2026年乡镇服务群众-最后一公里-不正之风整治报告

2026年乡镇服务群众"最后一公里"不正之风整治报告一、整治工作背景与总体情况打通服务群众"最后一公里"是基层治理效能能否转化为群众获得感的关键检验。2026年，我镇紧扣群众反映强烈的"门难进、脸难看、事难办"、政策落实"梗阻"、民生资金"跑冒滴漏"等突出问题，在全镇范围内部署开展服务群众"最后一公里"不正之风专项整治行动。本次整治不是一般性作风建设动员，而是聚焦具体人、具体事、具体环节的问题歼灭战，目的在于以可核查的整改成效回应群众期盼。1.1整治工作组织架构成立由镇长任组长、纪委书记任副组长的"最后一公里"不正之风整治工作领导小组，成员包括党政办、纪委监察办、财政所、民政所、自然资源所、综合执法队、政务服务中心负责人及12个行政村村务监督委员会主任。领导小组下设三个工作专班：•问题线索排查专班：由纪委监察办牵头，负责群众投诉、信访举报、"12345"热线工单的归集研判。•整改督导专班：由党政办牵头，负责对账销号、明察暗访、满意度回访。•制度完善专班：由纪委监察办会同财政所、政务服务中心，负责堵漏建制、流程再造。领导小组实行"双周调度"机制，每两周召开1次专题调度会，会后24小时内形成会议纪要并跟踪督办议定事项。1.2整治时间轴与推进节奏本次整治自2026年3月启动，至2026年12月收尾，分四个阶段压茬推进：阶段时间核心任务验收标准动员部署3月1日—3月15日制定方案、发布公告、启动线索征集整治方案印发；群众知晓率不低于80%自查自纠3月16日—5月31日各站所、各村对照问题清单自查；主动说明问题从宽处理自查报告覆盖率100%；主动整改问题数不少于总问题数的30%集中整治6月1日—10月31日重点问题挂牌督办、立案查处、流程再造台账问题销号率不低于90%；群众满意度较整治前提升10个百分点以上巩固提升11月1日—12月31日制度固化、成果评估、长效机制运行新建制度运行满2个月；2027年一季度投诉量较2026年同期下降30%以上1.3基本数据总览截至2026年11月30日，整治工作取得阶段性成果：•累计归集问题线索187条，其中信访举报47条、"12345"热线工单89条、监督检查发现51条。•核查属实并列入台账问题143条，已整改销号131条，销号率91.6%；其余12条正在限期整改中。•立案查处9件9人，给予党纪政务处分7人，组织处理2人；移送司法机关1人。•挽回经济损失46.3万元，追缴违规发放民生资金23.7万元。•新建修订制度14项，优化办事流程9个，压缩办事时限平均3.5个工作日。•群众满意度从整治前（2025年12月测评）的71.3%提升至2026年11月的86.8%，提升15.5个百分点。二、重点整治领域与发现的主要问题本次整治坚持"群众痛点在哪里，整治就跟进到哪里"，聚焦五个重点领域深挖细查。这些领域是群众办事最频繁、利益关联最直接、问题反映最集中的环节，恰恰也是权力运行监督最容易被忽视的模糊地带。2.1惠民惠农政策落实中的"梗阻"问题问题表现：政策宣传不到位导致群众"不知情"；申报程序繁琐导致群众"来回跑"；优亲厚友导致政策"错位享"。典型案例：•案例一：2026年4月，群众反映某村2025年度耕地地力保护补贴发放名单中，有7户非实际种植户。经核查，该村村委会副主任王某利用职务便利，将本人亲属（3户）及关系户（4户）列入补贴名单，套取补贴资金1.42万元。王某受到党内严重警告处分，套取资金全额追缴。•案例二：2026年5月，某村张某某（77岁，独居）反映从未听说过高龄津贴政策，未享受过任何补贴。经核查，该村民政专员未按《XX市高龄津贴发放管理办法》开展定期排查，导致全镇共有11名符合条件的老人漏报。