2026年校园安全责任告知书

2026年校园安全责任告知书一、总则：责任不是口号，是链条校园安全工作的核心矛盾，不是"制度有没有"，而是"责任落到谁、动作具体到哪一步、失守了怎么追溯"。本告知书将2026年度校园安全责任拆解为可执行的动作清单——每个人在哪个时段、对哪个区域、做哪几个具体动作、达到什么量化标准、出了事承担什么后果，全部写入条款。请每位责任人逐条阅读、逐条签字确认。本告知书适用于2026年1月1日至2026年12月31日期间，在校内及学校组织的校外活动中，全体教职员工、在校学生及其监护人、外包服务人员的安全责任认定与行为约束。以下各章节以"责任边界的法律与制度依据"起笔，以"具体动作+量化标准+验收方式"展开，以"违规后果"收束。二、责任对象与法律依据2.1责任主体是谁安全责任不搞"人人有责=人人无责"的模糊状态，必须落到具体人头。2026年度，学校实行三级责任体系：责任层级责任人核心责任范围第一级（决策）校长全校安全工作的最终责任人，审批安全制度与应急预算第二级（管理）分管安全副校长、各处室主任、年级组长分管领域安全制度的落地、检查、考核第三级（执行）班主任、任课教师、行政后勤人员、安保人员、外包服务人员所负责时段、区域、活动的现场安全直接责任2.2法律依据清单责任认定严格依照以下法律及规范文件执行。凡本告知书条款与上位法冲突的，以法律法规为准。•《中华人民共和国未成年人保护法》（2024年修正）第五十六条：学校、幼儿园应当建立安全管理制度，对未成年人进行安全教育，完善安保设施、配备安保人员。•《中华人民共和国教育法》•《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）第五、六条：学校与学生监护人的责任边界划分。•《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）•《中华人民共和国消防法》第十六条：单位消防安全责任人、管理人的确定与履职要求。•《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）•《校车安全管理条例》（国务院令第617号）•《中小学校岗位安全工作指南》（教基一厅〔2013〕4号）•各省（自治区、直辖市）相关校园安全管理地方性法规及教育厅年度安全工作部署文件。2.3责任认定的基本原则过错责任原则：谁有过错，谁承担责任。学校能证明已尽到教育、管理、保护职责的，依法不承担法律责任；监护人能证明学校存在过错的，学校按过错程度承担相应责任。推定过错原则：在学生伤害事故中，学校若无法提供已尽到教育管理职责的证据（如值班记录、巡查台账、安全教育记录），法律上推定学校存在过错。因此，台账不是行政负担，而是免责证据。年龄分界原则：不满8周岁的学生为无民事行为能力人，8周岁以上为限制民事行为能力人。前者在校期间学校承担更重的管理保护义务，后者需承担与其年龄智力相适应的注意义务。三、到人的责任条款：每个岗位的具体动作本章是全告知书的核心。每类人员只需查自己所在岗位的条款，按条款执行即为履职。3.1校长（第一责任人）1.每学期开学第一周内，以正式文件任命本年度安全工作分管副校长、各专项工作组长，并在校内公示，公示期不少于5个工作日。2.每月最后一周周四下午主持安全工作例会，听取分管副校长月度汇报，当场议定隐患排查清单上的销号事项。例会纪要24小时内下发，决议事项明确到人、到时限。3.每季度至少带队检查1次校园重点部位（食堂、宿舍、实验室、配电房、监控室、校门口），检查记录本人签字归档。4.学校年度预算中单列安全经费，2026年安全经费不低于学校年度公用经费的8%，专项用于隐患整改、安防设施维保、安全教育培训及应急演练。严禁挪用。5.发生安全事故时，为现场处置第一指挥人。本人不在校时，依次由分管安全副校长、当天值班行政代行指挥权，不得因等待校长到场而延误处置。3.2分管安全副校长1.负责组织制定年度安全工作计划，于2026年1月15日前报校长办公会审议通过。2.