2026年高级审计师考试试题及答案解析+答案

2026年高级审计师考试试题及答案解析+答案一、单项选择题（共10题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.2025年修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》中，明确国有企业主要领导人员经济责任审计的核心评价维度新增内容是（）A.财务收支真实合法效益B.国有资产保值增值C.产业链供应链安全责任履行D.内部控制制度健全性【答案】C【解析】2025年修订的经济责任审计规定，立足新发展阶段国有企业使命定位，在传统财务、资产、内控评价维度基础上，新增“产业链供应链安全责任履行”评价要求，重点核查国企在关键核心技术攻关、上下游中小企业账款支付、重点物资保供等方面的责任落实情况，选项A、B、D均为原有评价维度。2.根据《审计署关于内部审计工作的规定》（2024修正），单位应当建立健全内部审计发现问题整改的（）机制，明确被审计单位主要负责人为整改第一责任人。A.销号管理B.闭环管理C.分级负责D.终身追责【答案】B【解析】2024年修正的内部审计工作规定明确要求，各单位需建立审计整改闭环管理机制，覆盖问题交办、整改跟踪、核验销号、结果运用、回头核查全流程，第一责任人制度为闭环管理的核心组成部分，销号管理仅为闭环环节之一，分级负责、终身追责为责任追究层面要求，并非机制核心定位。3.下列审计证据中，可靠性最高的是（）A.被审计单位提供的销售合同扫描件B.审计人员直接寄发并收回的应收账款询证函回函C.被审计单位信息系统自动生成的存货盘点表D.被审计单位财务经理提供的口头答复记录【答案】B【解析】审计证据可靠性判断核心标准为：外部独立来源获取的证据强于内部生成证据，直接获取的证据强于间接获取或转述证据，书面形式证据强于口头证据，原件强于复印件或电子传输件。选项B为审计人员直接获取的外部独立第三方证据，可靠性最高；选项A为内部留存的合同扫描件，存在篡改风险；选项C为内部系统生成资料，需核验系统控制有效性后才能确认可靠性；选项D为口头证据，可靠性最低。4.数据式审计模式下，审计人员对被审计单位银行流水进行异常交易筛查时，为识别“公转私拆分交易”，应优先设置的筛查规则是（）A.单笔交易金额超过50万元的对公账户转出记录B.10个自然日内同一对公账户向3个及以上不同自然人账户转出累计金额超过20万元的记录C.交易备注为“货款”“服务费”的对私转账记录D.非工作时间发生的对公账户转出记录【答案】B【解析】公转私拆分交易的核心特征是通过化整为零方式规避大额交易监管，2025年金融监管部门明确的拆分交易识别标准为“10日内同一主体向3个及以上非关联自然人账户划转累计超20万元”，选项B符合该特征；选项A仅筛选大额单笔交易，未体现拆分特征；选项C备注信息可人为篡改，识别精准度低；选项D非工作时间交易为异常特征但非拆分交易核心判定标准。5.下列关于自然资源资产离任审计的表述，正确的是（）A.审计对象仅包括地方各级党委政府主要领导干部B.审计内容以自然资源资产财务核算真实性为核心C.审计评价需采用“生态环境损害责任终身追究”原则D.审计证据仅能来源于自然资源主管部门官方数据【答案】C【解析】自然资源资产离任审计覆盖地方党委政府、承担自然资源资产管理责任的职能部门、国有自然资源资产经营单位主要领导干部，选项A错误；审计核心内容为资源管理、生态保护、污染防治等责任履行情况，而非财务核算，选项B错误；根据领导干部生态环境损害责任追究相关规定，审计评价及责任认定坚持终身追责原则，选项C正确；审计证据可来源包括卫星遥感数据、第三方监测数据、群众举报线索、现场核查记录等多渠道，选项D错误。6.审计组在对某省属国企2025年度财务收支审计中发现，该企业通过虚构贸易业务虚增营业收入12.3亿元，占当年披露营业收入的18.7%，按照《中华人民共和国国家审计准则》规定，该问题应认定为（）A.一般违规问题B.较大违规问题C.重大违规问题D.管理不规范问题【答案】C【解析】根据国家审计准则及审计署问题分类标准，违规金额占对应科目披露金额10%以上，或存在虚构业务、财务造假性质的问题，直接认定为重大违规问题；一般违规问题违规金额占比低于3%，较大违规问题占比3%-10%，管理不规范问题指未造成资金损失或报表错报的流程缺陷。