2026年乡镇公办幼儿园保育保教专项排查整改报告

2026年乡镇公办幼儿园保育保教专项排查整改报告××县教育局：按照××县教育局关于开展2026年幼儿园保育保教专项排查的统一部署，我镇于2026年3月2日至3月20日，对全镇5所公办幼儿园开展了全覆盖、拉网式专项排查。排查聚焦保育保健、教育教学、安全管理、队伍建设、收费管理、特殊儿童关爱六个领域，共发现各类问题79项。截至2026年5月10日，已完成整改销号77项，其余2项为人员资质提升类事项，正按既定时间表推进。现将排查及整改情况报告如下。一、排查工作概况本次排查是全镇春季开学后教育领域的第一场“全面体检”，目的不是找茬，而是找准管理链条上的断点。排查发现的问题中，79%出在执行环节而非制度文本缺失，这一判断决定了后续整改的主攻方向是“把制度变成动作”。1.1排查背景与依据2025年6月1日《中华人民共和国学前教育法》正式施行，对幼儿园保育教育、卫生保健、安全管理和教职工配备提出了刚性要求。2026年春季开学后，气温回升、传染病进入高发期，幼儿园园舍设施经过一个寒假停用，安全风险重新积聚。按照××县教育局印发的工作方案，我镇于3月上旬启动本次专项排查。排查依据的主要法规和标准包括：•《中华人民共和国学前教育法》•《幼儿园工作规程》（教育部令第39号）•《幼儿园保育教育质量评估指南》（教基〔2022〕1号）•《3-6岁儿童学习与发展指南》•《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》•《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部等三部门令第45号）•《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）•《幼儿园教职工配备标准（暂行）》（教师〔2013〕1号）•《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39—2016）1.2排查范围与对象排查覆盖全镇5所公办幼儿园，基本信息如下。序号园所名称班级数在园幼儿数所在区域1××镇中心幼儿园12326镇区2××村幼儿园（一）374××村3××村幼儿园（二）241××村4××小学附属幼儿园368××村5××村幼儿园（三）119××村合计—21528—注：文中所称“××村幼儿园（一）（二）（三）”，分别指代三个行政村举办的村级公办园。排查范围覆盖园舍建筑、活动室、睡眠室、盥洗室、保健室、厨房、户外活动场地、设施设备、教职工资质、各类制度文本及执行记录。对民办园不作为本次排查对象，但将排查中发现的共性问题同步通报镇内民办园对照自查。1.3排查组织与分工成立××镇公办幼儿园保育保教专项排查工作组，由镇政府分管教育工作的副镇长任组长，镇中心学校校长任副组长。工作组下设三个小组，分领域包干：组别牵头人成员构成负责领域卫生保健组张某某（镇卫生院儿保科主任）镇卫生院医生2名、中心幼儿园保健医1名晨午检、消毒、膳食营养、传染病防控安全后勤组陈某某（镇市场监管所副所长）市场监管所1名、镇中心学校安全员1名、镇安监站1名消防、三防建设、食品与燃气、设施设备教学保教组孙某某（镇教育办公室督学）镇督学1名、中心幼儿园业务园长1名一日活动、防止小学化、区角与游戏、教研各组分别制定排查行程表，每日排查结束后召开碰头会，当日填写《保育保教专项排查检查表》（见附件一），做到当日问题当日记录、当日汇总。1.4排查方法与程序本次排查采取“听、查、看、访、测”五种方式交叉进行：1.听取汇报：各园园长围绕保育保教、安全、师资、收费等情况作专题汇报，累计听取汇报5场。2.查阅档案：调阅2025年秋季学期以来晨午检记录、消毒记录、食品留样记录、安全巡查记录、教研记录、收费账目、教职工资质证明等，共查阅档案资料760余份。3.实地查看：对5所园的活动室、睡眠室、盥洗室、保健室、厨房、户外场地逐一查看，重点检查紫外线灯安装高度、灭火器压力、大型玩具紧固状态、插座保护、楼梯护栏等关键点位。4.随机访谈：每园随机抽取不少于3名教师、5名幼儿家长进行访谈，累计访谈教师16名、家长30名。5.问卷调查与现场测查：发放家长问卷528份，回收513份，回收率97.2%；对户外活动时长进行连续3日跟班观察；使用有效氯浓度试纸对消毒液配比进行现场抽测；对晨午检操作进行现场观摩。