2026年江苏省公开招录村级后备干部考试(农村工作知识)历年参考题库及答案

2026年江苏省公开招录村级后备干部考试(农村工作知识)历年参考题库及答案一、单项选择题（每题1分，共30分）1.农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各类组织和各项工作的（）。A.监督主体B.领导核心C.执行机构D.议事协调机构2.根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有（）处宅基地。A.1B.2C.3D.43.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期为（）年，届满应当及时举行换届选举。A.2B.3C.5D.74.我国防止返贫监测帮扶的三类对象不包括以下哪一项？（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保户5.农村集体经济组织的登记赋码管理机关是（）。A.民政部门B.农业农村部门C.市场监管部门D.自然资源部门6.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，有十分之一以上的村民或者（）以上的村民代表提议，应当召集村民会议。A.二分之一B.三分之一C.四分之一D.五分之一7.我国必须坚守的耕地红线是（）亿亩。A.15B.18C.20D.228.江苏省实施的“万企联万村、共走振兴路”行动，主要服务于乡村振兴的哪项重点任务？（）A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴9.农村宅基地的所有权属于（）所有。A.国家B.农民集体C.村民个人D.村集体经济组织10.村级事务决策“四议两公开”工作法中，“四议”的第一个环节是（）。A.村党支部会提议B.村“两委”会商议C.党员大会审议D.村民代表会议或村民会议决议11.下列哪项不属于我国现行的农业支持保护补贴范畴？（）A.耕地地力保护补贴B.种粮农民一次性补贴C.农机购置补贴D.农村低保补贴12.当前我国推行村党组织书记“一肩挑”，是指村党组织书记同时担任（）和村级集体经济组织负责人。A.村务监督委员会主任B.村民委员会主任C.村团支部书记D.村妇联主席13.我国农村居民基本医疗保障的主体制度是（）。A.新型农村合作医疗B.城乡居民基本医疗保险C.城镇职工基本医疗保险D.商业医疗保险14.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民代表由村民按每（）户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人产生。A.三B.五C.七D.十15.农村集体“三资”管理中的“三资”不包括以下哪一项？（）A.资金B.资产C.资源D.资本16.“十四五”期间，我国规划建成的高标准农田面积目标是（）亿亩。A.8B.10C.12D.1517.村务监督委员会成员由（）在村民中推选产生。A.村民会议或者村民代表会议B.村党支部委员会C.村民委员会D.乡镇党委18.下列主体中，不属于新型农业经营主体的是（）。A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业产业化龙头企业D.传统小农户19.我国第二轮土地承包到期后，再延长（）年。A.10B.20C.30D.5020.党的十九大提出的乡村振兴战略总要求不包括以下哪一项？（）A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.共同富裕21.农村义务教育阶段“两免一补”政策中的“一补”是指（）。A.补助生活费B.补助交通费C.补助住宿费D.补助教辅费22.《江苏省乡村振兴促进条例》的施行日期是（）。A.2023年1月1日B.2023年7月1日C.2024年1月1日D.2024年7月1日23.农民专业合作社的最高权力机构是（）。A.成员大会B.理事会C.监事会D.理事长24.农村村民申请宅基地，首先应当向（）提出书面申请。A.村民委员会B.乡镇人民政府C.县级自然资源局D.县级农业农村局25.巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求不包括以下哪一项？（）A.摘帽不摘责任B.摘帽不摘政策C.摘帽不摘帮扶D.摘帽不摘投入26.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在（）。A.城市B.农村C.工业D.服务业27.新时代“三农”工作的总抓手是（）。A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.实施乡村振兴战略C.保障国家粮食安全D.深化农村改革28.我国国家粮食安全战略的核心表述是（）。A.以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑B.谷物基本自给、口粮绝对安全C.藏粮于地、藏粮于技D.端牢中国人的饭碗29.村党组织书记的重点选拔来源不包括以下哪一类人员？（）A.本村致富能手B.外出务工经商返乡人员C.本乡本土大学毕业生D.上级机关派驻的第一书记30.村集体经济组织收益分配的首要计提项目是（）。A.公积金、公益金B.村干部报酬C.村民分红D.办公经费二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.