每月组织1次全校安全隐患排查，覆盖校舍建筑、消防设施、电气线路、食堂燃气、实验室危化品、校园周边环境六大必查领域。排查记录使用统一的《校园安全隐患排查登记表》（见附件1），发现隐患24小时内录入台账，重大隐患2小时内报告校长并启动整改。3.负责组织修订《校园突发安全事故应急预案》，每年至少修订1次，2026年修订稿于3月31日前完成，报教育主管部门备案。4.每月抽查安保人员值班交接记录、监控调阅记录、巡逻打卡记录各不少于10条，发现脱岗、漏巡等情形当日约谈安保公司负责人并书面记录约谈结果。5.组织落实"护学岗"制度，工作日上下学时段校门口必须同时具备以下人员在岗：值班行政1人、安保人员不少于2人、属地民警或交警1人（协调不到时，必须在值班记录中注明原因并上报教育局）。3.3班主任（班级安全管理直接责任人）1.考勤与追踪：每日晨检、午检实行"双点名"制度。第一次点名在晨读开始前5分钟内完成，第二次在午休后第一节课前完成；发现缺勤学生，必须在10分钟内电话联系监护人确认原因，未联系上的，立即报年级组长和学校值班室，值班室启动校内寻人程序。考勤记录由班主任本人当日签名，学期末装订存档备查。2.安全教育：每周一班会课固定为安全教育时段（不得挪作他用），2026年安全教育内容按年段分层实施（课程大纲见附件5）。每次教育必须留有教案、课件或影像记录，学期末按班级装订成册。严禁无教案、无记录地开展安全教育。3.课间管理：在教室活动的课间（含午休时段），指定2名学生安全员协助巡查，发现追逐打闹、攀爬窗台栏杆、玩危险器具等行为立即制止并记录在《班级安全日志》上，每周五放学后向班主任汇总。班主任每周至少随机抽查3次课间情况。4.特异体质排查：每学期开学后两周内，完成全班学生特异体质（心脏病、哮喘、癫痫、过敏史、心理疾病诊断史等）排查，填写《特异体质学生登记表》，书面告知全体任课教师签字确认，并对涉及学生单独建立健康档案。对需要在校期间服药的学生，严格执行"监护人书面委托—校医核验—专人保管—按时按量给药—记录签名"五步流程，严禁学生自行携带和服用处方药。5.晨午检健康异常处置：晨午检中发现学生发热（腋温≥37.3℃）、呕吐、腹泻、皮疹、黄疸、结膜充血等异常症状，立即填写《因病缺勤/异常症状登记表》并送至校医室（保健室）复检，由校医判断是否需暂时隔离并通知监护人接回就医，同时按学校传染病报告流程上报。班主任不得自行判断"没事"而让学生留班上课，杜绝因延报导致聚集性疫情扩散。6.家校沟通：每学期与每位学生监护人至少进行1次一对一安全事项沟通（面谈或电话均可），重点告知特异体质、心理健康、上下学交通方式等风险点，沟通过程记录在《家校安全沟通记录表》上。发现学生情绪行为明显异常的，当日转介学校心理辅导教师，不得忽视拖延。7.放学交接：低年级（1-3年级）实行"手递手"交接制——班主任将学生带到校门口指定区域，当面交给前来接领的监护人。委托他人代接的，必须凭监护人书面委托信息（短信、微信均可）核实代接人身份。无人接领的学生由班主任带回班级等候区看护，直至联系上监护人。3.4任课教师（当堂课安全直接责任人）1.课前清点学生人数，发现缺勤立即通知班主任，不得"默认缺勤学生在别处"。2.实验课、体育课、信息技术课等实操课程，课前必须进行1-3分钟的安全教育（讲清本次操作的危险点与禁止行为），并检查器材、设备、场地安全状况。检查有书面记录。3.上课期间不得擅自离岗。确需短暂离开的（不超过5分钟），必须先安排其他教师到班看护，并向年级组长报备。严禁出现课堂"空窗期"。4.实验课化学品使用必须执行"领用登记—双人复核—剩余回收"制度。教师负责指导学生按规程操作，全程在实验室内巡视，不得在办公室等候下课。使用剧毒、易燃易爆化学品必须落实"双人双锁"管理。5.体育课进行前，核查特异体质学生名单，安排其进行适应性活动或见习，不得强制要求参加剧烈运动。器械类项目（单双杠、跳箱、标枪、铅球等）必须逐一检查器械完好性并划定安全区，非练习学生一律退出安全区外。6.