1.5总体结论对照国家和省级标准逐项打分，5所公办园保育保教工作总体规范运行，2025年秋季学期以来未发生安全责任事故和群体性传染病事件。但制度执行不严、记录闭环缺失、人员专业能力不足三个短板仍然明显。本次共排查出问题79项，其中重大隐患2项、较大问题20项、一般问题57项。二、排查发现的主要问题问题集中在“制度有但执行不到位、设备有但维护不闭环、人员有但不专业”三个层面。79项问题中，执行类问题62项、占78.5%，硬件类问题17项、占21.5%，说明全镇公办园保育保教的主要矛盾不是资源投入不足，而是管理链条存在断点。2.1问题总体情况排查领域重大隐患（项）较大问题（项）一般问题（项）合计保育保健051823教育教学031417安全管理28919队伍建设0369收费与经费管理0066特殊儿童关爱0145合计2205779问题分级判定标准如下：•重大隐患：可能直接导致幼儿伤亡或群体性健康事件，必须立即停用相关设施或暂停相关环节。如灭火器失效、大型玩具连接螺栓松动。•较大问题：违反国家强制性规范，或长期不整改将大概率演变为事故，需限期1～2周内完成整改。如紫外线灯在园时段消毒、食品留样不合规、家长代接无登记。•一般问题：操作不规范、记录不完整、制度文本缺失等，需立行立改。如教案缺课后反思、记录表缺项、公示栏未更新。2.2保育保健领域问题（23项）保育保健问题占全部问题的29.1%，最集中的环节是消毒和晨午检。问题主要表现为“有制度、无记录”“有操作、无监测”。1.晨午检执行不到位（5项）•BF01：××村幼儿园（二）晨检未落实“一摸二看三问四查”，晨检记录表无体温实测数据，仅画“√”代替。•BF02：××小学附属幼儿园午检流于形式，保健教师同时兼任班主任，午检时段忙于组织午睡，未对全班幼儿逐一检查。•BF03：××村幼儿园（一）晨检发现1名疑似手足口病幼儿，仅通知家长带回，未启动隔离程序，无后续跟踪记录。风险演化路径：疑似传染病幼儿未隔离→病毒通过共用玩具、毛巾传播→班级内聚集性发病→园所停班停课。•BF04：3所园晨检记录表缺“异常情况处置”栏，发现异常后无法追溯处置过程。•BF05：中心幼儿园晨检时未检查幼儿携带物品，2日内从幼儿书包检出纽扣电池一枚。2.卫生消毒不规范（8项）•BF06：××村幼儿园（二）消毒液配比凭经验，无专用量具，且无有效氯浓度试纸监测记录。84消毒液配比偏高会残留刺激幼儿呼吸道，配比偏低则达不到杀灭效果。•BF07：中心幼儿园某班桌面玩具每日使用，但每周仅消毒1次，且该班半月内先后有3名幼儿出现胃肠不适。•BF08：2所村级园紫外线消毒灯安装高度仅1.4～1.5米，低于规范要求的1.8～2.0米，消毒范围覆盖不足。•BF09：××小学附属幼儿园紫外线消毒安排在上午10时（幼儿在园时段）进行，存在幼儿角膜灼伤、皮肤红斑风险。严禁在幼儿在场时开启紫外线灯；正确做法是幼儿离园后开启、次日到园前关闭，并做好时间记录。•BF10：2所村园盥洗室幼儿毛巾、水杯混用，毛巾架相邻间距不足10厘米，存在交叉感染风险。•BF11：3所园消毒记录中“消毒时间”“消毒人”栏空缺率约15%。•BF12：2026年2月流感高发期间，2所村园未按要求增加消毒频次，园务日志无相应安排。•BF13：××村幼儿园（三）无独立保健室，消毒液原液与洗衣粉混放于杂物间，且未上锁。3.膳食营养管理不到位（6项）•BF14：2所村级园食品留样量不足125克，留样冰箱无温度显示，无法确认冷藏条件。依据《学校食品安全与营养健康管理规定》，每餐每种食品留样量应不少于125克，冷藏保存48小时以上。•BF15：中心幼儿园每周带量食谱未向家长公示，家长不知晓幼儿每日营养摄入情况。•BF16：××村幼儿园（一）厨房从业人员晨检记录缺失3天。•BF17：2所园餐具消毒后未放入专用保洁柜，敞放于操作台，存在二次污染风险。•BF18：2所园饮水设备滤芯更换记录不全，其中1所更换周期超期2个月。•BF19：××村幼儿园（三）进餐环节教师分餐未佩戴一次性手套、口罩。4.传染病防控体系不完整（4项）•BF20：××村幼儿园（二）未建立因病缺勤追踪登记表，幼儿请假3天返园时无健康状况确认记录。•BF21：2所园春季传染病宣传栏内容仍为2025年秋季版本，未更新手足口病、水痘、流行性腮腺炎等春季高发传染病知识。•BF22：2所园隔离观察室未配备儿童口罩、一次性手套、体温计等应急物资。•BF23：中心幼儿园传染病防控预案自2025年制定以来未组织演练，随机抽问3名教师，均不能完整说出处置流程。