反垄断处罚中宽大制度法律研究报告

1反垄断处罚中宽大制度的法律研究报告引入垄断协议个人责任，2025年医药领域案件首次公开追究相关自然人责任，2025年修正的《禁止垄断协议规定》又使现行条文序号发生变化，这些发展使宽大制度通过对主动报告垄断协议并提供重要证据的经营者减轻或者免除则、2019年横向垄断协议宽大指南以及行业专项指南相互衔接的规范体系。公开案例显示，第一顺位与后续顺位之间存在显著激励差，2022年以后企业责任2在2022年我国修改《反垄断法》相应提高处罚金额与新增处罚个人规定的与个人责任已从规范文本进入公开执法实践1；执法及立法机构如何在运用上述规则加强对横向垄断协议处罚力度的同时，进一步科学化、精细化“宽大制度”垄断执法机构的发现和惩罚违法行为带来极比较法和国际竞争法中常用“卡特尔”（cartel）来1国家市场监督管理总局：《上海市市场监管局对三家医药企业横向垄断协议案作出行政处罚并首次追究达成垄断协议的个人责任》，2025年/fldys/sjdt/gzdt/art/2025/art_610444d1defd44f9a12d42bed8c05ae7.html（最后访问：2026年7月20日）3反垄断宽大制度最早来源于美国。美国企业宽大政策的起源可以追溯到1978年。该原始政策的核心概念是通过提供完全免于起诉的待遇，换取企业自约一份宽大申请，且该政策未能侦破任何一宗国际或大型2ScottD.Hammond,“CornerstonesofanEffectiveLeniencyProgram,”U.S.DepartmentofJustice,Nov.22,2004,/atr/speech/cornerstones-effective-leniency-program（最后访问：2026年4满足替代条件时获得宽大，但不再属于当然给予3）在调查前公司宽大1993年的修订为公司自我报告卡特尔违规行为提供了前所未有的激励，并升至2003年的平均每月1次。美国司法部刑事执法反垄断司的斯科特·哈蒙德43JeroenHinloopen,SanderOnderstal&AdriaanSoetevent,“CorporateLeniencyProgramsforAntitrust:Past,Present,andFuture,”ReviewofIndustrialOrganization,Vol.63,2023.415U.S.C.§7a-1(a)–(d);U.S.DepartmentofJustice,FrequentlyAskedQuestionsAbouttheAntitrustDivision’sLeniencyProgram,/atr/page/file/1490311/dl（最后访问：2026年7月20日）。5投标和市场分割等刑事卡特尔。2022年政策更新进一步要求，公司在发现违法5此前的公司宽大政策还明确要求企业在发现违法活动后迅速、有效地终止其参2002年该政策进行了调整，明确规定了企业可以完全豁免处不再将发起横向垄断协议或在横向垄断协议中起决定性作用的公司排除在完全豁免范围之外。2006年该政策进一步修订，允许向反垄断局报告的企业在首次申报后补充完善案情。而Hoang等人在2014年对2000年至2011年期间的案例5U.S.DepartmentofJustice,AntitrustDivisionLeniencyPolicyandProcedures,JusticeManual§§7-3.310(2),(4)–(5),7-3.320(2),(4)–(5)(updatedJune2022),/d9/pages/attachments/2022/04/04/401697.pdf（最后访问：2026年7月6EuropeanCommission,CommissionNoticeontheNon-impositionorReductionofFinesinCartelCases,OJC207,18July1996.7SteffenBrenner,“AnEmpiricalStudyoftheEuropeanCorporateLeniencyProgram,”InternationalJournalofIndustrialOrganization,Vol.27,No.6(2009),/science/article/pii/S0167718709000290（最后访问：20266但即便是成熟制度也面临吸引力的下降。OECD统计显示，2015—2021年8CungTruongHoang,KaiHüschelrath,UlrichLaitenberger&FlorianSmuda,“DeterminantsofSelf-reportingundertheEuropeanCorporateLeniencyProgram,”InternationalReviewofLawandEconomics,Vol.40(2014),/10.1016/j.irle.2014.07.001.9EuropeanCommission,“CommissionNoticeonImmunityfromFinesandReductionofFinesinCartelCases,”2006/C298/11,OfficialJournaloftheEuropeanUnion,C298,8December2006,https