村级事务“四议两公开”工作法中的“两公开”是指（）。A.决议公开B.过程公开C.实施结果公开D.财务公开2.农村集体“三资”包括（）。A.资金B.资产C.资源D.资本3.我国防止返贫监测帮扶的三类对象包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保户4.下列属于新型农业经营主体的有（）。A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业产业化龙头企业D.传统小农户5.村“两委”是指以下哪些村级组织？（）A.村党支部委员会B.村民委员会C.村务监督委员会D.村集体经济组织6.下列情形中，农村村民可以申请宅基地的有（）。A.无宅基地的本村集体经济组织成员B.因子女结婚等原因需分户，现有宅基地低于分户标准的C.原有住宅因自然灾害灭失，需要重建的D.将原有住宅出租后，需新建住宅的7.江苏省“十四五”农村人居环境整治提升行动的重点任务包括（）。A.农村厕所革命B.农村生活垃圾治理C.农村生活污水治理D.村庄清洁行动8.村务监督委员会的主要职责包括（）。A.监督村务决策和公开情况B.监督村级财产管理情况C.监督村工程项目建设情况D.领导村民委员会开展工作9.巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求包括（）。A.摘帽不摘责任B.摘帽不摘政策C.摘帽不摘帮扶D.摘帽不摘监管10.下列属于村级组织的有（）。A.村党组织B.村民委员会C.村集体经济组织D.村务监督委员会三、判断题（每题1分，共10分）1.农村宅基地的所有权属于村农民集体所有。2.村民委员会是我国最基层的国家行政机关。3.第二轮土地承包到期后再延长30年，是指在第二轮承包到期后重新发包30年。4.江苏省要求村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。5.村“两委”成员的近亲属可以担任村务监督委员会成员。6.防止返贫监测帮扶的对象仅包括脱贫人口。7.农村集体经营性建设用地可以通过出让、出租等方式直接入市交易，与国有建设用地同权同价。8.“万企联万村、共走振兴路”是江苏省推动村企结对、助力乡村振兴的特色品牌行动。9.村民会议所作决定，应当经到会人员的过半数通过。10.村级集体经济组织的收益可以全部用于发放村干部奖金。四、案例分析题（每题10分，共20分）1.【案例背景】某村村民张某与李某是左右邻居，张某家于2024年翻建自有住房时，擅自将房屋地基向外拓宽0.3米，占用了两家之间的公共通行通道，导致李某家的小型农机具无法正常进出，通行受到严重影响。李某多次上门与张某协商未果，情绪激动到村委会上访，要求村委会立即制止张某的行为，否则就要到乡政府上访。【问题】假如你是该村的村级后备干部，村“两委”安排你牵头处理这起纠纷，你会如何开展工作？2.【案例背景】苏北某村是省定经济薄弱村，全村共有耕地2800亩，以传统稻麦种植为主，2024年村集体经营性收入仅为15万元，主要依靠集体机动地发包收入和上级转移支付。村内有闲置的旧村部校舍18间（建筑面积约600平方米），还有120亩连片的集体低洼地。全村青壮年劳动力70%以上外出务工，留村人员以老人、妇女和儿童为主。村“两委”班子想发展壮大村级集体经济，但缺乏思路、资金和人才，迟迟找不到合适的项目。【问题】请结合该村实际，提出发展壮大村级集体经济的具体可行措施。五、论述题（共20分）1.习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，各级党组织要加强领导，为乡村振兴提供坚强政治保证。请结合江苏省农村工作实际，论述如何发挥党建引领作用，全面推进乡村振兴。要求：观点正确，条理清晰，结合实际，论述充分，字数不少于400字。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织是村各类组织和各项工作的领导核心，统一领导村各类组织和各项工作。2.答案：A3.答案：C解析：2018年村民委员会组织法修订后，村委会任期由3年调整为5年，与村党组织任期保持一致，便于开展“一肩挑”工作。4.答案：D解析：防止返贫监测帮扶对象为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类，农村低保户属于社会救助范畴，若未纳入上述三类监测对象，则不属于返贫监测范围。5.答案：B6.答案：B解析：注意区分村民会议与村民代表会议的召集条件：村民会议需十分之一以上村民或三分之一以上村民代表提议；村民代表会议需五分之一以上村民代表提议。7.答案：B8.答案：A解析：“万企联万村、共走振兴路”是江苏省推动村企结对、以工补农、以城带乡的品牌举措，核心是通过产业合作、资源对接发展村级集体经济，属于产业振兴范畴。9.答案：B解析：《土地管理法》明确规定，宅基地属于农民集体所有，村集体经济组织代表集体行使所有权，所有权主体为农民集体而非村集体经济组织或村民个人。10.答案：A解析：“四议”的顺序为：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，村党组织是村级事务决策的发起者和领导者。11.答案：D12.答案：B13.答案：B解析：我国已将新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险合并为城乡居民基本医疗保险，农村居民统一参加城乡居民医保，不再单独设立新农合制度。