2.3教育教学领域问题（17项）教育教学问题的核心是“小学化”倾向回潮和“以游戏为基本活动”落实不到位。中心幼儿园和××小学附属幼儿园的问题相对突出。•JJ01：中心幼儿园大班每日拼音、算术书写练习超过40分钟，户外活动时间平均仅1小时15分钟。依据《幼儿园工作规程》，正常情况下幼儿每日户外活动时间不得少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时。•JJ02：××村幼儿园（一）中班一日作息表安排集体教学3节、每节30分钟，游戏活动仅1节。•JJ03：2所村级园教室桌椅仍为“秧田式”排列，未设置活动区角，幼儿自由游戏时间被集体授课挤占。•JJ04：中心幼儿园每班虽设有5个活动区角，但材料以成品玩具为主，低结构材料占比不足30%，且两个月未更新。•JJ05：××小学附属幼儿园混龄班每日“上课”4节，直接使用小学一年级教材。该问题属于典型的“小学化”违规行为。•JJ06：抽查全镇45份教案，12份含大段网络复制内容，22份无课后反思。•JJ07：户外大型器械（平衡木、攀爬架）仅大班固定使用，小班、中班每周使用不足2次。•JJ08：各园均无特殊天气室内运动预案，雨雪天气时以观看动画片替代体育活动。•JJ09：幼儿作品展示栏更新频率低，2个班级两个月未更换。•JJ10：自主游戏时间教师高控现象明显，25分钟游戏时间内教师发出集体性指令6次以上。•JJ11：全镇教研活动记录中，围绕“支持幼儿深度游戏”的业务研讨仅开展1次，其余均为事务性布置。•JJ12：班级环境创设以教师制作墙面为主，幼儿参与度低。•JJ13：幼儿午睡后自主饮水习惯培养不足，每班每日组织集体饮水仅上、下午各1次。•JJ14：大班幼小衔接活动仅有“参观小学”1项，未按《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》系统开展身心准备、生活准备、社会准备、学习准备。•JJ15：2所村级园未制定学期保教工作计划，无周计划表。•JJ16：电子白板使用过度，幼儿日均屏幕时间超过60分钟，超出每天不超过40分钟的园内约定上限。•JJ17：个别教师在带班期间接打电话，视线离开幼儿超过3分钟。2.4安全管理领域问题（19项）安全管理问题中2项被判定为重大隐患，其余问题集中在消防设施维护、防护设施缺失、接送管理和危险品管理四个环节。•AQ01（重大隐患）：××村幼儿园（一）3具灭火器压力指针处于红区，其中2具出厂日期为2020年，已超使用年限。风险演化路径：初期火情发现后→取用灭火器失效→火势扩大→幼儿疏散时间不足→群死群伤。•AQ02（重大隐患）：中心幼儿园户外滑梯东侧立柱连接螺栓松动2颗，晃动明显。风险演化路径：幼儿攀爬时滑梯结构位移→连接点撕裂→滑梯倾覆→多名幼儿同时跌落。•AQ03：2所园一键报警装置安装后未进行月度测试，自2025年12月以来无测试记录。•AQ04：××小学附属幼儿园教学楼二楼楼道窗户未安装防护栏，窗台高度0.7米，低于规范要求的0.9米。•AQ05：3所园低位插座（高度低于1.3米）无安全保护门。•AQ06：××村幼儿园（三）厨房燃气软管使用超2年，表面龟裂老化。风险演化路径：软管龟裂→燃气缓慢泄漏→厨房通风不良时段局部积聚→遇灶具点火或电器火花→爆燃。•AQ07：××村幼儿园（一）出现家长代接幼儿未登记2次，无电话确认记录。•AQ08：防溺水教育《致家长一封信》回执回收率仅82%，12份缺失。风险演化路径：家长未收到防溺水提醒→幼儿周末在无成人看护的水域玩耍→溺水。•AQ09：2所园大型玩具下方缓冲胶垫边角翘起，局部裸露水泥地面。•AQ10：中心幼儿园走廊1盏、××村幼儿园（一）活动室1盏应急照明灯故障不亮。•AQ11：3所园灭火器月检卡只填写至2026年1月，2、3月缺失。•AQ12：××小学附属幼儿园厨房与活动区未完全物理隔离，厨房门可自由进入。•AQ13：1所村园楼梯扶手竖杆间距达15厘米，大于规范要求的11厘米，幼儿头部可能卡入。•AQ14：2所园安全疏散指示标识部分破损、脱落。•AQ15：各园防暴器械仅配备防暴钢叉和盾牌各1套，2名门卫不会正确使用。•AQ16：2所村级园活动室电线明敷，部分线槽破损露线。•AQ17：2026年春季学期开学以来，全镇各园均未组织消防疏散演练。•AQ18：3所园含氯消毒液原液未上锁管理，存放于幼儿可触及的低柜中。风险演化路径：幼儿误开柜门→接触或误饮消毒液→消化道灼伤。•AQ19：中心幼儿园操场雨水井盖翘边未固定，活动期间幼儿存在绊倒、卡脚风险。