已全部补办，并补发津贴合计1.98万元。系统排查发现，全镇存在以下几类共性问题：问题类型数量涉及资金整改措施应享未享（漏报）32人4.7万元数据比对+上门补办违规享受（优亲厚友/虚报）19人6.3万元全额追缴+问责死亡冒领11人2.8万元建立殡葬信息月度比对机制政策宣传盲区覆盖3个村—设立村级政策宣讲日2.2民生资金使用管理中的"跑冒滴漏"问题问题表现：村级财务公开不透明；工程项目虚列套取；现金管理不规范。•村级财务公开流于形式：抽查12个村2025年财务公开情况，有5个村未按季度公开，2个村公开内容只有收支总额没有明细，群众反映"公开了等于没公开"。•村级工程虚假列支：某村2025年"人居环境整治"项目（合同金额8.6万元），实际施工内容与合同清单严重不符。经核查，该项目虚报工程量约35%，套取资金2.1万元用于村务接待等违规开支。该村党支部书记受到党内警告处分。•惠农资金现金发放风险：某村2025年冬春救助资金采用村干部上门送现金方式发放，存在截留风险。经核查，该村有2户救助对象实际收到的金额比标准少200元，系村干部私自截留，已责令退还并批评教育。关键判断：民生资金问题禁而不绝的根源，在于村级权力运行缺乏全流程留痕、全过程公开。凡是现金经手环节多、公开频次低、监督半径长的领域，发生违规的概率显著上升。2.3政务服务窗口中的"冷硬横推"问题问题表现：一次性告知落实不到位；首问责任制形同虚设；工作人员业务不熟、态度冷漠；"体外循环"导致群众多跑腿。通过"模拟办事"方式对镇政务服务中心及3个村级便民服务站开展暗访12次，发现问题：•一次性告知执行率仅58.3%：暗访中发现，群众咨询"低保申请需要什么材料"，窗口人员回答"回去自己看宣传单"的占3次；未主动告知后续环节时限的占5次。•首问责任制落实不到位：群众咨询非本窗口业务时，仅40%的窗口人员能主动引导至相应窗口或告知联系方式，其余回答"不知道""不归我管"。•业务办理时限超期：2026年第一季度，镇政务服务中心共有17件事项办理超期，主要集中在宅基地审批（超期率22%）和个体工商户登记（超期率11%）。•"体外循环"问题：个别窗口要求群众先到村（社区）盖章、再到镇里签字，实际上有些环节根本不需要村级审核，群众多跑路。2.4基层执法监管中的"随意执法"问题问题表现：执法程序不规范、裁量权随意、选择性执法。•抽查2025年综合执法队行政处罚案卷41卷，发现9卷存在程序瑕疵：其中3卷缺少现场检查笔录，4卷行政处罚事先告知书未在法定时限内送达，2卷自由裁量未说明理由。•群众反映某路段流动摊贩管理执法不公：对本地摊贩"只劝不罚"，对外地摊贩"直接没收"。经查属实，该队执法人员存在选择性执法问题，已对相关负责人诫勉谈话。•个别执法辅助人员无证执法，单独对商户下达《责令改正通知书》。已对该类行为全面叫停，明确执法辅助人员仅限从事宣传教育、信息采集等辅助性工作。2.5村（社区）事务管理中的"多滥挂牌"与"奇葩证明"问题问题表现：村级组织行政负担过重，牌子多、台账多、证明多，挤占服务群众的时间精力。•经排查，全镇12个村共悬挂各类牌子187块，平均每村15.6块，其中66块属于无依据挂牌或重复挂牌。•梳理村级出具的证明事项，发现全镇开具的各类证明中，有9类属于不应由村级出具或不具有实际效力的"奇葩证明"，包括"非离异证明""无犯罪记录证明（村级版本）""精神正常证明"等。问题实质："牌子多"和"证明多"是基层形式主义最直观的表现，消耗的是基层干部的干事精力，透支的是群众对基层治理的信任。三、问题根源分析清理"树木"只是治标，必须剖析"土壤"方能治本。本次整治在对具体问题逐一处置的同时，从制度、能力、作风、监督四个维度深入剖析了共性根源。