建筑施工现场意识形态汇报

建筑施工现场意识形态汇报本项目为XX省202X年度重点保障性租赁住房项目，总建筑面积18.72万平方米，包含6栋26层高层住宅、2栋3层配套商业及1所6班社区幼儿园，合同总造价6.89亿元，合同工期720天，当前处于主体结构施工至12层、二次结构同步穿插作业的攻坚阶段。截至202X年X月X日，项目在岗总人数1247人，其中项目部管理人员79人、监理单位人员21人、17家专业分包单位共计155人、8家劳务分包单位共计1092人；人员结构维度，35岁以下人员占比41.2%、50岁以上人员占比32.7%，初中及以下学历人员占比68.3%，来自全国12个省份，农村户籍人员占比91.4%；党员总数32人，其中流动党员14人、占党员总数43.75%，项目人员月均流动率12.6%。基于建筑施工现场人员流动性强、学历层次偏低、信息接收渠道分散、利益诉求直接多元的行业特征，项目严格落实意识形态工作责任制，坚持“管业务必须管意识形态、管生产必须管思想引导”的原则，将意识形态工作内嵌到现场管理、队伍建设、权益保障、舆情防控全链条，截至目前未发生意识形态领域突出事件，整体态势平稳可控。一、已开展的主要工作及成效（一）构建三级责任体系，压实意识形态工作主体责任项目建立“双组长、三级联、全渗透”的意识形态责任体系，由项目经理、项目党支部书记共同担任意识形态工作领导小组组长，生产经理、安全总监、总工程师、监理总监任副组长，成员覆盖各职能部门负责人、各分包单位现场负责人、各劳务班组班组长，明确各级岗位“一岗双责”要求，将意识形态工作与生产经营、安全管理、质量管控同部署、同检查、同考核。一是健全制度机制。制定《项目意识形态工作责任制实施细则》《项目意识形态风险排查研判制度》《项目网络意识形态工作方案》等6项制度文件，明确12项具体责任清单，其中项目部层面责任7项、分包单位层面责任3项、班组层面责任2项。每季度召开1次意识形态工作专题会，每月召开1次风险研判会，遇重要节点、重大事件即时召开专题研判会，今年以来已召开专题会3次、研判会8次、专题学习会12次。二是压实分包责任。将意识形态工作纳入分包单位履约考核体系，权重占比15%，考核结果与工程款支付、后续合作资格直接挂钩，今年以来已对2家意识形态工作落实不到位的分包单位扣减考核分3分，约谈现场负责人2人次。项目部与17家专业分包、8家劳务分包全部签订《意识形态工作责任书》，明确分包单位现场负责人为第一责任人，要求各分包单位指定1名专职或兼职思想联络员，负责日常思想动态收集、风险隐患上报工作，目前已实现分包单位思想联络员配备全覆盖。三是强化党员带头。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于意识形态工作、安全生产、民生保障、工人阶级队伍建设的重要论述作为班子会、支部大会的首要学习内容，今年以来开展“第一议题”学习12次，扩大学习覆盖分包负责人、班组长共计87人次。针对流动党员群体，建立“双报到、双管理”机制，14名流动党员全部纳入项目党支部日常管理，设立3个党员责任区（覆盖主体施工、二次结构、设备管理三个核心作业面）、8个党员先锋岗，引导党员在生产攻坚、思想引导、权益维护中发挥带头作用，今年以来党员带头解决技术难题17个、调解工友纠纷23起。（二）整合线上线下阵地，强化思想引领覆盖精度项目立足施工现场实际，整合“线下实体阵地+线上新媒体阵地”两类资源，把思想引领融入工人日常生产生活，避免“两张皮”问题。一是线下阵地贴近需求。在施工现场入口、工人宿舍区、食堂、农民工夜校等人员密集区域设置8块意识形态宣传专栏，每两周更新1次内容，重点围绕政策解读、安全常识、榜样事迹、权益保障、反诈防骗等主题，采用图文结合、大字报、漫画等工人易接受的形式呈现，今年以来已更新专栏内容16期，张贴宣传海报42张。依托班前讲评台推行“每日1分钟思想引导”机制，要求各班组在每日班前安全交底后，增加1分钟的思想提示，内容包括不传谣不信谣、不参与非法活动、遵守项目规定等，今年以来班前会思想引导累计覆盖3.2万余人次，现场工人违章作业率较去年下降23%，不实言论传播苗头下降47%。