2.5队伍建设领域问题（9项）•DW01：2名保育员《健康合格证》过期3～6个月，未重新体检。•DW02：全镇38名专任教师中2名教师资格证尚在考取中，持证率95%。•DW03：××村幼儿园（三）未落实“两教一保”配备标准，该班2名教师轮流兼任保育工作。•DW04：中心幼儿园保健医为教师兼任，未取得《托幼机构卫生保健人员培训合格证》。•DW05：家长问卷反映12名教师存在与家长沟通方式生硬问题，占有效回复问卷的2.3%，集中于接送环节催促、质疑家长未配合完成打卡任务等。•DW06：保育员园本培训以口头传达为主，2025年秋季以来无一人参加县级以上培训。•DW07：师德师风考核结果未与绩效工资挂钩，考核表无奖惩记录。•DW08：2025年以来各园未开展教职工谈心谈话，无心理健康关注记录。•DW09：2025年度专任教师继续教育学时平均32学时，低于72学时的学时要求。2.6收费与经费管理领域问题（6项）•SF01：××村幼儿园（二）伙食费收支未按月公示，公示栏为空。•SF02：2所园收取保教费用时部分使用收据联代替正式票据。•SF03：代收的体检费、被服费未单独立账，与保教费混账管理。•SF04：中心幼儿园门口收费公示牌内容为2024年版本，未更新2026年收费标准。•SF05：贫困幼儿资助台账未更新至2026年春季学期，秋季学期资助名单未归档。•SF06：伙食费公示后无家长反馈渠道，未收集、回应家长意见。2.7特殊儿童关爱领域问题（5项）•TS01：全镇留守幼儿47名，其中××村幼儿园（二）9名留守儿童档案中3名监护人联系电话未更新。•TS02（较大问题）：2名特需幼儿（孤独症谱系1名、发育迟缓1名）未建立“一人一案”个别化教育方案，融合活动无记录、无评估。•TS03：留守幼儿亲情视频通话每周仅安排1次，5名家长在访谈中希望增加频次。•TS04：各园未建立特需幼儿与普通幼儿融合活动的观察记录与效果评估机制。•TS05：2名经济困难家庭幼儿未申请资助，原因是家长不了解申请政策、教师未一对一宣讲。2.8问题根源分析1.制度执行层面：5所园共制定各类制度42项，但普遍存在“文本完备、执行悬空”。关键操作环节缺乏可检查的记录载体，例如消毒记录无浓度监测栏、晨午检无体温数据栏。2.人员能力层面：村级园教职工平均年龄偏大，保育员平均年龄47.5岁，专业化培训不足，大多沿袭经验化操作。3.管理监督层面：镇中心学校对各园日常督导频次不足，中心幼儿园对村级园的业务辐射管理机制未建立，村级园长期“各自为战”。4.保障投入层面：村级园公用经费紧张，设施设备老化更新滞后，消防器材、防护设施、保健室建设存在历史欠账。三、整改措施与完成情况整改不搞“一改了之”，而是围绕“把制度变成动作”逐项销号。截至2026年5月10日，79项问题已销号77项，剩余2项为人员资质提升类事项，正按既定时间表推进。3.1整改工作组织2026年3月22日，镇政府召开公办幼儿园保育保教问题整改专题部署会，制定《××镇公办幼儿园保育保教问题整改方案》，明确“一园一策、一项一档、销号管理”的总体要求。•建立整改台账（见附件二），实行“周调度、周通报”：每周五下午由镇中心学校汇总各园整改进度，报分管副镇长审阅；对滞后事项挂牌督办。•实行包园责任制，每所园明确1名镇政府工作人员和1名中心校人员包联督导：园所包联责任人包联单位××镇中心幼儿园钱某某镇社会事务办公室××村幼儿园（一）吴某某镇安监站××村幼儿园（二）陈某某镇市场监管所××小学附属幼儿园郑某某镇中心学校××村幼儿园（三）何某某镇卫生院•落实整改资金：镇政府协调投入整改资金6.5万元，其中灭火器更换0.3万元、窗户防护栏安装0.8万元、紫外线灯改造0.6万元、燃气软管及报警器更换0.2万元、缓冲地垫更新1.2万元、其他设施维修与物资购置3.4万元。•明确销号标准：每项问题销号须同时满足“措施落实到位（现场核验）、记录闭环到位（台账可追溯）、人员知晓到位（随机抽问可复述）”三个条件。3.2整改时限要求问题级别整改时限销号依据重大隐患发现当日起24小时内消除现场照片+2名验收人员签字较大问题2026年4月15日前整改前后对比记录+责任人签字一般问题立行立改，最迟2026年4月30日前整改台账记录3.3重大隐患整改情况（AQ01、AQ02）AQ01灭火器失效问题：3月2日排查当晚，镇政府安监站即调拨4具4公斤干粉灭火器（生产日期2026年2月，压力指针正常）替换××村幼儿园（一）失效灭火器。