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:298:0017:0022:EN:PDF（最10EuropeanCommission,FrequentlyAskedQuestionsonLeniency,Questions6–8,19–21(October2022),https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2022-10/leniency_FAQs_2.pdf（最后访问：11OECD,TheFutureofEffectiveLeniencyProgrammes:AdvancingDetectionandDeterrenceofCartels,OECDRoundtablesonCompetitionPolicyPapers,No.299(2023),/en/publications/the-future-of-effective-leniency-programmes-advancing-detection-and-deterrence-of-cartels_9bc9dd57-en.html（最后访问：2026年7月20日）7而2002年改革后的计划显著降低了给予反垄断局宽大处理的自由裁量权水平，还确认了有资格获得罚款减免的申请人还将收到委员会的确认函，但该“确认”美国反垄断局对违反《谢尔曼法》达成垄断协议组织成员苛以重责，1974员更有诱惑力。12SeeOECD,“RoundtableonChallengesandCo-ordinationofLeniencyProgrammes—NotebytheUnitedStates,”DAF/COMP/WP3/WD(2018)33,23May2018,/document/DAF/COMP/WP3/WD%282018%2933/en/pdf（最后访问：20268同样，在欧盟持续加强卡特尔执法的背景下，2002年通知适当扩获得完全豁免的企业范围。1996年通知将2002年通知不再笼统要求申请人提供证明卡特尔存在的“决定性证据”，而是将完全豁免的证据门槛具体化为足以使委员会开展有针对性检查或者认定存在者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要13EuropeanCommission,“CommissionNoticeontheNon-ImpositionorReductionofFinesinCartelCases,”96/C207/04,OfficialJournaloftheEuropeanCommunities,C207,18July1996,https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A31996Y0718%2801%2914EuropeanCommission,“CommissionNoticeonImmunityfromFinesandReductionofFinesinCartelCases,”2002/C45/03,OfficialJournaloftheEuropeanCommunities,C45,19February2002,https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A52002XC0219%2802%299度和可预测性方面有突破性的发展。顺位减轻30%—50%，第三顺位减轻20%—30%。规定第三十七条主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情二十至百分之三十的幅度减轻处罚……负有个人责任的经营者法定代表人达成垄断协议或者提供实质性帮助的经营者在行政处罚告知前申大；第一、第二、第三顺位的减免幅度仍分别为免除或不低于80%、15案例表以公开处罚决定、执法机关新闻稿为主要核验依据；并参见孙炜：《我国反垄断宽大制度适用研究》。案件名称垄断协议类型适用主体适用宽大制度具体情形适用宽大的依据处罚减免结果12013浙江省保险行业协会组织中国人民财产保险股份有限公司浙江分公司等二十余家浙江省财产保险公司达成、实施横向垄断协议案横向垄断协议中国人民财产保险股份有限公司浙江分公司第一家公司主动承认在浙江省保险行业协会组织下，各财产保险公司就相关车险保费费率及手续费率进行过反复讨论，固定费率标准，并提交了历次车险会议的情况说明，以及2009年5月以来历次集中商议车险手续费的详细情况，率先提供了关键证据。旧《反垄断法》第四十六条第二款“经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚”和《反价格垄断行政执法程序规定》第十四条。免除行政处罚中国人寿财产保险股份有限公司浙江省分第二家公司主动提交了《浙江国寿财险参会情况》等材料，为查明2009年7月22日讨论保费充足率的情况提供了关键证据，对按照90%减轻处罚公司新车及高档车适用限定保险费率的情况做出了完整描述。中国平安财产保险股份有限公司浙江分公司第三家公司主动提交了《关于车险行业自律有关情况的报告》等材料，对本案调查提供了关键证据。