3.1制度机制层面的根源•权力清单不完善：镇级各站所、各村（社区）普遍缺乏权责清单或清单内容滞后。以低保审批为例，村级初审、镇级审核、县级审批的边界不清晰，导致村委会有时"越位"出具意见，有时又推诿不盖章。•办事流程不优：部分事项如宅基地审批，法定流程涉及自然资源、住建、农业等多个部门，但镇级缺少"一窗受理、内部流转"机制，导致群众在多个办公室之间往返。•信息公开不彻底：村务公开栏内容滞后、形式单一，缺乏"互联网+监督"的有效手段，群众的知情权、参与权、监督权落空。3.2基层干部能力层面的根源通过组织业务能力测试（覆盖镇机关干部、窗口人员、村"两委"成员共156人），发现：•政策掌握薄弱：测试合格率（80分以上）仅为58.3%，其中村"两委"成员合格率最低，为46.5%。大部分答错集中在惠农补贴申领条件、宅基地审批材料要求、医保报销流程等与群众利益直接相关的问题。•数字素养不足：部分窗口人员不熟悉一体化政务服务平台操作，仍习惯于手工办理、纸质流转。•服务意识欠缺：个别干部存在"管人"思维而非"服务"思维，对待群众咨询缺乏耐心，"不知道""问别人去"成为口头禅。3.3作风建设层面的根源•考核导向偏差：以往对村（社区）的考核偏重台账资料和迎检准备，导致村干部"重留痕、轻实干"，大量精力用于填表报数而非入户走访。•容错纠错机制不健全：部分干部怕出错被追责，遇到政策没有明确规定的事项不敢拍板，以"等上级通知"为理由让群众白跑路。•"老好人"思想蔓延：村务监督委员会部分成员与村干部存在"熟人关系"，监督流于形式，"睁一只眼闭一只眼"。3.4监督体系层面的根源•村级监督力量弱：村务监督委员会主任多由村"两委"成员兼任，独立性不足；部分村监会一年到头没有开展过一次实质性监督。•信息孤岛:民政、人社、医保、农业等部门的补贴数据分散在不同系统，缺乏数据比对机制，"死亡冒领""重复领取"难以被及时发现。•群众监督渠道窄：除12345热线和信访外，缺少便捷的"随手拍""码上举报"等信息化监督渠道，群众反映问题门槛较高。四、整治措施与具体做法针对上述问题，本次整治坚持"当下改"与"长久立"相结合，采取了一系列具体措施。每条措施都明确责任主体、时间节点和验收标准。4.1全面起底问题线索，建立台账闭环管理动作1：多渠道归集线索开通"码上监督"二维码举报平台，在镇政务服务中心、各村（社区）便民服务站、公开栏等位置张贴；同步梳理2025年1月至2026年2月期间的信访举报、"12345"热线工单、领导信箱、巡察移交等渠道问题反映。截至5月底，共归集有效线索187条。动作2：分级分类建立台账将问题线索分为三类管理：类别标准数量处置方式A类（涉嫌违纪违法）涉及虚报套取、优亲厚友、贪污挪用等23条移交纪委立案核查B类（作风效能问题）态度冷漠、推诿扯皮、超期办理等96条责令限期整改+回访C类（政策机制障碍）流程不合理、政策不清楚、信息不对称等68条交制度完善专班流程再造动作3：对账销号每条问题明确整改责任人和整改时限，整改完成后由整改督导专班进行回访核实，群众不满意不销号。每月底对账一次，未按期完成的挂黄牌督办，连续两个月未完成的挂红牌督办并约谈责任人。4.2开展"惠民政策大排查、大落实"专项行动目标：实现惠民惠农政策"应享尽享、应退尽退、应清尽清"。具体安排：•数据比对：将全镇户籍人口、殡葬信息、低保对象、残疾人证、在校学生等基础数据与各项补贴发放名单进行交叉比对。共比对数据6.2万条，发现疑点数据57条，已逐条核实。•入户核查：组织镇村干部逐村逐户排查“应享未享”情况，重点关注独居老人、残疾人、留守儿童家庭等"沉默少数"。共入户走访1648户，新发现符合条件未享受政策32人。