3月3日上午，全镇5所园同步开展灭火器压力普查，共普查灭火器23具，更换超使用年限灭火器6具，重新建立“一月一检”月检卡制度。3月10日前已全部销号。AQ02滑梯螺栓松动问题：3月4日，中心幼儿园对滑梯东侧立柱连接螺栓进行更换加固，采用M10不锈钢螺栓双螺母紧固，并请镇建筑工程队技术人员现场验收；同时对全镇7件大型户外玩具逐一紧固检查，更换螺栓11颗，补齐缓冲地垫破损点位。已销号。3.4保育保健问题整改（BF01～BF23）1.晨午检标准化（对应BF01、BF02、BF04、BF05）统一印制《××镇幼儿园晨午检记录表》，设置“日期、体温、口腔、皮肤、手部、精神状态、异常情况处置、保健医复检签字”8个栏目，体温实行实测登记，不再以“√”代替。各园保健教师重新进行晨午检实操培训，明确“一摸二看三问四查”操作顺序。保教主任每日复核前一日记录，每周抽查30%。晨检物品（手电筒、压舌板、体温枪、免洗消毒液）于3月25日前配齐到各园保健室。对××小学附属幼儿园午检流于形式问题，调整该园人员分工，午检改由保健员到班逐一口腔、手部检查，班主任负责记录，两人签字确认。2.消毒规范化（对应BF06～BF13）依据《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》，逐园落实以下要求：•为每园配发1000毫升量杯、有效氯浓度试纸，张贴《消毒液配比表》：84消毒液1:100配比（有效氯约500毫克/升）用于物体表面擦拭，1:200配比（有效氯约250毫克/升）用于玩具浸泡。消毒液配比在物理层面决定有效氯浓度——浓度过低达不到杀灭细菌、病毒的效果，浓度过高则残留刺激幼儿呼吸道，因此每次配比必须用试纸监测并记录。•紫外线灯于3月25日前由专业电工统一调整至距地面1.8～2.0米，加装定时开关，设定为幼儿离园后自动开启、次日幼儿到园前自动关闭，消毒时长40分钟。严禁在幼儿在园时段开启紫外线灯；整改后通过定时开关从设备层面消除误操作可能。•明确玩具消毒频次：每日接触频繁的桌面玩具每周消毒不少于2次，图书每月阳光下暴晒1次，毛巾、水杯每日消毒、专人专用。•为××村幼儿园（三）协调一间独立房间作为保健室，消毒液原液全部上锁存放，与洗衣粉、清洁剂分架摆放。•消毒记录增加“配比浓度试纸结果”栏，保健医每周抽查签名。3.膳食与留样整改（对应BF14～BF19）依据《学校食品安全与营养健康管理规定》，完成以下整改：•为2所村级园更换带温度显示的留样冰箱2台；留样实行“双人双锁”管理，每餐每品种留样125克以上、冷藏保存48小时，留样记录当日填写、保健医每周核查。•中心幼儿园恢复每周带量食谱公示制度，每周一上午8时前在园门口公示栏张贴本周食谱，同步在班级家长群发布。•厨房从业人员每日晨检记录纳入食堂管理员日查内容，缺一天即当日补录并说明原因。•餐具消毒后统一放入专用保洁柜，严禁敞放。•饮水设备于4月10日前完成滤芯更换，建立更换提示卡，张贴于设备上方，标明下次更换日期。•炊事人员分餐操作规范纳入每月食品安全培训，要求分餐前洗手消毒、佩戴帽子、口罩和一次性手套。4.传染病防控整改（对应BF20～BF23）•建立全镇统一的《幼儿因病缺勤追踪登记表》，幼儿请假当日登记、3天未返园电话随访、返园时查验健康状况，保健医签字确认。•4月15日前更新各园宣传栏，补充春季高发传染病预防知识，每季度更新一次。•按清单配齐隔离观察室应急物资：儿童口罩10只、一次性手套1盒、体温计2支、手消毒液2瓶、隔离观察记录本1册。•中心幼儿园修订传染病防控预案，4月20日组织全园模拟演练1次（场景：晨检发现疑似手足口病幼儿），演练后由保健医复盘讲评，教师处置流程知晓率从0提升至100%。3.5教育教学问题整改（JJ01～JJ17）1.规范和调整一日作息•中心幼儿园大班自4月1日起执行新作息表：户外活动上、下午各1小时，每日合计不少于2小时，其中体育活动不少于1小时；取消拼音、算术书写专项练习，改为前书写游戏和数学思维游戏。•全镇统一制定《××镇幼儿园一日活动作息指导表》，明确游戏活动时间占比不低于40%，集体教学活动时间大班每日不超过1小时、中班不超过45分钟、小班不超过30分钟。•要求各园重新调整班级空间布局，撤除“秧田式”桌椅排列，按“语言、建构、益智、美工、角色”设置不少于5个活动区。低结构材料占比于4月底前提高到50%以上，每月轮换更新1次。•对××小学附属幼儿园使用小学一年级教材问题，立即停用该教材，改按混龄班保教计划组织活动，该问题由镇督学重点跟踪，防止反弹。