按照45%减轻处罚22013年惠氏营养品公司及惠氏有限公司与其他八家乳粉生产企业达成并实施销售乳粉的价格垄断协纵向垄断协议惠氏营养品公司及惠氏有限公司、浙江贝因美科工贸股份有限公贸易（上海）主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据，并积极主动整改旧《反垄断法》第四十六条免予行政处罚议案有限公司32014日立汽车系统有限公司与其他八家汽车零部件生产企业进行价格协商达成并实施价格垄断协议案横向垄断协议日立汽车系统有限公司第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据，且停止了违法行为旧《反垄断法》第46条第二款和《反价格垄断规定》第14条免除行政处罚株式会社电装停止了违法行为，第二家主动报告，提供重要证据按照60%的幅度减轻罚款矢崎总业株式会社、古河电气工业株式会社和住友电气工业株式会社主动报告，停止了违法行为按照40%的幅度减轻罚款42014株式会社不二越与其他三家轴承生产企业横向垄断协议株式会社不二越第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据旧《反垄断法》减轻或免除处罚的条款免除处罚日本精工株式停止了违法行为，第二家主动报按照60%幅度减轻处罚进行价格协商达成并实施价格垄断协议案会社告，提供了重要证据NTN株式会社停止了违法行为，主动报告，提供了重要证据按照40%幅度减轻处罚株式会社捷太格特停止了违法行为，主动报告，提供了重要证据按照20%幅度减轻罚款52014部分眼镜镜片生产企业进行转售价格维持案纵向垄断协议豪雅(上海)光学有限公司、上海卫康光学眼镜有限公司主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况，提供重要证据，并积极主动整改旧《反垄断法》减轻或免除处罚的条款免除处罚62014湖北奥泽汽车销售服务有限公司等十家奥迪经销商达成并实施整车销售及服务维修横向垄断纵向垄断湖北奥泽汽车销售服务有限公司主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据旧《反垄断法》第四十六条、《行政处罚法》第二十七条以及《反价格垄断行政执法程序规定》第十四条免除行政处罚武汉华星汉迪汽车销售服务/按照50%幅度减轻处罚价格的垄断协议案有限公司72015永州奥都混凝土有限公司等7家公司垄断协议案横向垄断协议永州市双园建材有限责任公司当事人不仅在本局立案之前主动提供《合伙协议》复印件，对本局深挖案件线索、争取国家工商总局授权立案查处，起到了关键性作用，而且在本局立案后第一个主动报告所达成垄断协议的有关情况、提供重要证据并全面主动配合调查，对于查清案情起到了关键性作用。旧《反垄断法》第四十六条：“经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚”及《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》第十二条第一款“对第一个主动报告所达成垄断协议的有关情况、提供重要证据全面主动配免除处罚华人民共和国行政处罚法》第二十三条。82015日本邮船株式会社与其他七家具有竞争关系的滚装货物海运企业达成并实施垄断协议案横向垄断协议日本邮船株式会社停止了违法行为，第一个主动报告达成垄断协议的有关情况，提供重要证据，在调查过程中全面持续配合、进行整改旧《反垄断法》第46条第二款和《反价格垄断规定》第14条免除行政处罚川崎汽船株式会社停止了违法行为，第二个主动报告，提供重要证据，在调查过程中全面持续配合、进行整改旧《反垄断法》第46条第二款和《反价格垄断规定》第14条按照60%幅度减轻罚款株式会社商船三井停止了违法行为，第三个主动报告，提供重要证据，在调查过程中全面持续配合、进行整改旧《反垄断法》第46条第二款和《反价格垄断规定》第14条按照30%幅度减轻罚款92017湖南航天信息有限公司与湖横向垄断对湖南航天信息有限公司主动向湖南省工商局提供垄断协议文本等关键证据，积极改正《工商规定》第11条第一款按照50%减轻罚款南百旺金赋科技有限公司达成并实施垄断协议案协议垄断协议行为2018天津港区十七家物流公司堆场服务市场垄断案横向垄断协议天津外代物流有限公司在调查期间主动停止违法行为，第一家主动报告达成价格垄断协议的有关情况，提供重要证据旧《反垄断法》第四十六条第一款、第二款和第四十九条及《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第（一）项规定免除行政处罚天津克运国际物流集团有限公司积极配合，主动停止违法行为，第二个主动报告，提供重要证据减轻处罚，处上一年度销售额2.5%的罚款，计3548426.53元2019湖南省张家界市永定区瓶装液化气垄断协议案横向垄断协议张家界市新纪元石化有限公司当事人第一家主动向本局主动报告达成《合作协议》有关情况并提供重要证据《合作协议》旧《反垄断法》第四十六条“经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。经营1、责令停止违法行为；2、处当事人2017年度销售额1%的罚款，即105355.17元（大写：拾万伍仟叁佰伍拾伍元壹角柒分）。者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。”