发现学生突发疾病或受伤，第一时间拨打校医室电话（内线）并就地采取初步急救措施（不能搬动的伤情严禁随意移动，如怀疑脊柱损伤），同时安排学生报告班主任和年级组。校医到达前，任课教师不得离开学生。3.5门卫与安保人员（校门安全直接责任人）1.出入管理：实行封闭式管理。工作时段学生出校必须查验班主任或年级组长签字的《学生离校放行条》，无条一律不放行。校外人员来访实行"核实身份—登记证件（姓名、身份证号、来访事由、被访人、进出时间）—被访人同意—发放访客证—引导入校"五步流程。严禁"不登记、不核实、不引导"的裸放行。登记信息保存期至少6个月。来客车辆入校须记录车牌，校内限速5km/h，按指定车位停放。2.器械穿戴：执勤期间必须穿戴防刺背心、头盔，佩戴橡胶警棍、防割手套、辣椒水、钢叉等防卫器械（"八件套"），器械存放于门卫室随手可取处，每月1日检查器械完好性并登记。3.巡逻打卡：每日按"学生到校前1小时至全部离校后1小时"的时段，每2小时对整个校园巡逻1次，重点覆盖：教学楼各楼层、食堂后厨外围、宿舍区、操场角落、围墙周界、配电房、地下车库出入口。巡逻使用二维码/NFC打卡点，漏巡系统自动记录。4.上下学时段：提前15分钟携带钢叉、防暴盾牌到校门口定点值守，配合护学岗民警维持秩序。发现可疑人员、可疑车辆（在校门口50米范围内徘徊、窥探、试图冲闯）立即上前盘问，同时通过对讲机通知校内值班室和属地派出所（一键报警）。5.技防监控：视频监控系统24小时运行，安保人员每小时至少浏览1次重点区域（校门口、楼道、操场、食堂、财务室、监控死角补盲区）画面。监控录像保存时间不少于30天，任何人调阅必须经分管安全副校长书面批准并在《监控调阅登记表》上记录。3.6后勤与食堂人员（设施及食品安全直接责任人）1.食堂资质与人员健康：食堂必须持有有效《食品经营许可证》，从业人员全部持有效健康证明上岗，每日晨检（发热、腹泻、手部外伤、咽部炎症者一律调离食品操作岗），晨检记录保存不少于1年。严格做到"明厨亮灶"，食品加工、贮存、留样等操作全程视频监控。2.食品采购验收：大宗食品（米、面、油、肉、蛋、奶）必须从资质齐全的定点供应商采购（供应商营业执照、食品经营许可证、产品检验合格证明随货同行）。采购台账记录每批食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期，保存期限不少于2年。猪肉须查验"两证一报告"（动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、非洲猪瘟检测报告），其他肉类须查验检疫合格证明。3.食品加工规范：严格按"生熟分开、荤素分开、容器工具分开"原则操作。待加工食品与直接入口食品、原料与成品、生食与熟食分别存放，不得混放。加工区地面不得有积水，废弃物容器加盖并当日清运。4.食品留样：每餐每品种成品取不少于125g样品，使用专用留样盒密封，存放于专用留样冰箱（0-8℃冷藏），保存48小时以上，标注留样日期、餐次、品名、留样人。留样记录逐日登记，分管后勤副校长每周抽查1次并签字。5.饮用水安全：直饮水设备每学期开学前由有资质的检测机构进行水质检测，检测报告存档备查。净水滤芯按设备说明书规定周期更换（一般不超过6个月），更换记录上墙公示。每学期至少清洗消毒1次蓄水池（水箱），清洗消毒单位须具备相应资质。6.设施维护：每月对校舍门窗、栏杆、楼梯扶手、室外体育器材、活动区塑胶地面进行1次全面检查，形成检查记录。发现螺丝松动、焊点开裂、塑胶翘边、玻璃破损等隐患，48小时内完成维修。寒暑假期间完成所有隐患的集中整改销号。7.危险品管理：后勤部门负责全校危险化学品（实验室用）、燃气、消毒剂、农药等危险物品的统一定点采购、登记入账、分类存储。存储场所实行"双人双锁、专人管理"，配置专用柜、防泄漏托盘、灭火器材和通风设施，严禁与其他物品混放。领用必须填写《危险品领用记录》，使用后剩余量当日退回。每学期末盘点并与实验室、保洁部门核对账物相符。3.7心理健康教师与校医1.心理健康教师：◦按师生比不低于1:1000配备专职心理健康教师（2026年达标要求）。