•政策宣讲：每个行政村每月固定1天为"政策宣讲日"，由包村干部和村"两委"成员轮流宣讲与村民利益相关的惠民政策（具体排期表见附件三）。宣讲日提前3天通过广播、微信群通知，现场发放简明版政策明白卡。•建立主动发现机制：依托网格化管理体系，将"惠民政策落实排查"纳入网格员日常工作清单，要求网格员每季度对所辖网格内高龄老人、残疾人、低保边缘户等群体至少走访1次，发现符合政策条件但未享受的，应在5个工作日内上报村（社区），由村（社区）在10个工作日内协助办理申报。计时标准：从发现"应享未享"到办结，全程不得超过15个工作日。4.3推进政务服务"三化"改革目标：让群众办事"只进一扇门、最多跑一次"。改革措施：•事项进驻：将与群众生产生活密切相关的高频事项（如社保参保登记、医保报销初审、宅基地审批受理、个体工商户登记等82项）全部进驻镇政务服务中心，实现"一站式"办理。严禁已进驻事项"体外循环"。•制度上墙：镇政务服务中心和村级便民服务站全部落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗制，制度内容统一制作展板上墙。•流程优化：对高频事项逐项编制通俗版《办事指南》，明确申请材料、办理流程、办理时限、咨询电话。重点优化宅基地审批流程，将原来分散在自然资源所、住建办、农业综合服务中心的审核环节整合为"一窗受理、内部流转"，办理时限从法定20个工作日压缩至10个工作日。•告知承诺：对户籍证明、亲属关系证明等6类材料推行告知承诺制，群众书面承诺后免交证明材料，由审批部门事后核查。•适老化服务：保留线下窗口和现金收付渠道，设置"老年人服务专窗"，配备老花镜、轮椅等便民设施。对行动不便的群众提供上门帮办代办服务，覆盖事项清单由镇政务服务中心在显著位置公示。兜底条款：政务服务中心设立"办不成事"反映窗口，对群众反映的"跑多次未办成"事项，由中心负责人直接协调督办，3个工作日内给出明确答复。4.4开展村级挂牌和证明事项专项清理清理标准：•挂牌清理：除中央和省级明确要求保留的牌子外，其余一律摘除。共摘除各类牌子66块。村级办公场所对外悬挂的牌子总数不得超过6块（村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、村新时代文明实践站、村便民服务站）。•证明事项清理：对村级出具的证明事项进行全面梳理，取消9类不应由村级出具的证明。确需村级核实盖章的事项，统一规范为3类（户籍居住情况核实、家庭经济状况核实、其他法律法规明确规定需村级出具的事项），并制定标准化文本。4.5规范基层执法行为执法规范化措施：•编制乡镇综合执法权力清单和责任清单，明确每项执法事项的执法主体、执法依据、裁量基准。清单通过政府网站和公示栏向社会公开，接受群众监督。•严格执行2人以上执法规定，执法辅助人员不得单独执法。•建立行政处罚法制审核机制，所有行政处罚决定作出前须经镇法制审核人员合法性审查。•建立执法案卷月度评查制度，每月抽查上月案卷的20%，评查结果与执法人员绩效考核挂钩。4.6强化监督问责，形成有力震慑•提级监督：对集体"三资"规模较大、信访问题突出的3个村，由镇纪委直接包村监督。•交叉检查：组织12个村务监督委员会开展异地交叉检查，重点检查村级财务收支、工程项目、惠农资金发放等，防止"熟人监督"失灵。•数据监督：建立民生领域监督模型，将低保、养老、残疾补贴、耕地补贴等数据与殡葬、房产、车辆等信息进行比对，对预警信息48小时内核查处置。•公开通报：对查处的典型案例，通过党员大会、村民代表会议、公告栏等渠道点名道姓通报曝光，目前已通报4期12起。