是第一要务，待晃动停止后再有序撤离。—避险总原则01室内避险室内避险要点就近躲避：躲到坚固的桌子、床下或内墙角、卫生间等小开间。远离危险：远离窗户、阳台、外墙、吊灯、玻璃幕墙和未固定高大家具。严禁行为：严禁乘坐电梯、严禁盲目跳楼、严禁慌乱拥挤。02室外避险室外避险要点快速远离：远离高楼、大树、广告牌、电线杆、桥梁，跑到空旷地带蹲下护头。山区海边：山区沿与滚石方向垂直的路跑，海边尽量向远离海岸的高处转移。有序撤离：待晃动停止、确认安全后，护住头部有序撤离。被埋压后的科学自救保存体力，科学求救，等待救援救科学自救四要点保护呼吸用衣物、毛巾捂住口鼻，防止烟尘呛咳，挪开头部、胸部杂物改善环境用砖块、木棍支撑周围杂物，扩大并稳定生存空间发出信号用口哨或石块有节奏敲击墙体、管道，听到救援靠近时再持续呼救保存体力尽量控制情绪，不盲目大声呼喊、不盲目挣扎，设法寻找食物和饮用水误逃生误区提醒误区一无论在哪都应迅速撤离→盲目奔跑易被坠物砸伤误区二被埋压时应大声呼救→易吸入烟尘导致窒息误区三乘电梯下楼会更快→地震易致断电被困洪涝灾害避险要点水往低处流，人往高处走01模块一立即转移若还有时间，立即向山坡、高地或楼层高处转移。02模块二临时避险来不及转移时，爬上屋顶、大树、高墙暂时避险，等待救援。03模块三落水自救不要慌张，让身体漂浮、头部露出水面，抓住门板、木盆、塑料桶等漂浮物。04模块四驾车落水第一时间开窗逃生，无法开窗则击打车窗玻璃四角。泥石流与滑坡避险向两侧高坡跑，切勿顺沟逃逃生与预警并重，先保生命、再避风险逃生方向4项逃生方向向与泥石流、滑坡方向垂直的两侧高处跑，绝不能往泥石流下游走山谷徒步突遇大雨迅速转移到安全高地，不要在谷底过多停留室内撤离设法从室内跑向开阔地带，防止被埋压切勿停留不在土质松软的斜坡停留，不躲在陡峭山坡、大树下或沟谷建筑物内预警前兆2项预警前兆强降雨后警惕山坡裂缝、岩土松动、流水浑浊等滑坡崩塌前兆生命优先切勿返回现场捡拾财物台风避险要点加固门窗清阳台，风雨过后莫大意台风来袭先护家，门窗阳台隐患早清除，风雨过后再安心室内加固首要关闭并加固门窗，玻璃贴「米」字胶带防爆清理阳台及时清理阳台、窗台杂物，防止高空坠物室外躲避躲进坚固建筑，远离大树、广告牌、电线杆、临时工棚减少外出台风期间减少外出，谨防高空坠物灾后防范注意食物与饮水安全，谨防次生危害雷电与暴雨避险避高避水避金属，防雨防雷防触电雷雨避险守则：避高避水避金属，远离危险源，安全第一雷电天气室内关好门窗，远离门窗、阳台和外墙，不靠近金属管线雷雨前后关闭家用电器，拔掉电源插头室外空旷地不宜打伞或手持金属物品，避雨远离大树和电杆降低身体高度，双膝下蹲、双手抱膝，缩小与地面接触面暴雨天气室内关好门窗少出门，拔掉电器插头以防雷击室外避开广告牌、围墙等临时设施，远离下水道、下水井注意远离倾斜电杆和电线断头，防止触电驾车避开积水路段，不要盲目涉水驾车沙尘暴避险与应急物资闭门窗戴口罩，防沙尘防吃土沙尘来临时，先避险、备物资，保护呼吸道与眼睛是关键防沙尘暴应对要点室内防护紧闭门窗、远离窗口，减少外出室外防护佩戴口罩、纱巾、护目镜，避免沙尘侵害眼睛和呼吸道外出禁忌不在广告牌、临时建筑物下逗留或避风驾车出行谨慎驾驶，注意路况，降低车速，打开雾灯和示廓灯家庭应急物资清单应急食品饮用水、压缩饼干、罐头急救用品碘伏棉签、创可贴、止血带、医用口罩、常用药品自救物品高频口哨、发光手电筒、多功能小刀、保温毯、防烟面罩存放要点应放置在易取用的位置，定期检查维护科学互救的优先原则先救命、后治伤，先重伤、后轻伤判断环境快速确认无二次灾害风险后再靠近伤员。保持呼吸清理口鼻异物，保持呼吸道通畅，防止窒息。止血包扎用干净衣物、纱布对出血部位按压止血。骨折固定用木板、硬纸板等简易固定，避免移动加重损伤。心肺复苏呼吸心搏骤停时立即实施心肺复苏，同时拨打120。关爱重点人群优先救助老人、儿童、孕妇、残疾人等弱势群体。04共筑防线防灾减灾，人人有责凝聚社会共治合力，守护每家平安家庭防灾八步行动（上）防灾减灾，从每个家庭的日常小事做起防灾无小事，防护始于家1第一步摸清身边风险关注官方灾害预警，了解居住地常见风险记牢社区应急避难场所位置2第二步做好家庭安全体检检查房屋结构，固定高大家具清理阳台窗台杂物，杜绝高空坠物隐患3第三步常备家庭应急包备好饮用水、速食、应急药品手电筒、备用电池、充电宝、收音机、求生哨与证件复印件家庭防灾八步行动（下）让逃生技能形成本能5配齐灾害保障保险配置民生保险、农房保险，筑牢经济后盾6掌握硬核求生技能心肺复苏、止血包扎、骨折固定等自救互救技巧7搭建邻里互助网络互帮互助，重点关爱老人、儿童、残障人士8保持理性平稳心态只信官方权威信息，不信谣、不传谣+行动演练参与社区疏散演练，熟知避难场所、疏散路线和灾害前兆掌握自救本领，守护生命家园社区韧性能力建设社区是家园韧性的关键一环隐患排查常态化排查常态化开展灾害风险排查整治，动态更新隐患底数。群防群治全民参与网格员、信息员与志愿队，普及灾害常识与排查技能。关爱帮扶重点群体开展老弱病残孕等重点群体的关爱帮扶。预案完善吹哨人培训加强吹哨人培训，完善应急预案与转移避险方案。支撑保障人才科技赋能在人才、科技、装备、培训上加大支持，提升基层应急能力。2026全国宣传活动实