非煤矿山节后复工复产安全培训课件

安全培训非煤矿山节后复工复产安全培训收心·程序·检查·规程·警示主讲人：安全培训讲师培训时间：2026年培训导览01节后风险与收心剖析事故多发原因，唤醒安全意识02复工复产程序明确验收标准，严守复工硬杠杠03全面安全检查露天地下尾矿库分类排查隐患04安全操作规程关键岗位规范操作，杜绝违章05事故警示教育以案为鉴，强化安全敬畏06安全承诺启航压实责任，开启平安生产年开工安全培训节后风险与收心开工先收心，安全不能待机克服假期综合征，从节日模式切换到工作模式01节后复工事故易发多发节后非煤矿山集中复工复产，正值事故易发多发特殊时段复工特殊时段，三类风险交织叠加，须逐项排查确认越是忙开工，越要守安全设备风险长期停机后重启易发故障巷道顶板与通风状态需重新确认人员状态注意力分散操作生疏思想麻痹相互叠加新岗风险新招与调岗人员增多岗位风险认知不足极易违章操作环境风险节后现场条件变化复工复产后作业环境未及复检假期综合征让人分心开工先收心，安全不能待机假期综合征让人分心，安全不能待机三违高发假期综合征三大表现注意力不集中—节后违章操作的直接诱因疲劳作业—身心未从节日模式切换回工作模式反应迟缓—心理与身体双重适应期三违高发警示违章指挥违章作业违反劳动纪律此阶段集中高发35%安全操作规范执行率提升某矿山企业复工首日组织全员观看安全警示教育片人机环三要素齐复位隐患不排除，坚决不生产“人机环三要素同步复位，任一环节失守都可能酿成事故。”复产后第一关：对人、机、环逐项复核，确认状态复位方可作业人员收心通过班前会、安全交底、精神状态确认，确保每一名员工在岗在状态设备体检对提升运输、通风、供电等系统进行全面检查和试运行，确认安全保护装置有效环境确认核查边坡稳定、巷道支护、有毒有害气体浓度、照明等作业条件不培训不上岗是铁律安全培训是员工最好的福利铁律安全培训是员工最好的福利，不培训不上岗、培训不合格不上岗。培训对象全员覆盖节后新招、调岗职工及高危岗位、现场作业人员等重点人群。三级教育新入矿人员必须完成三级安全教育培训，经考核合格后方可分配岗位。重新上岗离岗一年以上重新上岗人员，须进行车间级和班组级安全教育培训。培训内容结合典型事故教训，重点讲解节后安全风险、岗位操作规程、应急避险措施。铁律不培训不上岗培训不合格不上岗开工安全培训复工复产程序合格一个，恢复一个严守验收程序，不具备条件绝不带病复工02复工复产先过验收关验收不是走过场，是保命关验收前提严格做到合格一个、恢复一个，坚决防止不具备安全生产条件带病复工。验收总体流程制定方案›隐患排查治理›组织验收›签字确认›报备监管部门停产时限连续停产停工

10天以上

的非煤矿山，必须履行复工复产验收程序。人员到岗五职矿长、工程技术人员、特种作业人员等关键岗位人员到岗到位。按停产时长分级验收程序越严，安全越牢按停产时长分级，验收程序逐级加严——停产越久，把关越严“验收严守一关，复工安心一程”停产15天以内企业自验由矿山企业主要负责人组织验收并签字恢复生产验收合格后

2日内

向属地监管部门报备停产15至30天企业+监管企业及上级企业验收合格报属地矿山安全监管部门审核同意签字停产超30天三级把关上级企业初验、属地监管部门验收经地方政府负责人签字后下发复工通知特殊情形事故/隐患因事故或重大隐患被责令停产的矿山一律由属地监管部门组织验收十类情形不得复工十条硬杠杠，条条是红线情形1–501