2.强化备课与教研管理•实行教案“两级检查”：教研组长每两周检查1次本组教案，镇中心学校每月抽查1次，重点检查课后反思是否结合本班幼儿实际。凡网络复制超过30%的教案退回重写。•确定每周三下午为全镇教研日，中心幼儿园骨干教师送教到村级园每月不少于2次，重点示范自主游戏组织与观察记录方法。•电子屏幕使用写入制度：集体教学使用电子白板每次不超过15分钟、每日累计不超过40分钟；严禁用动画片替代教学活动。3.补齐薄弱环节•制定《特殊天气室内运动预案》，利用活动室桌椅、瑜伽垫、体操圈等器材开展室内循环运动，确保雨雪天气幼儿运动量不下降。•大班幼小衔接按身心准备、生活准备、社会准备、学习准备四个维度制定学期计划，每月至少开展1项专项活动。•各园6月底前完成学期保教计划、周计划补编，秋季学期起按计划执行。3.6安全管理问题整改（AQ01～AQ19）消防与应急类：•更换失效灭火器6具，全镇23具灭火器全部建立月检卡，每月1日、15日检查两次并签字。3月10日前各园均完成本学期第一次消防疏散演练，并针对×乡村路狭窄、逃生路线单一的实际，调整了疏散集合点。•修复应急照明灯2盏，更换疏散指示标识6块。•清理2处疏散通道堆物，明确通道每日巡查责任人。设施防护类：•××小学附属幼儿园二楼楼道窗户加装不锈钢防护栏，竖杆间距不大于11厘米，4月10日经镇建筑工程队验收合格。•楼梯扶手竖杆间距由15厘米加密至11厘米，采用加装竖向钢条方式施工，4月12日完成。•3所园低位插座全部加装安全保护门，共加装32个。•中心幼儿园操场雨水井盖更换为加重型铸铁井盖并固定，边缘与地面齐平。•各园大型玩具缓冲地垫全面检查，更换翘边胶垫9块。•线槽破损的2所村级园完成更换，电线穿管保护，由持证电工施工并验收。燃气安全类：•××村幼儿园（三）老化燃气软管更换为金属包覆软管，加装燃气泄漏报警器，4月8日经镇市场监管所上门检查验收。•此后燃气安全纳入食堂每日巡查内容，炊事员每日离园前检查并签字。接送与防暴类：•修订《幼儿接送管理制度》，执行“凭卡接送、代接确认”流程：家长凭接送卡交接幼儿，优先由监护人本人接送；若委托他人代接，必须由班主任与监护人电话确认并填写《代接登记表》，严禁未经确认将幼儿交给他人。3月底前全镇完成家长信息核对，更新代接名单。•为5所园配齐防暴器械（防暴钢叉、盾牌、辣椒水、橡胶棍、防割手套、强光手电、头盔、防刺背心），3月27日组织全镇门卫参加派出所防暴实操培训1次。•消毒液原液全部移入保健室或厨房储物间上锁管理，统一粘贴“危险物品幼儿勿触”标识。防溺水类：•4月10日前发放《2026年防溺水致家长一封信》，5所园回收率均达100%，回执按班级归档。•4月中旬起每周五放学前开展5分钟防溺水安全教育，纳入周计划。•对排查中发现的12份缺失回执，由班主任逐户补访，确认家长已收到告知内容并补签回执。3.7队伍建设问题整改（DW01～DW09）•DW01：2名健康证过期保育员于4月2日在镇卫生院完成体检，4月10日取得新证，复印件存入个人档案。•DW02：2名在考教师资格证的教师与中心幼儿园骨干教师签订帮带协议，每周参加1次业务研修，限期2026年12月前取得证书；到期未取得者调离专任教师岗位。•DW03：通过公益性岗位招聘保育员1名，4月20日到岗，××村幼儿园（三）恢复“两教一保”配备，4月24日经镇中心学校现场核验。•DW04：中心幼儿园保健医已完成报名，将于5月下旬参加县级卫生保健人员岗位培训并取证。•DW05：对家长反映问题集中的12名教师，由园长逐一约谈，制定个人沟通改进计划；将“家长满意度”纳入考核，每学期测评1次。•DW06：4月组织8名保育员参加县级保育员跟岗培训，5月再安排1批；镇卫生院每季度开展1次卫生保健实操培训。•DW07：2026年起师德师风考核按10%权重纳入绩效工资，考核结果分为优秀、合格、不合格三档，不合格者当年不得评优评先、职称申报延迟一年。•DW08：各园建立教职工谈心谈话制度，园长每学期与每位教职工谈话不少于1次，谈话记录归档。•DW09：制定2026年度教师培训计划，确保专任教师年度继续教育学时达到72学时，培训学时与年度考核挂钩。3.8收费与经费管理问题整改（SF01～SF06）•5所园全部建立伙食费“月公示”制度：每月10日前在园门口公示栏和班级群公示上月伙食费收入、支出、结余明细，公示照片存档备查。•保教费、代收费全面使用正式票据，严禁以收据联代替。•代收的体检费、被服费单独设立收支台账，学期末向家长公布使用情况。