7.下列内部控制措施中，属于察觉式控制的是（）A.采购业务设置不相容岗位分离B.财务系统设置月度对账自动校验功能C.银行存款余额调节表编制与审核岗位分离D.销售业务执行信用额度分级审批【答案】C【解析】察觉式控制是指在错弊发生后能够及时发现并纠正的控制措施，预防性控制是指为防范错弊发生预先设置的控制措施。选项A、B、D均为事前设置的预防性控制，从流程上规避错弊发生；选项C为事后通过编制调节表发现记账差错、未达账项等问题，属于察觉式控制。8.审计人员开展绩效审计时，对某公立医院财政补助资金使用效益进行评价，下列指标中属于“效果性”评价维度的是（）A.财政补助资金到位率B.患者平均住院日下降比例C.医疗设备采购成本节约率D.医护人员人均薪酬增长率【答案】B【解析】绩效审计“3E”维度中，经济性关注投入成本节约情况，效率性关注投入产出比，效果性关注政策目标实现程度。选项A资金到位率为资金管理合规性指标；选项C成本节约率为经济性维度；选项B平均住院日下降反映公立医院改革政策目标实现程度，属于效果性维度；选项D薪酬增长率为内部管理指标，与财政补助资金使用效益无直接关联。9.根据《审计机关审计听证规定》（2024修订），审计机关拟对被审计单位处以（）以上罚款、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以（）以上罚款的，应当告知当事人有要求听证的权利。A.100万元；10万元B.50万元；5万元C.200万元；20万元D.30万元；3万元【答案】A【解析】2024年修订的审计听证规定结合经济发展水平调整了听证门槛，明确对单位罚款100万元以上、对个人罚款10万元以上的处罚事项，当事人有权申请听证，旧规定对应的金额为50万元、5万元，需注意新规调整内容。10.社会审计机构审计某上市公司2025年度财务报表时，注册会计师识别出管理层凌驾于内部控制之上的舞弊风险，下列应对措施中优先级最高的是（）A.测试日常会计核算中编制的会计分录及合并报表调整分录的适当性B.对重大交易的商业合理性进行评价C.复核会计估计是否存在偏向性D.扩大存货监盘的样本覆盖范围【答案】A【解析】根据注册会计师审计准则，针对管理层凌驾于控制之上的风险，三个核心必要程序为：一是测试日常会计分录及调整分录的适当性，二是评价重大非常规交易的商业合理性，三是复核会计估计偏向。其中，管理层舞弊最直接的载体是会计分录操纵，因此测试分录适当性为优先级最高的应对措施，存货监盘针对的是存货存在认定错报，并非针对管理层凌驾风险的核心程序。二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选本题不得分，少选所选的每个选项得0.5分）1.下列属于2026年全国审计工作会议部署的全年重点审计任务的有（）A.地方政府隐性债务化解情况审计B.乡村振兴重点帮扶县衔接推进乡村振兴补助资金审计C.国有企业关键核心技术攻关财政资金绩效审计D.民营企业内部纳税情况专项审计E.保障性住房建设分配管理情况审计【答案】ABCE【解析】2026年全国审计工作会议明确的重点任务包括：重大政策措施落实跟踪审计（含隐性债务化解、科技攻关资金）、民生资金审计（含乡村振兴资金、保障性住房）、国资国企审计、资源环境审计、经济责任审计等，审计机关依法对公共资金、国有资产、国有资源开展审计，不对民营企业内部纳税情况开展强制性专项审计，选项D错误。2.审计人员对应收账款实施函证程序时，下列情形中可以不实施函证的有（）A.有充分证据表明应收账款对财务报表不重要B.注册会计师评估应收账款相关的重大错报风险为低水平C.函证很可能无效D.被审计单位管理层提供了完整的应收账款明细账及销售凭证E.以前年度函证回函均显示无差异【答案】AC【解析】根据审计准则，除非存在两个例外情形，否则注册会计师应当对应收账款实施函证：一是有充分证据表明应收账款对财务报表不重要，二是函证很可能无效。其余情形均不能构成不实施函证的合理理由，选项B低风险可适当减少函证样本量但不能完全不函证，选项D内部凭证不能替代外部函证证据，选项E以前年度回函情况不能作为本期不函证的依据。3.下列关于审计工作底稿的表述，正确的有（）A.审计工作底稿应当记录审计过程、审计证据与审计结论B.审计工作底稿的归档期限为审计报告日后60天内C.