◦建立"一生一档"心理健康档案，对重点关注学生（心理测评预警、家庭变故、行为异常等）实行每月跟进访谈制度，访谈记录规范存档。◦每学期组织不少于2次面向全体学生的心理健康教育活动，不少于1次面向教师的心理危机识别与转介培训。◦建立心理危机转介绿色通道：发现学生存在自伤、自杀等高风险信号时，24小时内联系监护人并建议转介专业医疗机构，同步报告学校分管领导，不得私自处理、拖延转介。2.校医（保健教师）：◦落实晨午检信息汇总与因病缺勤追踪登记（与班主任协同），每日上午10点前将全校异常症状汇总上报校长室。◦负责学校传染病疫情报告：发现法定传染病或疑似聚集性疫情时，2小时内向属地疾控机构和教育主管部门报告，配合落实隔离、消毒、停课等防控措施。◦校医务室（保健室）急救药品和器材每月盘点效期1次，近效期药品（距失效≤3个月）提前登记报废更换，确保急救药品在有效期内、数量充足。3.8学生监护人（校外与节假日第一责任人）1.保障学生上下学交通安全，12周岁以下学生不得骑自行车上路，16周岁以下不得骑电动车上路。驾驶机动车接送时，本人及同乘学生全程系好安全带；骑乘摩托车、电动车的，双方均须佩戴安全头盔。2.严禁学生携带管制刀具、易燃易爆物品（含打火机、火柴）、大功率电器（电热毯、电热锅等）进入校园；发现后立即收回并加强教育。3.学生有特异体质、特定疾病或心理异常状况的，监护人应当如实书面告知学校，不得隐瞒。因隐瞒导致不良后果的，监护人依法承担相应责任。4.教育学生不做危险游戏，不购买"三无"食品，不攀爬高处，不私自下水游泳（严格落实防溺水"六不"要求）。5.关注学生情绪变化和社交情况，发现学生遭受欺凌、网络沉迷、异常消费等苗头，及时与班主任沟通，家校协同干预，不得放任不管。6.履行节假日（含寒暑假、法定节假日）的监护职责，学生外出做到"知去向、知同伴、知内容、知归时"，不得允许未满16周岁学生脱离监护单独居住。3.9外包服务人员（物业、保安、餐饮、维修等）1.外包服务人员上岗前必须接受学校统一组织的安全培训（每年不少于4学时），培训内容包括校园封闭管理要求、应急处置流程、消防器材使用、突发事件报告路径。培训记录由双方签字存档。2.外包人员在服务区域内发现安全隐患、可疑人员或学生异常情况，必须立即报告学校对接部门（物业报总务处、保安报安保处、餐饮报食堂管理办公室），不得自行处理或隐瞒不报。3.维修改造类外包作业（动火、登高、临时用电等）实行作业票审批制度：施工前由总务处审核作业方案、核验人员资质，明确现场监护人，配备灭火器材，作业结束清理现场确认无隐患后方可离场。4.外包人员在校服务期间，佩戴工牌、着工装，在指定区域内作业，不得随意进入教学区、宿舍区等非服务区域。四、重点时段与空间的安全责任：时间轴到人4.12026年度安全工作重要时间节点时间节点必须完成的事项责任部门验收标准1月1日-15日制定年度安全工作计划安保处（分管副校长牵头）校长办公会审议通过，文件存档2月底前（春季开学前）全校安全大检查、消防设施年检、饮用水水质检测总务处隐患台账清零或明确整改时限3月最后一周全国中小学生安全教育日主题活动；完成年度应急预案修订德育处、安保处活动方案+影像资料；预案修订稿报教育局备案4月春季传染病防控专项检查校医室晨午检记录、消杀记录完整5月12日前后防灾减灾专题演练（地震疏散）安保处全校参与率100%，演练总结报告6月防溺水专项教育+暑期安全告知书发放德育处、班主任每生一份回执签字7-8月暑期校园封闭管理、设施集中维修、安保值守排班总务处、安保处暑期值班表、维修验收单9月（开学月）新生安全教育、特异体质排查更新、护学岗恢复、消防疏散演练各处室排查汇总表、演练影像、护学岗排班表11月9日前后消防宣传月活动及疏散演练安保处演练记录、师生消防培训签到表12月年度安全工作总结、下年度安全风险研判安保处年度报告报校长办公会每月最后一周周四安全工作例会校长主持会议纪要24小时内下发每月至少1次全校安全隐患排查分管副校长《校园安全隐患排查登记表》归档4.2学生一日在校安全管理时