未开展复工复产前全员安全教育培训02

未开展风险辨识和隐患排查，自查发现问题未整改到位03

存在重大事故隐患未整改04

五职矿长、工程技术人员、特种作业人员等关键岗位人员配备不到位05

矿山及尾矿库监测监控系统运行不正常情形6–1006

地下矿山提升运输系统未开展全面检查和维护保养07

地下矿山隐蔽致灾因素普查不清08

露天边坡超

150米

未在线监测、超

100米

未每年做稳定性分析09

尾矿库防排洪系统运行不正常，干滩长度和浸润线埋深等参数不符合要求10

不具备安全生产许可证实施办法规定的安全生产条件方案与安全措施先行复工复产前必须制定周密复工复产方案和安全技术措施，方案经主要负责人签字同意后报备属地监管部门方案经主要负责人签字同意后报备属地监管部门方案越细，心里越有底复工时间明确启动节点复工范围界定作业区域保障措施逐项落实安全措施和责任人应急预案检维修作业方案同步制定开工安全培训全面安全检查隐患不排除，坚决不生产地毯式排查，让每一处风险无处遁形03地毯式排查四领域节后复工前，必须对矿山生产系统开展全覆盖地毯式安全大检查设备设施检查提升运输系统、通风设备、供电线路等关键部位，杜绝带病运行带病运行作业环境排查采场边坡稳定性、巷道支护完整性、有毒有害气体浓度等环境风险环境风险安全防护验证安全警示标志、消防器材、应急救援物资的完备性应急物资管理台账核查特种作业人员持证情况、设备检测报告、隐患排查记录持证上岗露天矿山检查重点边坡稳，生产才稳复工前须逐项核验露天矿山检查重点，边坡不稳一律不得复工。4项重点检查范围防冻防滑、运输道路、采场边坡、排土场、油库、设施设备安全状况复工红线现状边坡高度超150米未进行边坡在线监测、超100米未每年进行边坡稳定性分析，一律不得复工常态化监测露天矿山及尾矿库全面推行无人机常态化监测，通过三维建模精准测量边坡角、坝体高度排水与边坡排查同步检查采场境界外截水沟和场内排水沟是否淤堵、边坡有无局部滑动地下矿山检查重点井下无小事，处处要较真六大关键环节3项通风提升运输防治水井下作业安全关键环节（续）3项顶板防火火工品管理全环节覆盖停产巷道与动火作业长期无人作业的矿井、采场、巷道必须严格通风，确认安全后方可进入井下动火作业逐项落实审批与监护要求三大系统与入井管控监测监控、人员定位、通信联络必须

100%有效运行入井人员

100%检身签字、100%携带定位卡尾矿库检查重点尾矿库安全，关乎下游千家万户尾矿库检查重点：排洪排渗、放矿筑坝、调洪演算与排洪构筑物检测，是汛期安全的核心抓手。重点检查内容重点检查排洪、排渗、沉降、位移监测系统及坝体、库区水位、干滩长度。关注放矿和筑坝等重点环节，确认各项参数符合设计要求。汛期前100%完成调洪演算，确定汛期运行水位、干滩长度、安全超高。排洪构筑物每3年至少检测一次，必须始终保持结构完好、质量可靠。隐患整改闭环才复工闭环管理，让隐患有始有终第1步排查排查隐患

梳理编号在矿山驻地予以公示。第2步整改整改落实

双签字

制度检查人、责任人共同签字确认。第3步台账隐患逐项

建立台账明确整改措施、时限和责任人。第4步管控重大风险

建档立卡逐一制定化解和管控措施。第5步复工隐患未彻底治理完成，绝不恢复生产整改闭环是复工的前置条件。开工安全培训安全操作规程规程一步都不能省持证上岗，按章操作，守护每一条生命04持证上岗是硬门槛证件是资格，更是责任持证上岗是硬门槛，证件是资格，更是责任资质门槛3项持证上岗特种作业人员包括爆破工、电工、焊工、提升机司机等，必须持有效特种作业操作证上岗并按规定参加复审。三级安全教育新入矿人员须完成三级安全教育并经考核合格，方可进入作业现场。身体条件从业人员必须年满法定劳动年龄，身体健康，无妨碍相应作业的疾病和生理缺陷。防护要求2项按标准佩戴按标准佩戴安全帽、工作服、防护眼镜、防尘口罩、耳塞等防护用品。入现场前检查入现场前检查防护用品完好性。班前检查许可不能省检查到位，才能干得放心环境检查设备检查危险作业许可行为禁令井下环境检查顶帮稳定性通风状况有毒有害气体浓度照明与透水征兆露天环境检查台阶坡面稳定性边坡裂缝浮石作业区域障碍物设备检查安全保护装置齐全有效、连接紧固、润滑良好，电气设备绝缘接地合格危险作业许可爆破、动火、受限空间等危险作业必须办理作业许可并设专人监护行为禁令严禁酒后上岗、疲劳作业，发现不安全因素立即报告爆破作业规程严执行爆破无小事，规程即生命搬搬运环节凭证领取专业培训考试合格后凭证领取爆破器材短路脚线雷管脚线必须短路分开搬运雷管炸药分开，轻拿轻放严禁撞击严禁摩擦、撞击、抛掷禁乘班车禁止携带爆破器材乘坐班车药装药环节严禁并作严禁边打眼边装炮充填材料充填使用黄泥球或岩粉禁止物禁止使用小石块警警戒环节深孔爆破正面方向300米左右后侧200米二次破碎和根底炮四周400米炮盲炮处理标志警戒必须设置明显标志并划出警戒区专业处理由专业爆破工按规定程序处理严禁盲目掏挖凿岩支护保头顶安全头顶安全，一刻不能放松先支护后作业、先安全后生产，头顶安全一刻不能放松凿岩作业3项敲帮问顶凿岩前必须先进行敲帮问顶，清除松动岩块，确认顶帮稳定后再作业严禁残眼凿岩严禁在残眼中继续凿岩安全站位凿岩机操作人员必须站在安全位置支护作业3项紧跟工作面支护应紧跟工作面，做到先支护后作业、先安全后生产定期检查定期检查支护状况，发现变形、损坏、失效及时加固或更换材料合格