审计工作底稿归档后，审计人员不得对底稿进行任何修改或补充D.电子形式的审计工作底稿应当定期备份并转化为纸质档案留存E.审计工作底稿的所有权属于执行审计业务的审计机构【答案】ABE【解析】审计工作底稿归档后，若发现新的审计证据或原有记录存在疏漏，可在履行审批程序后补充修改，需记录修改人员、时间及原因，选项C错误；电子形式工作底稿可通过加密存储、权限管控等方式留存，无需全部转化为纸质档案，需保证电子档案的可读取性、不可篡改性，选项D错误；其余选项表述均符合准则规定。4.下列属于领导干部经济责任审计中“直接责任”认定情形的有（）A.领导干部直接违反国家财经法规及单位内部制度的行为B.领导干部授意、指使、强令下属人员违反财经法规的行为C.领导干部主持相关会议决策重大经济事项，因决策不当造成国有资产流失，本人在决策过程中明确提出反对意见D.领导干部未履行内部审批程序直接批准相关资金支出，造成资金损失的E.下属单位违规套取财政资金，领导干部不知情且已履行日常监管职责【答案】ABD【解析】经济责任审计中，直接责任认定情形包括：本人直接违法违规、授意指使他人违法违规、未经民主决策程序直接决定批准事项造成损失的，选项A、B、D符合；选项C中领导干部在集体决策中明确提出反对意见的，不承担直接责任，承担相应领导责任；选项E中领导干部已履行监管职责且不知情的，不承担相关责任。5.数据审计中，数据清洗环节的主要工作内容包括（）A.删除重复冗余数据B.修正缺失值、异常值C.建立不同数据表之间的关联关系D.统一数据字段口径与格式E.通过可视化方式展示数据异常线索【答案】ABD【解析】数据清洗是对原始数据进行预处理的核心环节，主要工作包括去重、补全缺失信息、修正错误值、统一字段口径格式，选项A、B、D正确；选项C建立表间关联属于数据整合环节工作，选项E可视化展示属于数据分析环节工作。6.下列关于国家审计、内部审计、社会审计的表述，正确的有（）A.国家审计属于行政监督，具有法定强制力B.内部审计的独立性最强，审计结果对社会公众公开C.社会审计属于受托有偿审计，审计结果向委托人提交D.三类审计主体可建立成果共用机制，减少重复审计E.国家审计机关有权对社会审计机构出具的相关审计报告进行核查【答案】ACDE【解析】三类审计中，国家审计独立性体现为独立于被审计单位，具有强制力；社会审计独立性体现为双向独立，既独立于委托人也独立于被审计单位；内部审计独立性最弱，结果仅对单位内部负责，不对外公开，选项B错误；其余选项表述均符合审计法及相关规定。7.审计人员对被审计单位固定资产折旧计提情况进行审查时，下列做法正确的有（）A.复核固定资产折旧计算表的加总准确性B.核查已提足折旧仍继续使用的固定资产是否继续计提折旧C.核查当月新增固定资产是否从当月开始计提折旧D.核查以经营租赁方式租入的固定资产是否计提折旧E.核查已全额计提减值准备的固定资产是否停止计提折旧【答案】AE【解析】根据会计准则规定，已提足折旧仍继续使用的固定资产不再计提折旧，选项B错误；当月新增固定资产从次月起计提折旧，当月减少固定资产当月照提折旧，选项C错误；经营租赁租入固定资产不属于承租方资产，承租方不计提折旧，选项D错误；已全额计提减值准备的固定资产账面价值为零，不再计提折旧，选项E正确；复核折旧计算表准确性是折旧审查的基础程序，选项A正确。8.下列属于审计整改“下半篇文章”核心要求的有（）A.被审计单位需对审计发现问题逐项制定整改措施B.审计机关需对整改情况进行跟踪检查，对虚假整改、拒不整改的主体依规追责C.主管部门需针对审计反映的共性问题完善制度机制，堵塞管理漏洞C.审计整改情况无需向社会公开，仅需向审计机关反馈即可E.把审计结果及整改情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要参考【答案】ABCE【解析】审计整改工作要求坚持“三个区分开来”，建立被审计单位主体责任、主管部门监管责任、审计机关跟踪责任的协同机制，整改情况除涉密内容外需按规定向社会公开，接受社会监督，选项D错误；其余选项均为整改工作的核心要求。9.下列审计风险模型相关表述，正确的有（）A.审计风险=重大错报风险×检查风险B.重大错报风险是审计人员可以通过审计程序控制的风险C.在既定审计风险水平下，可接受的检查风险水平与认定层次重大错报风险评估结果呈反向关系D.