间轴时段安全重点责任岗位具体动作学生到校前30分钟校门周边安全安保人员巡查校门周边50米范围，清理可疑人员车辆7:20-7:50（到校高峰）校门口秩序值班行政、安保2人、护学岗民警定点值守，引导车辆即停即走，防止人车混行晨读/第一节课前晨检点名班主任第一次点名，10分钟内追踪缺勤学生每节课间楼道、教室安全任课教师（上一节课老师）、班级安全员上一节课教师课间在教室或楼道值岗5分钟（属地管理），安全员劝阻危险行为课间操/升旗楼梯拥挤踩踏各楼层值日教师按班级分流路线上下楼，楼梯转角定点值守午休时段教室、操场安全午休值班教师每30分钟巡查1次所辖区域，重点防范追逐打闹、擅自出校下午第一节课前午检点名班主任第二次点名，追踪缺勤学生放学时段校门口交接班主任、安保人员低年级"手递手"交接，高年级确认学生离校方向全部学生离校后清场检查安保人员、保洁员逐层巡查教室是否留置学生、门窗水电是否关闭，清场后锁闭教学楼4.3空间安全责任网格：每平方米都有人管区域日常管理责任人重点检查项检查频次教学楼每层楼道该楼层年级组长照明、扶手、疏散指示、堆积物每日1次教室班主任门窗、插座、风扇、多媒体设备、尖锐边角每日离校前检查操场及体育器材区体育教研组长器械稳固性、地面破损、积水每节课课前+每周全面1次食堂食堂负责人（食品安全总监）燃气、电器、消防器材、留样、消毒记录每日开餐前+闭餐后宿舍（如有）宿管员违规电器、消防通道、夜间点名、门窗锁具每日巡查不少于3次，夜间22:00后查寝点名实验室实验管理员危化品双人双锁、通风、废液处置、灭火器材每日上锁前检查配电房总务处电工温湿度、异响、漏电保护、绝缘工具效期每周1次监控室安保队长录像存储、画面清晰度、备用电源每日交接班检查校门口及围墙周界安保人员门禁设备、防冲撞设施、围墙完好性每日巡逻覆盖五、隐患排查与分级处置：不改到位的隐患就是事故隐患排查整治执行P-D-C-A闭环管理。排查不是写一张表了事，每一条隐患必须走完"发现—评估—定责—整改—验收—销号"全流程。5.1隐患分级标准隐患级别判定标准整改时限启动权限一般隐患不影响人身安全、可立即整改（如照明不亮、标识脱落）24小时内整改发现人当场处置或报总务处当日安排较大隐患可能导致人员受伤、财产损失（如栏杆松动、体育器材开裂、电气线路老化）3日内整改，整改期间采取隔离防护措施分管副校长签批整改指令重大隐患直接威胁生命安全，必须停用、禁用、封闭（如危房、燃气泄漏、消防通道堵塞、危化品失控）立即停用/封闭，2小时内报告校长并启动应急处置，同时报属地主管部门现场任何人有权先行封闭现场并报告，"先停用后补手续"5.2隐患排查机制1.日查：安保人员巡逻发现即报；班主任每日离校前检查教室；食堂负责人每日自查。2.周查：各功能室管理员每周五下午对所管区域自查，填报周查表。3.月查：分管副校长组织全校月排查，形成《校园安全隐患排查登记表》。4.专项检查：开学前、放假前、极端天气前后（台风、暴雨、暴雪、雷电）、重大活动前，由对口部门开展专项检查。5.随手拍：全校教职工发现隐患可用企业微信/钉钉"随手拍"功能上传照片，系统自动推送给对接人，48小时内未处理自动升级给分管副校长。5.3隐患整改销号流程1.登记：发现隐患后24小时内录入安全台账（电子/纸质均可），写明隐患位置、情形描述、发现人、发现时间、初步定级。2.定责：较大及以上隐患由分管副校长明确整改责任部门与责任人，下达《隐患整改指令单》。3.整改：责任部门按期限完成整改，在指令单上填写整改措施与完成时间。4.验收：由安保处组织复查验收，验收人现场核实后签字销号。验收不通过的退回重改并通报。5.追溯：月度例会逐条通报隐患整改进度。未按期整改且无正当理由的，对责任人在全校范围内通报批评；因未整改隐患导致事故的，按第八章追责条款处理。5.4典型重大隐患处置范例范例一：燃气泄漏•现场处置：闻到燃气味→禁止一切火源与电源操作（不得开灯、按门铃、打电话、启闭电器开关）→立即关闭燃气总阀→打开门窗通风→疏散人员至上风向安全地带→在安全区域拨打电话报警（校内安保电话、燃气公司抢修电话966*、119）。