2020四川省水泥协会组织6家水泥经营者达成并实施垄断协议案横向垄断协议四川双马水泥股份有限公司当事人是第一个主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，对执法机构认定垄断协议具有关键性作用，能够极大程度提高执法效率，节约执法成本。同时，在调查过程中当事人能够迅速、持续、全面、真诚地配合执法机构的全部调查工作。营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚”。免予行政处罚2020浙江省嘉兴市二手车行业协会组织9家二手车交易市场企业达成并实施垄断协议案横向垄断协议海盐县永达旧机动车交易有限公司；当事人在案件调查过程中第一个主动向本机关报告达成并实施垄断协议的有关情况并提供重要证据，为调查认定该垄断协议起到了关键性作用，旧《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第一款、第二款“经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚”免除没收违法所得和罚款的行政处罚。2020湖南中民燃气有限公司与怀化铁路经济技术开发有限公司达成并实施横向垄断协议湖南中民燃气有限公司基于中民公司是在燃气主管部门的主导下，与怀铁公司达成并实施划分市场垄断协议行为；其合作经营模式对加强钢瓶安全管理，推动钢瓶产权置换更新工旧《反垄断法》四十九条“对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条规定的罚款，反垄断执法机构确定具体罚款数额时，应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素”、《禁止垄断1．责令停止违法行为；2．按2018年度销售额3％处以罚款，即58603389.5×3%=1758101.68元（大写壹佰柒拾伍万捌仟壹佰零壹元陆角捌垄断协议案作，落实钢瓶安全主体责任，维护社会稳定等均起到了积极作用；中民公司对其垄断行为进行了积极整改。协议暂行规定》第三十二条“经营者能够证明其达成垄断协议是被动遵守行政命令所导致的，可以依法从轻或者减轻处罚”分）2020宁夏石嘴山市11家二手车交易市场经营者垄断协议案横向垄断协议平罗县众力二手车交易有限公司众力公司实施违法行为具有被迫情节，向有关部门反映过石嘴山市二手车交易市场垄断经营的问题，主动提供了利润分配的重要证据和《关于申请免于行政处罚情况的报告》旧《反垄断法》第46条第二款免除处罚2021日邮汽车物流公司等3家物流企业达成并实施垄断协议横向垄断协议日邮汽车物流公司当事人在反垄断执法机构尚未知悉案情的情况下，主动向反垄断执法机构报告达成实施垄断协议的情况，并提供重要证据，且因违法行为被及时制止未造旧《中华人民共和国反垄断法》第四十六条、第四十九条和《禁止垄断协议暂行规定》第三十四条“经营者根据本规定第三十三条提出申请的，反垄断执法机构应当根据经营者主动报告的时间顺序、提供证据的重要程度以及达成、处2017年度销售额2%的罚款，按照90%减轻罚款，共计罚款人民币1749214.50元案成严重后果实施垄断协议的有关情况，决定是否减轻或者免除处罚。对于第一个申请者，反垄断执法机构可以免除处罚或者按照不低于百分之八十的幅度减轻罚款”2022黄山市黄山区太平湖游船发展有限责任公司等七家公司达成并实施垄断协议案横向垄断协议黄山市黄山区太平湖游船发展有限责任公司当事人是第一个主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，同时考虑其是此次垄断协议的发起人，《国务院反垄断委员会横向垄断协议案件宽大制度适用指南》第十条、十三条和第十四条对当事人的罚款和没收违法所得都按照其20%的幅度予以处元；2.罚款5270.95元，合计10272.24元。2022陕西省水泥协会组织13家水泥企业达成并实施垄断协议案横向垄断协议陕西生态水泥有限公司当事人在调查后期能够积极主动配合调查，主动报告违法行为并提供重要证据，按要求如实提供调查所需的相关材料并向执法机关提交了《关于对垄断行为旧《反垄断法》第46条按照30%幅度减轻处罚申请减免的报告》2024新疆5家岩棉企业达成并实施垄断协议案横向垄断协议新疆西部金科建材有限公司考虑到当事人2021年9月20日后，与四家岩棉生产企业再无商议约定停产、价格事宜，在调查过程中，能够完整还原与其他当事人达成并实施协议的违法事实，如实提供相关生产经营资料，主动提供本机关尚未掌握的相关事实和证据，提交《关于垄断协议有关情况的报告》申请宽大处理。同时考虑当事人实施的违法行为持续时间较短，在实际销售中并未完全按照协议约定价格销售，疫情期间经营困难等因素。《禁止垄断协议规定》第四十七条“经营者根据本规定第三十七条主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以按照下列幅度减轻或者免除对其处罚：对于第一个申请者，反垄断执法机构可以免除处罚或者按照不低于百分之八十的幅度减轻处罚”1.责令停止违法行为；2.处以2020年度销售额1％罚款，按元。