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文档简介

2026年市教育局督导办教育领域专项治理工作汇报2026年,市教育局督导办在局党组坚强领导下,深入贯彻党的教育方针,紧扣建设高质量教育体系目标,聚焦人民群众急难愁盼的热点难点问题,扎实开展教育领域专项治理督导工作,坚持问题导向、结果导向,强化“督导、检查、通报、约谈、整改、回头看”闭环管理,切实发挥教育督导“利剑”和“保障”作用。现将有关工作情况汇报如下。在“双减”政策落实督导方面,我办坚持校内校外双向发力。校内严格落实作业管理、考试管理、课后服务有关要求,组织责任督学每月深入学校开展实地督导,重点查看作业总量控制、分层设计、睡眠时间保障、课后服务课程设置和经费管理等情况,坚决纠正机械重复性作业和超规定频次考试。校外培训治理中,我办联合市场监管、科技、文旅、体育等部门,组建专项督查组,采取“日查+夜查”“联检+抽检”“线上+线下”相结合方式,对全市校外培训机构开展多轮拉网式排查,重点整治无证经营、超时段培训、违规收费、价格欺诈、虚假广告以及以“一对一”“住家教师”“思维训练”“高端家政”等名义进行的学科类隐形变异培训。同时,畅通举报投诉渠道,广泛发动社会监督,对群众反映集中的商圈、居民楼、托管班等场所进行突击检查,形成高压震慑。截至2026年11月底,共排查校外培训机构1287家次,查处违规办学行为193起,责令限期整改152家,依法取缔无证无照机构41家,约谈机构负责人67人次,清退违规培训费用386万元。全市义务教育学校作业控量达标率100%,课后服务学校覆盖率100%,学生参与率达95.6%,家长满意率保持在91%以上,校内提质、校外减负的良性生态进一步形成。在规范办学行为督导方面,我办紧盯中小学招生入学这一关键环节,从严督导义务教育阶段免试就近入学、公民同招、均衡编班政策落实。春季学期起,对全市中小学校招生方案、招生计划、宣传材料进行了前置审查,严防以各类考试、面试、竞赛证书或培训机构成绩作为招生依据。招生期间,派出专项督查组深入热点学校,蹲点检查报名登记、电脑随机派位、均衡分班等流程,并对普通高中自主招生、特长生招生、国际课程班招生加强全过程监管。重点排查“掐尖”招生、提前招生、超计划招生、违规转学挂靠学籍等突出问题,以及社会组织、中介机构违规组织所谓“密考”行为。对查实违规的学校,视情节给予通报批评、核减招生计划、取消招生资格等处理。全年共核查疑似违规招生线索214条,查实违规行为37起,通报批评学校16所,约谈校长23人,取消2所民办初中当年招生资格,责令退回违规录取学生11名,纠正不规范编班行为9起,有效维护了教育公平和招生纪律的严肃性。在教育收费治理督导方面,我办聚焦教育乱收费这一群众反映强烈的领域,重点督查义务教育阶段“零收费”政策执行情况,以及服务性收费和代收费是否坚持自愿、非营利原则,是否履行公示程序,是否存在强制或变相强制学生购买教辅材料、违规收取校服费、伙食费、延时服务费,是否存在中小学教师违规补课收费、收受礼金礼品等问题。我办与纪委监委派驻组、发改、市场监管等部门建立联动核查机制,对群众投诉举报逐件核查、限时办结,实行台账管理。同步开展民办学校收费专项检查,核查收费标准备案执行、预收费资金监管、退费投诉处理等情况。针对学生家长反映的“自愿缴费”实质上强制、代收费结余未及时清退等典型问题,下发督办通知并开展“回头看”。全年累计核查收费类投诉举报439件,纠正违规收费行为58起,清退违规收费金额金额217万元,对相关责任人给予党纪政务处分和通报批评共34人。通过专项治理,教育收费行为进一步规范,学校财务管理和收费公示制度更加健全,群众满意度显著提升。在校园安全和学生身心健康督导方面,我办牢固树立“生命至上、安全第一”理念,联合公安、卫健、应急管理、市场监管、城市管理等部门,深入开展“护校安园”专项督导。重点督查学校专职保安配备、封闭式管理、一键式报警和视频监控系统达标等安防“四个100%”落实情况,以及消防设施设备、安全出口、疏散通道、食堂食品卫生、校车及接送学生车辆管理、防溺水教育、校园周边综合治理等关键环节。采取“四不两直”方式对乡镇寄宿制学校、农村教学点、民办幼儿园进行突击检查,特别关注是否存在校园欺凌、暴力伤害的苗头隐患排查整治。督导组对发现的风险隐患逐一登记,明确整改责任人、整改期限和整改措施,定期组织整改验收。同时,对中小学心理健康教育课程开设、心理辅导室建设、全员心理健康筛查和重点关注学生“一人一策”关怀机制落实情况进行专项督查。截至11月底,累计开展校园安全专项督导278校次,发现并反馈安全隐患1025处,现场督促整改841处,其余184处已在规定时限内完成整改,整改率达100%。