4.7开展基层干部能力提升培训培训矩阵（具体安排见附件四）：培训对象培训内容培训方式学时考核要求窗口工作人员服务礼仪、一次性告知、一体化平台操作集中培训+情景模拟16学时实操考核合格率100%村"两委"成员惠民政策解读、村级财务管理、村级权力清单集中培训+案例教学24学时理论测试80分以上村务监督委员会成员监督实务、财务知识、工程项目监督要点集中培训+现场教学16学时撰写监督实操心得综合执法人员行政处罚程序、文书制作、裁量基准适用集中培训+案卷评查20学时独立完成合规案卷培训时限：所有培训于2026年9月底前完成。培训出勤率低于80%的，补训后方可上岗；考核不合格人员，暂停相应业务权限，补考通过后恢复。五、立行立改与流程再造代表性成果本次整治不是单纯的问题清单销号，而是以问题为靶向倒逼服务逻辑重构。以下六项成果是从整改台账中提炼的典型，覆盖了群众反映最集中、矛盾最突出的环节。5.1高龄津贴"免申即享"改革改革背景：整治中共发现11名符合条件老人因不了解政策而漏报，在社会救助领域并非孤例。具体做法：依托公安户籍数据、人社养老金发放数据、卫健委死亡人口数据，每月自动比对生成满80周岁人员名单，由村（社区）网格员上门核实确认后直接纳入发放。改革效果：高龄津贴从"群众申请—村级初审—镇级审核—县级发放"4个环节压缩为"数据比对—网格员核实—直接发放"3个环节，办事时限从最长45个工作日压缩至10个工作日以内。2026年7月改革实施以来，新纳入发放16人，无一人漏报。5.2宅基地审批"一窗受理"改革背景：宅基地审批涉及自然资源所、住建办、农业综合服务中心三个部门，群众要分别到三个办公室交材料、问进度，平均跑腿5次以上。具体做法：在镇政务服务中心设置"宅基地审批综合窗口"，实行"一窗受理、内部流转、限时办结"。群众只需到综合窗口提交一套材料，由窗口工作人员统一分送三个部门并联审批。改革效果：办事时限从20个工作日压缩至10个工作日；群众跑腿次数从平均5次降至不超过2次。2026年8月改革实施后，已办理宅基地审批23件，实现零超期、零投诉。5.3村务公开"码上知"平台改革背景：传统公开栏受版面限制只能公开收支总额，且风吹日晒易损坏，群众无法随时查看。具体做法：开发村级"码上知"微信小程序，每村生成独立二维码，在村务公开栏、便民服务站、每户家门口张贴。群众扫码即可查看本村季度财务收支明细（逐笔公开）、惠农补贴发放名单、工程项目发包及验收情况、村级资产资源现状。公开时限：财务收支在每季度结束后15日内上传，惠农补贴在发放后5日内上传，工程项目在竣工验收后10日内上传。运行情况：2026年9月上线以来，全镇12个村均已开通，累计访问量6800余次，收到群众线上反馈问题27条，已全部办结。5.4村级工程项目"三审一公开"机制改革背景：整治中发现部分村级工程存在虚假列支、工程量虚报问题，工程领域成为村级权力寻租的高风险区。具体做法：村级工程项目实行"三审一公开"：•一审：村务监督委员会对工程立项、预算进行审核；•二审：镇农业农村部门对工程预算合理性进行复核（造价3万元以上项目需委托第三方造价咨询机构审核）；•三审：工程竣工验收时，由村委会、村务监督委员会、镇农业农村部门、施工方四方共同验收，验收结果报镇备案；•一公开：工程从立项、预算、发包、施工到验收的全过程信息（包括施工合同、工程量清单、验收报告），在村务公开栏和"码上知"平台同步公开。5.5窗口服务"好差评"制度具体做法：在镇政务服务中心每个窗口设置评价器，在村级便民服务站设置评价二维码。群众办事结束后可进行"非常满意、满意、基本满意、不满意"四档评价；"不满意"评价自动推送至镇纪委，由纪委在3个工作日内回访核实。