依托农民工夜校每月开展2次专题宣讲，邀请属地人社局、派出所、统战部门、街道办工作人员授课，内容涵盖农民工工资支付条例、社保政策、反诈知识、宗教事务条例、网络素养等，今年以来已开展宣讲11场次，覆盖工友762人次，其中反诈宣讲后，项目未发生一起工友被诈骗案件。二是线上阵地主动发声。建立6个工友专属微信群（按劳务班组划分），每个群配备1名项目部综合办工作人员担任管理员，每日推送项目动态、政策解读、便民信息、辟谣内容，及时回应工友诉求，今年以来累计推送各类信息142条，回应工友诉求217条，诉求办结率92.6%。开通项目官方抖音账号，围绕项目建设进展、工友日常生活、安全知识科普等内容发布短视频，今年以来发布视频27条，总播放量12.7万次，获赞1.2万次，其中《农民工工资是怎么发放的》《工友的一天》等视频播放量突破2万次，获得工友广泛好评。针对网络不实信息，建立“即时发现、即时核实、即时澄清”机制，今年以来及时处置微信群内不实信息5条，发布澄清说明3次，有效避免了谣言扩散。（三）深化风险排查研判，筑牢意识形态安全防线项目坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立“全面排查+重点盯防+联动处置”的风险防控体系，及时化解各类苗头性、倾向性问题。一是常态化排查风险。建立“月排查、季研判、台账化、销号制”的风险排查机制，每月对人员思想动态、宣传物料内容、网络舆情、劳资纠纷、非法宗教渗透等5大类22项风险点进行全面排查，建立风险台账，明确责任人和整改时限，实行销号管理。今年以来开展全面排查6次，专项排查3次（春节复工、五一假期、安全生产月各1次），累计排查出苗头性问题7个，其中包括2起工友在微信群传播不实疫情管控信息、3起劳资纠纷苗头、1起非法宗教宣传册流入工人宿舍、1起工友拍摄现场局部整改照片发抖音造谣“工地发生安全事故”，所有问题均已在24小时内处置完毕，未造成不良影响。二是紧盯重点风险领域。针对非法宗教渗透风险，联合属地派出所、统战部门开展专项排查，对工人宿舍、食堂、周边商铺等区域进行巡查，今年以来收缴非法宗教宣传册12份，对2名涉事工人进行批评教育，未发生非法宗教聚集活动。针对劳资纠纷风险，严格落实农民工工资专用账户、总包代发、实名制管理三项制度，安排专人负责工资发放核算、公示，截至目前累计发放工资1.27亿元，发放率100%，未发生一起欠薪上访事件。针对网络舆情风险，安排专人每日巡查抖音、快手、微信朋友圈等平台，搜索涉及本项目的相关内容，今年以来监测到涉及项目的网络内容17条，其中正面内容16条，负面不实内容1条，已及时处置。三是强化属地联动处置。与属地街道宣传办、派出所、综治办、人社所建立意识形态工作联动机制，每季度召开1次联席会议，通报风险情况，共享信息资源，联合处置问题。今年以来联合属地开展反诈宣传2次、宗教政策宣讲1次、欠薪排查1次，联动处置网络舆情事件1起，有效提升了风险处置效率和专业性。（四）夯实权益保障基础，凝聚思想共识内生动力项目坚持“以人民为中心”的发展思想，把解决工友实际问题作为意识形态工作的切入点和落脚点，通过提升工友的获得感、幸福感、归属感，筑牢意识形态工作的群众基础。一是保障基本权益。严格落实安全生产各项规定，配备齐全安全防护用品，定期开展安全培训和隐患排查，今年以来未发生一起安全生产责任事故。严格执行农民工工资支付条例，实行工资逐月公示、银行代发，确保工资按时足额发放到工友手中。改善工友居住条件，工人宿舍全部采用标准防火板房，每间住宿不超过6人，配备空调、热水器、储物柜、免费WiFi，设置公共洗衣房、晾衣区、开水房，今年以来累计投入120余万元用于改善工友生活设施。二是完善服务配套。在工人生活区设置工友之家，包含图书室、棋牌室、乒乓球室、健身房，免费向工友开放，现有图书1200余册，各类健身器材15件。设置便民超市、医务室，医务室配备2名执业护士，免费提供常用药品，今年以来接诊工友327人次，开展健康讲座3次。联合属地医院开展免费体检活动，今年4月组织全体工友进行免费健康体检，覆盖1123人，建立工友健康档案。针对工友子女就学问题，主动对接属地教育部门和学校，帮助符合条件的工友解决子女入学问题，今年以来已帮助3名工友办理子女入学手续。三是丰富文化生活。