14.答案：B15.答案：D16.答案：B17.答案：A18.答案：D19.答案：C解析：党的十九大报告明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，给农民吃下了“定心丸”。20.答案：D解析：乡村振兴20字总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，共同富裕是社会主义的本质要求，不是乡村振兴的具体总要求。21.答案：A解析：“两免”指免学杂费、免教科书费，“一补”指补助寄宿生生活费。22.答案：A解析：《江苏省乡村振兴促进条例》由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2022年9月29日通过，自2023年1月1日起施行。23.答案：A24.答案：A解析：农村村民申请宅基地，应当先向村集体经济组织或村民委员会提出申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，再报乡镇人民政府审核批准。25.答案：D解析：“四个不摘”指摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，核心是保持帮扶政策总体稳定，防止规模性返贫。26.答案：B27.答案：B解析：实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，总揽新时代“三农”工作的各项任务。28.答案：A解析：B项是国家粮食安全的底线，C项是保障粮食安全的重要举措，D项是粮食安全的目标，只有A项是完整的国家粮食安全战略表述。29.答案：D解析：第一书记是上级机关派驻到村开展帮扶工作的人员，不属于村党组织书记的常规重点选拔来源，村党组织书记主要从本村、本乡本土的优秀人员中选拔。30.答案：A解析：村集体经济组织收益分配应当先计提公积金、公益金，用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等，再按规定进行其他分配。二、多项选择题1.答案：AC解析：“两公开”指决议公开和实施结果公开，即村级重大事项决策形成的决议要向全体村民公开，决议实施完成后的结果也要向村民公开，接受群众监督。2.答案：ABC解析：农村集体“三资”是指归村农民集体所有的资金、资产、资源，是农村集体经济发展的重要物质基础。3.答案：ABC解析：农村低保户属于社会救助对象，只有其存在返贫或致贫风险时，才会被纳入防止返贫监测三类对象范畴，本身不属于三类监测对象。4.答案：ABC解析：新型农业经营主体是指具有规模化、集约化、专业化、市场化特征的农业生产经营组织，传统小农户属于小规模分散经营主体，不属于新型农业经营主体。5.答案：AB解析：“两委”是村党组织委员会和村民委员会的简称，村务监督委员会是村级监督组织，村集体经济组织是村级经济组织，均不属于“两委”范畴。6.答案：ABC解析：《土地管理法》规定，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准，因此D项情形不得申请宅基地。7.答案：ABCD解析：江苏省“十四五”农村人居环境整治提升行动重点推进厕所革命、垃圾治理、污水治理“三大革命”，同时持续开展村庄清洁行动，提升村容村貌。8.答案：ABC解析：村务监督委员会是村级监督组织，依法履行监督职责，不承担领导职能，村各类组织均接受村党组织的统一领导。9.答案：ABCD解析：“四个不摘”是过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果的核心要求，目的是保持帮扶政策稳定，防止脱贫人口规模性返贫。10.答案：ABCD解析：村级组织包括村党组织（领导核心）、村民委员会（自治组织）、村集体经济组织（经济组织）、村务监督委员会（监督组织）等，共同构成村级治理体系。三、判断题1.答案：正确2.答案：错误解析：村民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家行政机关，我国最基层的国家行政机关是乡（镇）人民政府。3.答案：错误解析：第二轮土地承包到期后再延长30年，是指保持原有承包关系稳定并长久不变，不得打乱重分，不是重新发包。4.答案：正确解析：这是村党组织书记“一肩挑”的明确要求，江苏省已全面推行村党组织书记“一肩挑”，强化村党组织的领导核心地位。5.答案：错误解析：村务监督委员会成员实行回避制度，村“两委”成员及其近亲属、村会计（出纳）不得担任村务监督委员会成员，确保监督的独立性。6.答案：错误解析：防止返贫监测帮扶对象不仅包括脱贫不稳定户（原脱贫人口），还包括边缘易致贫户、突发严重困难户，覆盖所有存在返贫致贫风险的农户。7.答案：正确解析：2019年修订的《土地管理法》明确允许集体经营性建设用地入市，破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍。8.答案：正确9.答案：正确解析：根据《村民委员会组织法》规定，召开村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。10.答案：错误解析：村集体经济组织收益分配应当按规定计提公积金、公益金，优先用于发展生产、集体公益事业，再按章程进行成员分红、村干部奖励等，不得全部用于发放村干部奖金。四、案例分析题1.答案：（1）接访安抚，稳定情绪。