结果运用：•每月统计"好差评"结果并公示，连续两个月"不满意"率达到5%以上的窗口，对窗口负责人进行约谈。•年度"好差评"结果纳入窗口人员绩效考核权重（占20%）。•"不满意"评价经核实属窗口人员责任的，责令向群众当面道歉；情节严重的，调离窗口岗位。运行情况：2026年7月制度实施至11月底，共收到评价2163条，其中"不满意"12条（占0.55%），已全部回访整改。5.6村务监督委员会"清单化"履职改革背景：以往村务监督委员会"不会监、不敢监、不愿监"问题突出，监督作用未有效发挥。具体做法：编制《村务监督委员会履职清单》，明确每月必须完成的监督事项：•每月至少列席1次村"两委"会议；•每月至少审查1次村级财务收支票据（做到逐笔审核、逐票签字）；•每季度至少开展1次村级工程项目现场监督检查；•每季度至少收集1次群众意见建议并向村"两委"书面反馈；•每半年至少向村民代表会议报告1次监督工作情况。保障措施：镇纪委每季度调阅村务监督委员会履职记录，对连续两个季度履职不到位的，由镇纪委约谈村务监督委员会主任。村务监督委员会在监督中发现重大问题线索的，可直接向镇纪委报告。六、执纪问责情况通报动员千遍不如问责一次。本次整治坚持"严"的基调，对踩红线、越底线、闯雷区的行为坚决亮剑，形成了有力震慑。以下通报均来自镇纪委已办结案件。6.1处分情况概览序号涉及人员原职务主要问题处理结果1王某某村村委会副主任优亲厚友，将亲属及关系户列入耕地地力保护补贴名单，套取资金1.42万元党内严重警告，套取资金全额追缴2李某某村民政专员未按规定开展高龄津贴排查，致11名符合条件的老人漏报党内警告，全镇通报批评3赵某某某村党支部书记虚报工程量套取人居环境整治资金2.1万元用于违规开支党内警告，责令作出书面检查4钱某某村党支部书记对冬春救助资金发放监管不力，2名村干部截留救助款诫勉谈话（截留村干部另案处理）5孙某某镇综合执法队队员利用职务便利，在行政处罚中为熟人减轻处罚政务记过，调离执法岗位6周某某村党支部书记在低保动态调整中故意隐瞒2户家庭收入变化情况，致违规领取低保金4032元党内警告，违纪资金追缴7吴某某某村村委会主任未按规定将集体土地发包信息进行公开，私自决定发包党内警告，重新履行公开程序8郑某镇政务服务中心窗口人员对群众咨询态度恶劣，被群众投诉属实诫勉谈话，向群众当面道歉9陈某某某村报账员坐收坐支村集体资金1.1万元，未及时入账政务警告，责令限期整改6.2典型案例深度剖析案例：某村耕地地力保护补贴优亲厚友案•起因：2026年4月，镇纪委收到群众扫码举报，反映该村补贴名单存在"关系户"。•经过：镇纪委调取该村2025年度补贴申报表和土地确权数据比对，发现王某负责的申报片区中有10户非实际种植户，其中7户与王某存在亲属或利益关系。•处置：王某退缴全部套取资金1.42万元，受到党内严重警告处分；村委会主任因审核把关不严受到诫勉谈话处理；补贴名单重新核实调整。•堵塞漏洞：耕地地力保护补贴申报环节增加"村级公示+包村干部复核"双重审核，公示期不少于7天，公示现场拍照存档。案例：政务服务窗口"冷硬横推"整治案•起因：2026年6月，"办不成事"反映窗口收到群众反映：办理低保申请时，因未被告知需提供赡养人收入证明而多跑一趟，且窗口人员态度生硬。•经过：镇纪委调取窗口监控录像核实，确认反映属实。•处置：该窗口人员受到诫勉谈话处理，责令向群众当面道歉；镇政务服务中心负责人因管理责任被约谈。同时以此为鉴，对全镇窗口人员进行了一轮服务规范强化培训。七、下一步工作计划7.1巩固深化整改成果•开展整改"回头看"：2027年一季度对已销号的131条问题逐条"回头看"，重点核实是否出现反弹回潮。对整改不彻底、假装整改、数字整改的，严肃追究相关责任人责任。