•中心幼儿园门口收费公示牌更新为2026年版本，标明保教费、伙食费、代收费项目及标准，常年可见。•贫困幼儿资助台账完成2026年春季学期更新，秋季学期资助名单归档补齐，6月底前完成本学期资助发放。•伙食费公示后设置意见箱和家长反馈热线，公示后一周内收集意见，园务会研究后3个工作日内回应。3.9特殊儿童关爱问题整改（TS01～TS05）•TS01：3月底前完成全镇47名留守幼儿入户或电话随访，更新监护人联系电话、委托照护人信息，建立动态更新机制，每学期初集中核对1次。•TS02：2名特需幼儿由中心幼儿园资源教师指导所在园教师制定“一人一案”，含学期目标、支持策略、家园共育建议，每两周评估1次，记录成长变化。•TS03：留守幼儿亲情视频通话调整为每周2次，每次10～15分钟，由值班教师协助接通并做好记录。•TS04：建立融合活动观察记录表，每月记录1次特需幼儿参与集体活动情况，期末形成评估小结。•TS05：对全镇经济困难家庭逐户宣讲资助政策，指导2名未申请家庭于4月15日前完成申请，秋季学期实现应助尽助。3.10整改成效总体评估截至2026年5月10日，整改情况汇总如下。领域问题总数（项）已销号（项）未到期（项）销号率保育保健23230100%教育教学17170100%安全管理19190100%队伍建设97277.8%收费与经费管理660100%特殊儿童关爱550100%合计7977297.5%未到期事项说明：•DW02（2名教师考取教师资格证）：考试安排在2026年下半年，按计划2026年12月前完成。•DW04（保健医培训取证）：县级培训班定于2026年5月下旬举办，预计5月底前销号。关键指标变化：•户外活动时间达标园所比例从40%（2所园达标）提升至100%（5所园达标）。•消毒液浓度试纸监测记录从全面空白变为每园每日有记录。•家长问卷满意率从排查时的86.7%提升至整改后跟踪问卷的97.1%（跟踪问卷发放153份，回收148份）。四、复查验收情况验收不是走过场，而是对照“销号”的原始标准逐条回看。5月6日至10日，镇整改工作组会同县教育局学前科组织复验，已销号的77项问题全部通过，未发现反弹。4.1验收组织与标准2026年5月6日至10日，由镇整改工作组牵头，县教育局学前科抽派督学1名，组成5人验收组。验收采取“现场查看、查阅台账、随机抽问、家长回访”四种方式：•现场查看：对整改涉及点位逐一实地核验，重点回看灭火器压力、紫外线灯安装高度、防护栏间距、留样冰箱温度、消毒液存放位置等。•查阅台账：逐项核对整改销号单、整改前后对比照片、记录表册。•随机抽问：每园抽取3名教职工，现场复述晨午检流程、消毒配比、接送确认流程、消防疏散路线等应知应会内容。•家长回访：每园电话回访5名家长，核实伙食费公示、防溺水回执、留守幼儿视频通话等事项是否属实。验收通过标准为“三个到位”：措施落实到位、记录闭环到位、人员知晓到位。三项中任一项不满足即判定该问题整改验收不通过。4.2验收结果领域复验项数通过（项）未通过（项）保育保健23230教育教学17170安全管理19190队伍建设770收费与经费管理660特殊儿童关爱550合计77770验收同时抽查了春季传染病防控落实情况：5所园晨午检记录完整率100%，消毒液浓度试纸抽测合格率100%（250～500毫克/升有效氯范围内），食品留样量、留样温度全部符合要求。验收过程中发现1处整改后细节问题：××村幼儿园（一）紫外线灯定时开关设定为幼儿离园后自动开启、次日到园前自动关闭，单次消毒时长40分钟，符合要求；但该园4月20日、21日两天的紫外线消毒记录未签字。验收组当场要求补签，对该园保健员进行批评教育，并列为后续日常督查的重点提醒事项。该事项不列入整改未通过问题。4.3复验结论全镇公办幼儿园保育保教专项排查整改工作组织有力、措施具体、闭环完整，已销号问题未发现反弹。2项未到期人员资质提升事项，纳入镇中心学校月度调度，完成后另行报告。五、长效机制建设机制建设的目标是把“排查一阵风”变成“天天有闭环”。本轮整改暴露出的最大教训是：没有记录就没有管理，没有复查就没有执行。为此，从制度、监督、培训、问责四个维度建立长效机制。5.1制度体系完善2026年6月底前，汇编印发《××镇公办幼儿园保育保教管理手册（2026年版）》，涵盖晨午检、卫生消毒、膳食营养、传染病防控、安全管理、接送管理、一日活动、教研管理、师德师风、收费管理、特殊儿童关爱等21项制度。各项制度一律附检查表格，表述具体到“谁来做、何时做、做到什么标准、记录在哪”。