在春节、五一、端午等节假日组织工友开展各类文化活动，今年春节组织留岗工友吃年夜饭、发放慰问品，覆盖217人；五一期间组织拔河、象棋、乒乓球比赛，发放奖品，参与工友300余人；夏季开展“送清凉”活动，发放藿香正气水、西瓜、绿豆汤等防暑降温物资，覆盖全体1200余名工友。每周五晚上在生活区广场播放露天电影，今年以来已播放32场次，观影人次累计超过4000人次，极大丰富了工友的业余文化生活。二、存在的主要风险隐患与短板弱项虽然项目意识形态工作取得了一定成效，但结合建筑行业特点和项目实际来看，仍然存在一些风险隐患和短板弱项，主要体现在以下几个方面：（一）人员流动性大导致思想引领覆盖存在盲区项目当前月均人员流动率为12.6%，每月新进场人员约150人、退场约120人，部分新进场工人因赶工期等原因，未能及时参加集中思想教育，今年以来新进场的427名工人中，有31人未参加入场意识形态教育，占比7.26%。部分零散小班组（如杂工班、防水班组、维修班组）人员流动性更强，班组管理不规范，思想引导难以落地，抽查的7个零散班组中，有4个班组未落实“每日1分钟思想引导”要求，占比57.1%。流动党员管理仍有漏洞，部分流动党员怕麻烦、不愿亮身份，目前仍有3名流动党员是通过排查发现的，未主动办理报到手续，组织关系转接不及时，参加组织生活的积极性不高，今年以来流动党员组织生活参与率仅为78%，低于正式党员的95%。（二）学历层次偏低导致信息甄别能力不足项目初中及以下学历人员占比68.3%，多数工人对网络信息、社会传言的甄别能力较弱，容易被不实信息误导。今年以来已发生2起工友在微信群传播“农民工工资要被扣除个税”“社保交了领不到”等不实信息的事件，虽及时澄清，但仍有部分工人半信半疑。部分工人容易被诈骗分子盯上，今年以来有2名工友差点遭遇刷单诈骗，幸好被班组长及时发现制止。非法宗教渗透风险仍然存在，部分工人文化水平低、精神生活匮乏，容易被非法宗教宣传蛊惑，今年排查发现的非法宗教宣传册，就是通过工友同乡之间传递流入的。（三）分包单位责任落实不到位存在上热下冷问题部分分包单位对意识形态工作重视不够，认为意识形态是项目部的事，和自己无关，存在“上热中温下冷”的现象。17家专业分包单位中，有5家没有配备专职思想联络员，由现场负责人兼职，精力不足，对工人思想动态不掌握。部分班组班前思想引导流于形式，抽查的20个班组班前会记录中，有7个班组没有思想引导相关内容，占比35%，即使开展的班组也只是简单提一句，没有实际效果。部分分包单位对工人的诉求不重视，小问题拖成大问题，今年以来发生的3起劳资纠纷苗头，都是因为分包单位没有及时解决工人的工资核算问题，导致工人找项目部反映，差点引发群体性事件。（四）网络意识形态防控压力持续增大当前项目工友几乎人人都有智能手机，刷抖音、快手、微信是主要的业余娱乐方式，部分工友为了博眼球、涨粉丝，随意拍摄现场内容发布到网上，容易引发舆情。今年发生的1起抖音造谣事件，就是工友拍摄了现场局部建筑垃圾堆放的照片，配文“工地脏乱差，没人管”，发布后2小时内播放量就达到了5000多次，虽然后续及时处置，但还是造成了一定的不良影响。工友群数量多、人员杂，目前仅靠2名项目部管理人员负责巡查，精力有限，有时不能及时发现群内的不实信息和负面言论，存在一定的管控盲区。（五）工作队伍能力不足方式方法单一项目意识形态工作人员均为兼职，没有经过系统的专业培训，对意识形态工作的内涵、方法、处置流程不熟悉，遇到复杂问题容易慌乱，处置不够专业。比如之前的抖音舆情事件，一开始工作人员不知道怎么联系平台下架，也不知道怎么发布澄清内容，还是求助属地宣传部门才妥善处置。思想引领的方式方法比较单一，大多采用开大会、念文件、贴海报的形式，不符合工友的接受习惯，宣讲的到课率不高，上次的社保政策宣讲，到课率仅为62%，很多工友宁愿加班或者在宿舍休息，也不愿意参加。三、下一步工作推进措施针对存在的问题和风险，项目将进一步压实责任、补齐短板、创新方法，持续提升意识形态工作的针对性和实效性，确保项目意识形态领域绝对安全，为项目顺利建设提供坚强的思想保障和精神动力。（一）进一步压实责任体系，织密意识形态工作网络一是完善责任链条。