第一时间接待李某，引导其到接待室就坐，耐心倾听其诉求并做好详细记录，告知李某村委会会依法依规调查处理，承诺3个工作日内给出答复，避免其情绪激化引发越级上访。（2分）（2）实地调查，核实情况。一方面联合村自然资源协管员、村民代表到现场丈量地基尺寸，对比张某家原宅基地使用权证的四至范围，核实是否存在超占公共通道的行为；另一方面找到张某，了解其房屋翻建是否办理了乡村建设规划许可证、宅基地审批手续，确认其是否知晓超占通道的问题。（2分）（3）政策宣讲，组织调解。向张某宣讲《土地管理法》《城乡规划法》《民法典》中关于相邻关系、宅基地管理的相关规定，明确告知其超占公共通道属于违法行为，责令其立即停止施工；同时按照“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”的相邻关系处理原则，组织双方进行调解，协商解决方案：若张某尚未完工，要求其退出超占的0.3米土地；若已完工且不影响主体结构，可协商采取拓宽其他通道、给予李某经济补偿等方式解决通行问题。（3分）（4）分类处置，结果反馈。若双方达成调解协议，制作书面调解协议书，监督双方按期履行；若调解不成，告知李某可以向乡镇人民政府申请行政处理，或者向人民法院提起民事诉讼的合法维权途径，同时将张某违法超占宅基地的线索上报乡镇农业农村、自然资源部门依法处置。（2分）（5）长效宣传，源头预防。以此事为契机，在全村开展宅基地管理、相邻关系、文明邻里等政策和道德宣传，畅通村民诉求反映渠道，从源头减少类似矛盾纠纷。（1分）解析：本题考查农村基层矛盾纠纷调解的实务能力，核心是遵循新时代“枫桥经验”“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的要求，按照接访登记、调查核实、调解协商、依法处置、长效预防的逻辑开展工作，既要严格依法依规，又要兼顾邻里和睦，避免矛盾升级。2.答案：（1）盘活闲置资产，增加资产性收入。对闲置的旧村部校舍进行适老化、安全化改造，一方面对接周边县域的劳动密集型企业，引进入驻来料加工项目（如电子元件组装、服装家纺加工等），吸纳留村留守妇女灵活就业，村集体按年收取场地租金；另一方面可改造为村级仓储物流点，为周边种粮大户、家庭农场提供粮食、农资、快递存储服务，收取仓储服务费。（2分）（2）盘活土地资源，增加土地收益。对120亩集体低洼地进行高标准农田改造，通过公开招投标的方式出租给家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，发展稻虾共作、水生蔬菜等特色种养项目，提高土地租金水平；也可以采取村集体以土地入股的方式，与经营主体合作经营，按股分红，分享产业增值收益。（2分）（3）发展特色农业，培育主导产业。依托全村2800亩耕地，由村党组织牵头成立土地股份合作社，引导村民以土地经营权入股，统一流转、统一经营，发展优质食味稻、绿色小麦等高端种植，注册本地农产品公共品牌，对接电商平台、机关企事业单位开展订单销售，提高农产品附加值，村集体通过合作社提取管理服务费、经营分红增加收入。（2分）（4）对接政策资源，破解资金瓶颈。积极向上级农业农村、乡村振兴、财政等部门申报集体经济扶持村项目、薄弱村帮扶资金，争取财政奖补支持；深化“万企联万村、共走振兴路”行动，主动对接结对企业，争取企业的资金、技术、市场支持，通过村企合作开发项目。（2分）（5）强化人才支撑，提升发展能力。摸排本村外出务工经商人员、返乡大学生、退役军人等人才资源，出台优惠政策吸引回村创业、参与村“两委”工作；同时加强村“两委”干部和后备干部的集体经济经营管理培训，提升发展经济的能力水平。（2分）解析：本题考查村级集体经济发展的实务能力，核心是立足本村的资源禀赋（闲置资产、土地资源、劳动力特点），坚持因地制宜、多措并举的原则，从盘活资产、盘活资源、产业发展、政策争取、人才支撑五个维度提出措施，既要符合江苏省农村集体经济发展的政策导向，又要贴合苏北薄弱村的实际情况，具备可操作性。五、论述题1.答案：全面推进乡村振兴，关键在党。党建引领是乡村振兴的根本政治保证，只有把农村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，才能把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展优势、治理优势。江苏省作为东部沿海经济发达省份，在乡村振兴中走在全国前列，更要坚持党建引领，打造具有江苏特色的乡村振兴样板，具体可从以下四个方面推进：（1）建强组织体系，筑牢乡村振兴“主心骨”。一是实施村党组织书记“头雁领航”工程，选优配强村“两委”班子，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔优秀人才进入村“两委”，优化班子年龄、知识结构，提升整体战斗力。二是深化村党组织书记“一肩挑”制度，推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任、村集体经济组织负责人，理顺村党组织与村委会、村集体经济组织的关系，把党的领导贯穿农村工作各领域各环节。三是加强党员队伍建设，做好农村发展党员工作，注重在青年农民、致富能手中发展党员，推行党员中心户、党员联户、党员先锋岗等制度，引导党员在产业发展、矛盾调解、志愿服务中发挥先锋模范作用。（6分）（2）引领产业发展，激活乡村振兴“动力源”。一是推行“党建+产业”发展模式，支持村党组织领办农民专业合作社、土地股份合作社、劳务合作社等，整合集体资源、农户土地劳动力，发展特色种养、乡村旅游、