架设牢固架设支护时确保材料合格、架设牢固，作业人员站在安全操作平台或可靠支护下作业提升运输按章操作把好运输关，守住生命线运输与机电两条防线同守，按章操作是把好安全关的前提提升运输4项班前全面检查确认制动转向灵敏可靠、安全装置齐全有效严禁三超严禁超载、超员、超速运行，信号联系清晰明确杜绝违章杜绝违章指挥和冒险作业装岩作业作业前检查设备及周围环境，保持安全车距、强化人车分流机电设备3项重点检查绝缘、接地、漏电保护是否符合要求突发故障处置立即撤离至安全区域，按规定停机断电并设置警示标志杜绝带病运行设备存在隐患不得投入运转班前检查不走过场，应急处置不留死角开工安全培训事故警示教育三违不除，安全不保每一起事故背后，都有被忽视的隐患05系统失守的惨痛教训假数据就是真隐患系统建设了不等于能使用，系统失守的代价是惨痛的事故隐患。01典型案例案例事实国家矿山安全监察局2026年第一批典型执法案例：某磷矿人员定位系统和安全监测监控系统未实现双机备份，传感器配置低于设计要求。被认定为重大事故隐患。系统要真运行三大系统建设了不等于能使用，必须

100%

有效运行。数据要真可用设备设施安装维护保养形同虚设，是事故的前兆。巡检要真到位日常巡检流于形式，就是放任隐患发酵。金矿爆炸警钟长鸣事故是最好的教材，但不能用生命来阅读专项检查严防坍塌垮塌、爆炸、火灾、透水、中毒窒息、坠罐跑车、尾矿库溃坝等事故外包报备外委施工队伍必须100%向安全监管部门报备严禁以包代管、包而不管打非治违严查未经验收擅自复工复产严厉打击明停暗开等违法行为以事故为镜，以规矩为尺三违是事故最大根源杜绝三违从每一名员工做起三违不除，安全不保01三违违章指挥三违之一：违章指挥，是事故的最大根源02三违违章作业三违之一：违章作业，是事故的最大根源03三违违反劳动纪律三违之一：违反劳动纪律，是事故的最大根源04节后高发抢进度、赶产量、图省事仓促复工下，抢进度、赶产量、图省事的侥幸心理相互叠加05现场管控带班下井

紧盯现场严格执行矿长带班下井制度，紧盯现场三违行为，发现问题及时整改发现不安全因素，立即采取措施并报告现场负责人，绝不冒险作业事故教训转化为行动教育千遍不如案例一遍，把事故教训转化为四方面实际行动“把教训变成行动，才是对生命最好的告慰”事故教训不止于反思，四方面实际行动落到设备、外包、隐患、应急设备真备份关键系统真运行、真维护，杜绝形同虚设外包真管理斩断以包代管链条，资质报备一个不漏隐患真整改闭环销号、动态清零，不带病运行应急真演练40%事故平均处置时间缩短60%伤亡率降低开工安全培训安全承诺启航人人讲安全，个个会应急安全是红线、底线，更是生命线06三级责任层层压实安全没有旁观者，人人都是责任人三级责任环环相扣，