•强化数据比对常态化：民政、人社、医保、农业等部门数据按月比对，殡葬信息7日内推送，确保"死亡即停发"。•坚持"双周调度"机制：领导小组双周调度会转为常态化运行，每双周通报整改进展和新增问题情况，防止前紧后松。7.2持续深化制度改革2027年计划从"点上的改革经验"上升为"面上的制度安排"，重点推进三件事：•村级权力清单再细化：在2026年版村级权力清单基础上，对集体资产处置、工程发包、救助评议等高风险事项，逐项制定标准化操作模板和风险防控提示。•政务服务中心"综合窗口"改革：2026年"专科窗口"运行基础上，启动"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"改革，分阶段实现70%事项"一窗通办"。•村级事务准入机制：编制村级组织依法履职事项和协助办理事项清单，明确清单之外的事项一律不得交由村级办理，从源头遏制"牌子多""证明多""台账多"问题反弹。7.3开展基层干部能力提升三年行动•目标：到2028年底，全镇村（社区）干部具备独立完成各类惠民政策宣传解释、代办帮办能力。•年度计划：◦2027年：完成所有村（社区）干部惠民政策应知应会培训考核，合格率目标为100%；◦2028年：开展村级财务、工程项目、矛盾调解等专项业务实训，实训覆盖率达到100%。7.4强化监督体系建设•完善"镇纪委+村务监督委员会+群众监督"三位一体监督网络：镇纪委每季度到各村巡回接访1次，村务监督委员会每月向镇纪委书面报告履职情况，群众通过"码上监督"平台随时反映问题。•深化"码上监督"平台：对接"码上知"村务公开平台，实现"公开+举报"一体化，群众在查看公开信息时可一键举报疑似问题。•开展基层站所评议：2027年年中和年底各开展1次"群众评站所"活动，由群众对镇属各站所（中心）服务态度、办事效率、廉洁自律情况进行评议，评议结果与站所年度考核挂钩。7.5深化数据赋能整治•2027年6月底前，建成镇级基层公权力大数据监督应用，首批接入村级工程、惠农资金、集体经济合同三个领域，实现异常数据自动预警。预警信息由镇纪委在48小时内核查处置。八、附件（可直接打印使用）附件一：整治工作领导小组成员名单及职责分工组内职务姓名单位及职务主要职责组长张某某镇党委副书记、镇长全面负责整治工作，主持双周调度会副组长李某某镇党委委员、纪委书记负责问题线索归集、案件查办、监督问责成员王某某镇党政办主任牵头整改督导专班；负责统筹协调和进度督办成员赵某某镇财政所所长负责涉农资金、村级财务监督检查成员孙某某镇民政所所长负责低保、特困、高龄津贴等领域整治成员刘某某镇自然资源所所长负责宅基地审批等领域整治成员陈某某镇综合执法队队长负责执法规范化整治成员周某某镇政务服务中心主任负责窗口服务改革、流程优化成员12个村村务监督委员会主任—负责本村问题排查、整改落实、群众回访附件二：问题整改台账样表序号问题编号问题来源问题描述（含涉及金额）问题类别（A/B/C）责任单位责任人整改措施整改时限整改状态销号日期群众回访情况1A-2026-001扫码举报某村2025年耕地地力保护补贴名单中7户非实际种植户（涉资1.42万元）A某村村委会王某（原村委会副主任）重新核实名单、追缴资金、处分责任人2026.5.31已销号2026.6.15满意2B-2026-01512345热线镇政务服务中心低保咨询窗口未一次性告知材料清单B政务服务中心郑某（窗口人员）强化一次性告知制度执行、开展窗口培训2026.6.30已销号2026.7.10满意3C-2026-032监督检查高龄津贴政策群众知晓率低，存在漏报风险C民政所李某某（民政所所长）建立数据比对免申即享机制2026.8.31已销号2026.9