•责任人：食堂当班操作员负第一时间处置责任，食堂负责人负组织疏散责任，总务处负责后续修复与复供验收。范例二：教学楼结构异常（墙体开裂、地面沉降、吊顶松动）•现场处置：发现人立即设置警戒隔离带，禁止人员靠近→拍照取证报总务处→总务处2小时内初步评估，无法判断的立即联系有资质的房屋安全鉴定机构（24小时内到场）→确认危险的立即封闭该区域并转移受影响班级→修复完成经鉴定合格后重新启用。•红线：严禁"先上课、后鉴定"的侥幸做法。宁可空置一间教室，不能赌一块天花板。范例三：校门口可疑人员强行闯入•现场处置：安保人员持械上前阻拦并喝止→另一名安保人员立即按下"一键报警"装置并通过对讲机通知校内应急小组→应急小组携械3分钟内到达校门支援→班主任组织学生从远离校门的疏散路线撤回教学楼并锁闭楼门→属地派出所民警到场处置。•演练要求：每学期至少开展1次防暴恐演练，全体安保人员必须熟练掌握钢叉、盾牌配合制服动作，教师必须熟悉本班疏散路线。六、安全教育与培训：没有培训过的责任是空头支票安全教育实行课时清单化、内容分层化、考核可量化管理。培训不是"讲过就行"，必须达成可验证的效果。6.1学生安全教育课时与内容安排（2026年度）年级段每学期安全教育课时必修内容考核方式小学1-3年级不少于8课时交通安全、防拐骗、防欺凌、防溺水、消防安全（火灾逃生）、课间活动安全、食品安全、家庭用电用气安全情景演练+口头问答小学4-6年级不少于8课时以上内容+防性侵、网络安全、心理调适、急救常识（海姆立克法、包扎）知识测试+实操演练初中不少于10课时以上内容+实验室安全、防电信诈骗、毒品预防、青春期心理健康、地震避险知识测试+应急演练+小组讨论高中不少于10课时以上内容+法制教育、防灾减灾综合演练、职业生涯中的安全风险、网络舆情风险案例研讨+综合演练+测试6.2教职工安全培训矩阵培训对象培训内容频次最低学时考核要求全体教职工新修订《安全生产法》要点、学校应急预案、消防器材实操、急救技能（心肺复苏+AED使用）每学期1次4学时急救实操全员考核通过班主任学生伤害事故处理流程、心理危机识别、家校沟通技巧、特异体质管理每学期1次4学时闭卷测试不低于80分安保人员防暴器械使用、可疑人员识别、一键报警操作、巡逻规范每月1次2学时实操抽查食堂从业人员食品安全法规、操作规范、晨检制度、留样要求、燃气安全每月1次2学时食品安全知识考核合格实验课教师危化品管理、实验事故应急处置、废弃物处置每学期1次3学时实操考核新入职人员入职安全培训（校规、应急流程、消防器材使用）入职后1周内8学时考核合格方可上岗校车司乘人员校车安全驾驶、照管员职责、应急疏散、学生交接程序每学期1次4学时实操演练+安全驾驶记录核查6.3应急演练计划演练类型参与范围频次关键考核指标消防疏散演练全校师生每学期至少1次全校疏散完毕时间≤5分钟，无人员摔倒踩踏地震避险演练全校师生每学期至少1次"伏地、遮挡、手抓牢"动作正确率100%防暴恐应急演练安保人员+全体师生每学期至少1次安保人员3分钟内形成防线，师生疏散路线正确防溺水情景演练全体学生每年夏季前1次学生能复述"六不"内容并示范正确呼救方式食品安全事故演练食堂人员+校医+行政每学年1次从发现病例到封存留样、报告上级≤30分钟每次演练必须有方案、有过程记录（照片/视频）、有总结评估（含问题整改台账），演练资料归档保存不少于3年。七、事故应急处置与报告：每一分钟都很贵7.1事故分级与响应权限事故等级判定标准响应启动权限处置原则一般事故（Ⅰ级）轻微伤（擦伤、扭伤等），经校医处理即可现场教师/校医先处置后报告，记录在案较大事故（Ⅱ级）需送医治疗的伤害（骨折、缝合、疑似内伤）、3人以上集体不适、轻微财产损失班主任+分管副校长边处置边报告，20分钟内电话报校长重大事故（Ⅲ级）重伤、死亡、疑似食物中毒群体事件、火灾、建筑物坍塌、学生失踪校长（不在校时由分管副校长代行）立即启动应急预案，5分钟内报教育局和属地应急部门7.2事故报告流程（重大事故）1.第一发现人（现场任何人）：立即呼救并采取力所能及的急救措施，同时请身边人报告校医室和值班室。