202024天津市10家机动车检测公司达成并实施垄断协议案横向垄断协议天津津北机动车检测服务有限公司当事人在本委立案前申请宽大，主动向本委报告达成垄断协议的有关情况、提供重要证据，被确定为第一顺位，对执法机构认定垄断协议起到关键性作用，极大程度提高执法效率，节约执法成本。同时，当事人在调查过程中能够主动停止涉嫌违法行为，且迅速、持续、全面、真诚地配合执法机构的全部调查工作。营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚”免除全部罚款212025上海信谊联合医药药材有限公司等经营者达成并实施垄断协议案横向垄断协议上海信谊联合医药药材有限公司本案调查前，当事人主动并第一家向本局报告了与河南润弘、成都汇信达成并实施垄断协议的有关情况，并提供了重要证据材料，申请本局对当事人予以减轻或者免除处罚。经研究，本《禁止垄断协议规定》第三十七条第一款“经营者达成或者组织其他经营者达成垄断协议，或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助，主动向反垄断执法机构报告有关情况并提供重要证据的，可以申请依法减轻或者免除处115,471,142.40元（壹亿壹仟伍佰肆拾柒万壹仟壹佰肆拾贰元肆角零分2.处2023年销售额10%的罚款并减轻80%的罚款，计人民币50,335,849.29局认为当事人符合《反垄断法》第五十六条第三款“经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚”规定的情形。罚”以及第四十七条第一款“经营者根据本规定第三十七条主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以按照下列幅度减轻或者免除对其处罚：对于第一个申请者，反垄断执法机构可以免除处罚或者按照不低于百分之八十的幅度减轻处罚；……”和第二款“在垄断协议达成中起主要作用，或者胁迫其他经营者参与达成、实施垄断协议，或者妨碍其他经营者停止该违法行为的，反垄断执法机构不得免除对其处罚”等规定，本局减轻对当事人的处罚元（伍仟零叁拾叁万伍仟捌佰肆拾玖元贰角玖分）。165,806,991.69元（壹亿陆仟伍佰捌拾万陆仟玖佰玖拾壹元陆角玖分）序号年度案件名称垄断协议类型适用主体适用宽大制度具体情形适用宽大的依据处罚减免结果12019重庆市烧结砖生产经营行业垄断协议案横向垄断协议云阳县荣明页岩砖有限公司当事人在我局调查过程中能够积极配合，如实陈述并纠正了违法行为，根据《重庆市工商行政管理机关行政处罚裁量权适用规则》第八条第(二)项“及时纠正并如实陈述违法行为”之规定，可以予以当事人从轻处罚综合裁量当事人的违法情形及地域经济发展状况，我局认为应当给予当事人上一年度经营额5%处罚。22020宁夏石嘴山市11家二手车交易市场经营者垄断协议案横向垄断协议石嘴山市元增旧机动车交易服务有限公司元增公司达成并实施垄断协议行为带有主观故意，造成的社会危害较严重，但考虑到元增公司具有配合调查、及时改正的从轻情节依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》等规定，对元增公司适用一般情节行政处罚。责令停止违法行为；没收违法所得117352.64元；罚款15443.89元（上一年度销售额386097.19*4%）。没收所得和罚款合计132796.53元。32021河南省信用建设促进会组织部分信用评估企业达成并实施垄断协议案横向垄断协议河南省信用建设促进会鉴于当事人积极配合调查工作，主动提供相关证据材料，使案件调查工作进展顺利，效果明显。在立案调查前当事人及会员单位已停止违法行为并积极整改，主动减轻违法行为危害后果。综合上述因素和落实“六稳”“六保”政策，维护行业的稳定和健康发展，旧《反垄断法》第四十六条第三款、第四十九条以及《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条（一）责令停止违法行为二）处以30万元罚款。42022士卓曼（北京）医疗器械贸易有限公司垄断协议案纵向垄断协议士卓曼（北京）医疗器械贸易有限公司当事人违法行为的性质、程度和持续的时间，同时考虑到当事人能够积极配合调查、及时停止违法行为、主动整改并减轻了违法行为的危害后果旧《反垄断法》第四十六条第一款、第四十九条、《行政处罚法》第三十二条（一）责令停止违法行为；（二）对当事人处以其2020年度销34,385,525.65元（大写：叁仟肆佰叁拾捌万伍仟伍佰贰拾伍元陆角伍分）52022辽源市机动车检测公司垄断协议案横向垄断协议辽源市东升汽车检测有限公司2018年11月末，当事人已主动停止违法行为《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”，予以从轻处罚。（一）对辽源市东升汽车检测有限公司处2019年销售额3%的罚款，计39,721.00元；规律减轻处罚，但依据《行政处罚法》相关江分公司等二十余家浙江省财产保险公司达成、幅度减轻罚款的宽大待遇。这样的顺位收益16国务院反垄断反不正当竞争委员会：《经营者反垄断合规指南》（双反委发〔2024〕4号，2024年4月25日印发），国家市场监督管理总局网站（最后访问：2026年7月21参考欧盟的宽大政策，欧盟2002年对宽大计划进行调整，不再将策动17GeorgClemens&HolgerA.Rau,“DoDiscriminato