调整优化意识形态工作领导小组，将分包单位负责人、班组长全部纳入领导小组，进一步明确“项目部-分包单位-班组-个人”四级责任体系，细化20项具体责任清单，确保责任到人。将分包单位意识形态考核权重从15%提高到20%，考核结果与工程款支付、评优评先、后续合作直接挂钩，对考核不合格的分包单位，暂扣5%的工程款，整改合格后方可支付，情节严重的纳入合作黑名单。二是配齐工作力量。要求所有分包单位必须在本月底前配备1名专职思想联络员，负责日常思想动态收集、风险排查、宣传引导工作，工资由分包单位发放，项目部负责考核管理。在每个班组设立1名思想宣传员，由班组长或者党员、骨干工人担任，负责本班组的班前思想引导、日常动态收集、诉求上报工作，给予每人每月100元的岗位补贴，从项目安全生产奖励基金中列支。三是强化流动党员管理。开展“党员亮身份、当先锋”活动，对主动亮身份的流动党员，给予每月50元的学习补贴，优先安排技能培训、优先评选先进，引导流动党员主动报到、发挥作用。建立流动党员“一人一档”，定期开展谈心谈话，及时了解思想动态，组织流动党员参加“三会一课”、主题党日等组织生活，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”，年底前实现流动党员报到率100%，组织生活参与率不低于90%。（二）进一步强化阵地建设，提升思想引领覆盖精度一是落实“进场即教育”机制。将意识形态教育纳入新进场工人三级安全教育体系，设置不少于1个课时的意识形态教育内容，重点讲解项目规定、网络素养、反诈防骗、宗教政策等内容，考核合格后方可上岗，确保新进场工人教育覆盖率100%。针对零散流动人员，建立“随到随学”机制，由班组宣传员负责一对一讲解，确保不漏一人。二是优化线下阵地内容。在工人宿舍区新增3块宣传专栏，重点展示工友风采、权益保障、问题整改公示等内容，每10天更新1次。创新农民工夜校授课形式，采用案例讲解、方言宣讲、短视频播放、现场答疑等工友喜闻乐见的形式，每月增加1次互动式宣讲，邀请优秀工友、技术骨干现身说法，提升参与度。每季度至少邀请属地派出所、统战部门、人社局的工作人员来项目授课1次，提升宣讲的专业性和权威性。三是建强线上阵地。新增4名工友管理员，从思想觉悟高、有威望的工友中选拔，每个工友群配备2名管理员（1名项目部人员、1名工友），实行24小时巡查制度，及时发现和处置不实信息、负面言论。每周在群内推送不少于3条正能量内容、辟谣信息、便民信息，及时回应工友诉求，确保诉求回应率100%，办结率不低于95%。优化项目抖音账号内容，更多聚焦工友日常生活、技能提升、权益保障等主题，每月拍摄2-3条工友为主角的短视频，提升工友的参与感和认同感。（三）进一步深化风险排查，提升隐患处置能力一是完善排查研判机制。建立“日巡查、周排查、月研判”机制，每日由班组宣传员巡查本班组思想动态，每周由分包单位开展一次全面排查，每月由项目领导小组开展一次综合研判，建立风险台账，实行销号管理。针对重要节点、重大事件，及时开展专项排查，提前做好防控措施。二是紧盯重点风险领域。针对非法宗教渗透风险，联合属地派出所、统战部门每季度开展一次专项排查，加强对工人宿舍、周边商铺的巡查，严厉打击非法宗教宣传活动。针对劳资纠纷风险，严格落实工资支付各项制度，每月开展一次工资发放专项排查，及时发现和解决工资核算、发放中的问题，确保工资发放率100%，绝不发生欠薪上访事件。针对网络舆情风险，增加1名专职舆情监测人员，每日巡查各大网络平台，监测涉及项目的内容，建立舆情应急处置预案，明确处置流程和责任分工，确保舆情发生后1小时内响应、24小时内处置完毕。三是强化应急演练和属地联动。每半年组织一次意识形态应急演练，重点演练网络舆情、非法宗教聚集、群体性事件等场景，提升队伍的应急处置能力。深化与属地街道、派出所、统战、人社等部门的联动，每半个月通报一次情况，每季度召开一次联席会议，遇到重大问题及时联动处置，形成工作合力。（四）进一步夯实权益保障，凝聚思想共识内生动力一是持续改善生活条件。在工人生活区新增2台热水器、1个洗衣房，增加晾衣区面积，改善工友的居住环境。升级工友之家，新增图书500册，增加棋牌、健身器材数量，延长开放时间，方便工友业余时间活动。提升食堂饭菜质量，增加菜品品种，严