2.值班室/安保处：接到报告后2分钟内通知校长、分管副校长、校医，并拨打120/110/119（视事故类型）。3.校长室：事故发生后5分钟内电话报告属地教育主管部门；30分钟内提交书面报告（事故时间、地点、经过、伤亡情况、已采取措施）。4.续报：事故处置过程中每2小时续报1次进展；处置结束后48小时内提交完整调查报告（含原因分析、责任认定、整改措施）。5.信息口径：事故信息统一由校长室对外发布，任何个人不得擅自向媒体、网络传播事故信息、伤亡细节及未经验证的猜测。7.3常见事故现场处置要点（每人必知）学生猝倒/心跳骤停•立即呼救并指定专人拨打120，同时取来AED（如有）。•判断反应和呼吸不超过10秒；无反应且无呼吸或仅有叹息样呼吸，立即开始胸外按压：部位为两乳头连线中点（胸骨下半段），深度5-6厘米，频率100-120次/分，按压与人工呼吸比例30:2。•继续急救直到专业急救人员到达，不得中途放弃。此环节校医和接受过培训的教师为骨干，其余人员协助维持秩序、疏导通道。怀疑脊柱损伤（高处坠落、体育事故）•严禁随意搬动、扭曲、拖拽伤者。保持其平卧，头部由专人用双手扶稳与躯干保持一条直线。•呼叫120说明疑似脊柱损伤，等待专业担架搬运。•若现场有热源或危险物威胁，必须移动时采用多人平托法：一人固定头部，其余人同时平托躯干四肢，保持轴线一致，整体平移至安全处。群体性食物中毒疑似事件•立即停止供餐，封存可疑食品、原料、留样冰箱及加工现场（贴上封条，任何人不得擅自启封）。•对出现呕吐、腹泻的师生，校医初步评估后联系120送医，保留呕吐物样本（用干净容器密封）。•2小时内分别报告教育局、属地市场监管部门和疾控部门。火灾•发现火情立即按下最近的手动报警按钮并呼叫周围人员，拨打119报告准确地址和燃烧物。•初起火灾（火焰较小）由最近的在岗教职工使用灭火器扑救：拔销、对准火焰根部、按压把手、左右扫射。灭火器使用人人过关，不熟悉操作的不要勉强扑救，优先组织疏散。•疏散原则：低姿弯腰、湿毛巾捂口鼻、沿疏散指示标志撤离，严禁乘坐电梯、严禁返回取物。•起火楼层以上人员向顶层或避难间转移，起火层以下人员直接从楼梯疏散到室外空旷地。7.4事故复盘与改进每一起事故（含未遂事件、危险情况）处置结束后10个工作日内，由分管副校长牵头组织复盘，输出《事故复盘报告》，内容包括：直接原因与根本原因分析（建议采用5Why法追溯）、应急处置过程时间线、责任认定、整改措施清单与完成时限、需修订的制度条款。复盘报告报校长审阅，并将典型复盘案例脱敏后用于全员安全培训。八、违反责任条款的后果与追责8.1一般违规（未造成后果）未按本告知书要求完成安全动作（如未按时点名、未参加培训、巡查漏签一次），当月考核扣分。累计3次，由分管副校长约谈并书面告诫；约谈记录入个人年度考核档案。8.2失职（造成不良影响或轻微后果）因未履行告知书规定的责任动作，导致发生一般事故、家长投诉、上级通报批评，按情节给予通报批评、取消当年评优评先资格、扣减绩效。8.3严重失职/渎职（造成重大后果）因责任落实严重缺失导致较大及以上事故，由学校师德师风与纪律审查委员会启动专项调查。构成违反师德师风规定的，予以相应纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理，学校配合调查取证。外包人员依合同条款及法律规定承担违约责任与赔偿责任——合同模板中必须明确安全责任条款，明确作业区域、作业规范、事故责任分担比例。8.4免于追责或从轻的情形•事故前已履行相应安全教育、警示告知、巡查检查义务，且留存完整台账凭证的。•事故发生后积极处置，未造成后果扩大或有效避免更大损失，且主动如实报告不隐瞒的。•因不可抗力（自然灾害、学生突发性疾病等）导致事故，且学校已尽到合理注意义务的。8.5责任争议解决教师、学生或监护人对责任认定有异议的，自收到认定结论之日起15个工作日内，可向学校安全工作领导小组提出书面申诉，申诉由校长办公会终审；对学校处理决定不服的，可依法向属地教育行政部门申诉或循法律途径解决。