全市校园安防“四个100%”全覆盖,未发生重大安全责任事故,学生欺凌事件报告率和处置率均达100%。在师德师风建设督导方面,我办把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,重点整治在职中小学教师组织或参与有偿补课、在校外兼课、违规收受家长礼品礼金、体罚或变相体罚学生、学术不端和侵害学生权益等行为。今年年初,会同教师工作部门部署开展师德专题教育和警示教育,要求各校对全体教职员工逐人签订师德承诺书,建立师德负面清单和个人师德档案。我办在春秋季开学和寒暑假等关键时间节点,采取随机电话问卷、家长访谈、实地暗访等方式,对教师从教行为进行专项督导。对有偿补课和违规收受财礼的典型案例,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起,并实行师德师风问题“一票否决”,对相关学校负责人未履行主体责任的同步追究管理责任。全年共查处在职教师违规补课19起,违规收受礼品礼金12起,给予记过、党内警告、取消评优评先资格等处分31人,点名道姓通报曝光典型案例10起。同时,推动树立正面典型,评选市级“师德标兵”和“最美教师”120名,引导广大教师以德立身、以德施教,弘扬教育正能量。在控辍保学和义务教育公平保障督导方面,我办聚焦义务教育有保障目标,依托全国中小学学籍管理系统和人口数据比对,对疑似失学辍学学生进行动态监测,重点排查农村留守儿童、事实无人抚养儿童、残疾儿童和家庭经济困难学生入学情况。建立“周报告、月调度、季度通报”机制,对各地控辍保学和劝返复学工作进行全覆盖专项督导。对因病因残不能到校就读的重度适龄残疾儿童,督促落实送教上门服务并规范建立学籍档案;对因家庭流动性大导致转学、休学未及时办理的学生,联合乡镇政府、村委和学校开展精准劝返。同时,督导随迁子女以居住证为主要依据入学的政策落实,保障符合条件的随迁子女平等接受义务教育。通过专项督导,全年共排查出疑似辍学学生43人,成功劝返复学40人,经专业评估安置送教上门学生3人,实现建档立卡家庭适龄子女义务教育无一人失学辍学。全市义务教育巩固率保持在99.8%以上,控辍保学工作实现了从“动态清零”向“常态清零”转变。在教育评价改革和“五育并举”督导方面,我办坚决纠正“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”等片面评价导向,推动各级各类学校树立科学的教育发展观。重点督导学校是否开齐开足开好国家规定课程,是否保障体育、美育、劳动教育、心理健康教育课时,是否随意挤占非考试科目课时,是否按课程标准把握教学进度和考试难度,是否按班额均衡配置师资,是否严禁以升学率对学校和教师进行排名奖惩等。我办还对学生的手机管理、睡眠管理、作业管理、读物管理和体质管理开展常态督导,组织责任督学每月通过问卷调查、实地查看、查阅资料等方式逐项核验。在义务教育质量评价中,进一步改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,强调学生品德表现、学业发展、体质健康、艺术素养、劳动实践各方面发展。通过督导推动,各学校课程实施进一步规范,体育、美育、劳动教育课时达标率达100%,学生体质健康优良率比上年度提高2.1个百分点,近视率下降0.9个百分点,学校办学特色和全面育人氛围更加浓厚。同时,我们也清醒认识到,当前教育领域专项治理工作仍存在一些问题和薄弱环节。一是部分学校“双减”后校内提质能力不足,作业设计质量不高,课堂教学改革深度不够,课后服务的吸引力和个性化水平有待提升。二是校外培训隐形变异行为更加隐蔽,查处取证难度加大,跨部门联合执法机制还未能完全形成合力,个别违规行为借助网络平台、地下空间逃避监管。三是少数学校和地方对校园安全管理存在麻痹思想,安全制度执行不严,个别人员密集场所防控措施仍有疏漏,校园消防、食堂管理等常态化排查还需进一步落细。四是在招生、收费、师德师风等领域,个别区域存在上紧下松、压力传导递减现象,部分学校对督导整改落实不够到位,追责问责力度有待加强。五是教育督导队伍力量与当前繁重的专项治理任务还不完全适应,专业督学数量不足,督学培训和实践锻炼需要强化,信息化手段运用还不充分,这些问题需要在下一步工作中认真加以解决。下一步,我办将紧紧围绕教育高质量发展中心和主线,持续保持专项治理高压态势,进一步压实县级政府和学校主体责任,健全教育督导跨部门联合工作机制,完善网格化责任督学日常监管体系,用好智慧教育督导平台,推进线上监测与线下核查深度融合,常

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