5.2常态化监督机制1.镇中心学校每月对5所公办园开展1次“四不两直”督查，使用本次排查统一检查表，检查结果全镇通报。2.镇政府每季度组织1次多部门联合检查（教育、卫生、市场监管、消防、公安），重点检查传染病防控、食品安全、消防安全和校园安保。3.建立中心幼儿园对村级园“一园一挂联”机制，中心园每两周派业务骨干进村级园指导1次，指导记录双方签字。4.每年3月和9月开展春秋两季集中排查，排查结果与园长年度考核挂钩。5.3能力提升培训矩阵培训对象频次主要内容责任部门园长每学期1次政策法规、园所管理县教育局、镇政府保教主任每月1次一日活动组织、游戏观察镇中心学校保健医/保健员每季度1次晨午检、消毒、传染病防控实操镇卫生院保育员每学期不少于5天园本培训，每年1次县级跟岗保育技能、消毒规范、急救常识镇中心学校食堂从业人员每学期1次食品安全、留样规范、分餐卫生镇市场监管所门卫/安保人员每学期1次防暴实操、消防器材使用镇派出所、镇安监站全体教职工每学期1次师德师风、幼儿急救、疏散演练各幼儿园5.4问题发现与解决闭环建立“排查—建账—整改—验收—销号—回头看”六步闭环。重大隐患发现后24小时内上报镇政府及县教育局；较大问题纳入周调度；一般问题纳入月度督查。每学期末对已销号问题组织一次“回头看”，抽查比例不低于30%，发现反弹的加倍扣减该园年度考核分。5.5问责机制•对整改不力、到期未销号的事项，由镇政府约谈园长，全镇通报批评。•经约谈后仍整改不到位的，按管理权限建议调整园长岗位。•对弄虚作假、隐瞒问题的，一经查实，依据《中华人民共和国学前教育法》及相关管理规定严肃处理。•日常督查中同一问题重复出现2次以上的，视为整改不彻底，启动问责程序。六、下一步工作安排下一步安排的优先序是“人证”补齐在前、季节性风险防范贯穿全年。年内重点跟踪2项未到期整改事项，并组织秋季开学全面排查。1.2026年5月底前，完成中心幼儿园保健医岗位培训取证，销号DW04。2.2026年6月，开展夏季防溺水和食品安全专项检查，重点核查防溺水回执更新、食堂夏季食材储存条件。3.2026年9月开学季，组织新一轮全覆盖排查，对照本次排查问题清单开展“回头看”，核查有无反弹。4.2026年12月，跟踪2名在考教师资格证教师成绩，核验持证情况；未取得证书的按规定调岗。5.2026年底前，推动××村幼儿园（三）按《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》完成保健室达标建设，配齐设备设施。6.2026年秋季学期起，全镇执行统一的《保育保教管理手册》和各类记录表册，实现“日记录、周检查、月通报、学期评估”。××镇人民政府2026年5月12日附件一：保育保教专项排查检查表（样表）序号检查类别检查项目检查要点与合格标准结果问题记录1保育保健晨午检记录完整，含体温实测数据、口腔、皮肤、精神状态检查；异常有处置记录2保育保健因病缺勤追踪缺勤当日登记，3天未返园电话随访，返园健康确认签字3保育保健消毒液配比有专用量具、浓度试纸，配比记录完整，浓度250～500毫克/升4保育保健紫外线消毒安装高度1.8～2.0米，幼儿离园后开启，时长不少于30分钟，有记录5保育保健玩具/毛巾/水杯消毒玩具每周消毒不少于2次，毛巾间距≥10厘米，水杯专人专用6保育保健食品留样每餐每种125克以上，冷藏48小时，双人双锁，温度显示正常7保育保健带量食谱每周公示，标注主要营养素8保育保健厨房人员健康健康证在有效期，每日晨检记录完整9保育保健餐具保洁消毒后入保洁柜，无敞放10保育保健饮用水滤芯按周期更换，更换记录张贴11保育保健隔离观察室配备儿童口罩、手套、体温计、手消液、记录本12保育保健传染病预案有预案，本学期已演练，教职工能复述流程13保育保健消毒液存放原液上锁，与清洁用品分架，幼儿不可触及14教育教学户外活动每日不少于2小时，其中体育不少于1小时15教育教学防止小学化无拼音、算术书写练习，无小学教材，无按小学课表上课16教育教学活动区角每班不少于5个区角，低结构材料占比不低于50%17教育教学教案与反思教案结合本班实际，课后反思有具体内容18教育教学屏幕时间电子白板每次不超过15分钟，每日累计不超过40分钟19教育教学自主游戏每日自主游戏时间落实，教师不做高控集体指令20教育教学幼小衔接按身心、生活、社会、学习四方面系统开展21安全管理灭火器压力指针在绿区，月检卡齐全，未超使用年限22安全管理疏散通道/应急照明通道无堆物