九、告知书的效力、确认与修订1.本告知书自校长签发之日起生效，效力覆盖2026自然年度全体适用对象。2.教职员工签署《2026年校园安全责任告知书》签字页（一式两份，本人与学校安保处各存一份），自签字之日起履行相应安全责任。3.学生监护人签署《监护人安全责任回执》（见附件2），由班主任统一收回存档。拒签的，班主任24小时内电话联系监护人说明情况并记录在案，同时报年级组长知晓——拒签不回执不影响事故中监护人的法定责任划分，但签字回执是学校免责的重要证据。4.外包服务人员在与学校签订服务合同时签署《外包人员安全责任承诺》（附件3），不签署不得上岗。5.本告知书由学校安全工作领导小组负责解释。2026年内如国家法律法规或上级主管部门规定发生重大调整，学校应在收到文件后30日内完成本告知书修订并重新告知。6.本告知书的未尽事宜，按照国家法律法规、教育部及属地教育主管部门的相关规定执行。附件目录•附件1：校园安全隐患排查登记表•附件2：监护人安全责任回执•附件3：外包人员安全责任承诺书（模板）•附件4：校园重点部位日常安全检查表（含消防设施日查/周查）•附件5：2026年安全教育课程大纲（分层）•附件6：学校安全应急通讯录（样式）•附件7：安全培训签到与考核记录表附件1：校园安全隐患排查登记表排查日期排查区域隐患描述隐患级别发现人整改责任人整改期限整改完成日期验收人销号日期（例）2026/3/3教学楼3楼东侧楼梯二楼至三楼楼梯扶手松动，摇晃明显较大张某某王某某（总务处）2026/3/62026/3/5李某某（安保处）2026/3/5填报说明：本表由排查人当日填报。一般隐患报总务处当日安排；较大隐患报分管副校长签批；重大隐患现场封闭后2小时内报校长并启动应急程序，同时在"备注"栏注明已采取的先期管控措施。每月末由安保处汇总形成当月台账，月度例会逐条通报销号进展。附件2：监护人安全责任回执致学校：本人已知晓并认真阅读《2026年校园安全责任告知书》全部内容，愿意配合学校履行对子女的安全教育与管理职责。本人确认已知悉学校关于学生安全管理的如下规定，并承诺督促子女严格遵守：1.学生不得携带管制刀具、易燃易爆物品、大功率电器等危险物品入校。2.学生上下学乘车系好安全带/佩戴安全头盔，不乘坐超载、无资质车辆。3.严格遵守防溺水"六不"要求，不私自下水游泳。4.如实向学校告知子女特异体质、特定疾病或心理异常状况，如情况发生变化将及时更新报告。5.节假日期间切实履行监护责任，做到"知去向、知同伴、知内容、知归时"。学生姓名：________班级：______监护人签名：________与学生的关系：________联系电话：______日期：2026年月__日（注：本回执一式一份，由班主任收回存档。）附件3：外包人员安全责任承诺书（模板）本人________（身份证号：______），系______公司派驻学校从事________岗位服务的人员。本人郑重承诺：1.已接受学校岗前安全培训（培训内容：校园封闭管理要求、应急处置流程、消防器材使用、突发事件报告路径），考核合格后方上岗作业。2.在校服务期间服从学校安全管理，在指定作业区域内规范作业；如实记录工作台账，接受学校定期检查。3.发现安全隐患、可疑人员或学生异常情况，立即报告学校对接部门（对接部门及电话：__________），不隐瞒、不迟报、不自作主张。4.涉及动火、登高、临时用电等特种作业时，严格执行作业票审批制度，未获批准不施工。动火作业配备灭火器材并设现场监护人，结束后清理现场确认无隐患。5.因本人违反操作规程或学校安全制度造成事故的，本人及所在公司依法承担相应责任。6.本人知悉校园安全责任分为法定责任与合同责任两层。法定责任依《中华人民共和国民法典》侵权责任编确定；合同责任按本人与学校签订的服务合同及本承诺书的约定承担。承诺人（签字）：________日期：2026年月__日所属公司（盖章）：________现场负责人（签字）：________附件4：校园重点部位日常安全检查表（样式