审计人员可以通过扩大审计程序范围、提升审计程序有效性降低检查风险E.固有风险和控制风险共同构成认定层次的重大错报风险【答案】ACDE【解析】重大错报风险是财务报表在审计前存在重大错报的可能性，独立于审计过程存在，审计人员只能评估重大错报风险水平，不能控制或改变重大错报风险，选项B错误；其余选项均符合审计风险模型的核心内涵。10.下列属于金融审计中重点关注的系统性金融风险隐患的有（）A.中小银行不良贷款率持续高于监管警戒线B.地方政府融资平台通过非标渠道举借隐性债务C.理财产品多层嵌套、资金空转脱实向虚D.商业银行按照监管要求足额计提拨备E.上市公司大股东违规占用上市公司资金、违规担保【答案】ABCE【解析】金融审计重点关注的风险点包括银行资产质量恶化、隐性债务传导、影子银行监管套利、上市公司治理失效等，选项A、B、C、E均属于风险隐患；选项D足额计提拨备为合规经营行为，不属于风险点。三、案例分析题（共3题，每题25分，共75分）案例一资料：某省审计厅2026年3月派出审计组对省属国有A集团2025年度财务收支及国有资本经营预算资金使用情况开展审计，审计过程中发现以下情况：1.A集团2025年收到省财政厅拨付的关键核心技术攻关专项补助资金2亿元，资金管理办法要求专款专用，用于第三代半导体材料研发项目。截至2025年末，该集团实际将其中6000万元用于弥补下属房地产子公司流动资金缺口，2000万元用于发放集团总部管理人员绩效奖金，剩余1.2亿元存入定期存款账户，未拨付至研发项目承担主体，当年项目实际研发投入仅为3200万元。2.A集团2025年通过与关联方签订无商业实质的大宗商品购销合同，累计虚增营业收入27.6亿元、营业成本26.9亿元，虚增利润总额7000万元，相关交易无实物流转记录、无资金最终闭环，仅通过票据走账完成账务处理。该虚增利润占A集团当年披露利润总额的21.3%，集团据此完成省国资委下达的年度经营业绩考核指标，集团管理层合计获得绩效年薪1280万元。3.审计组延伸审计下属B子公司时发现，B公司2025年通过虚列咨询服务费、会议费名义套取资金1800万元，存入账外“小金库”，全部用于违规宴请、赠送礼品礼金等支出，相关支出均无审批记录、无真实业务支撑。要求：1.根据资料1，指出A集团在专项财政资金使用中存在的问题，并说明审计定性依据及处理意见。2.根据资料2，指出A集团财务核算及业绩考核中存在的问题，说明相关人员应承担的责任类型。3.根据资料3，指出B公司存在的违规问题，说明审计人员应进一步采取的审计程序。【参考答案】1.（1）存在问题：一是截留挪用财政专项补助资金8000万元，其中6000万元违规用于房地产板块流动资金、2000万元违规发放人员绩效，违反了《预算法》及专项补助资金“专款专用”管理要求，属于财政资金挤占挪用问题；二是1.2亿元专项资金闲置沉淀，未及时拨付项目承担主体，导致研发项目进度滞后，资金使用效益低下，违反了财政资金绩效管理相关规定。（2）定性依据：《中华人民共和国预算法》第六十三条“各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理，不得截留或者动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出的用途”，《财政违法行为处罚处分条例》第六条关于截留挪用财政资金的处分处罚规定，以及省财政厅印发的《关键核心技术攻关专项资金管理办法》相关要求。（3）处理意见：一是责令A集团限期追回被挪用的8000万元专项资金，统筹归还至研发项目专用账户；二是追回违规发放的2000万元绩效奖金，对资金闲置问题督促集团制定资金使用计划，加快研发项目投入进度，按季度向财政、审计部门报送资金使用进展；三是对挪用专项资金、资金闲置造成效益损失的相关责任人员，移送纪检监察机关依规追究责任。2.（1）存在问题：A集团通过无商业实质的关联交易虚构业务，虚增营业收入、利润，涉嫌财务造假，违反《会计法》第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算”的规定，同时通过造假骗取业绩考核薪酬，违反了国有企业经营业绩考核相关管理规定。（2）责任认定：集团主要负责人、分管财务及经营的负责人对财务造假问题承担直接责任，参与虚构交易流程的财务部门、业务部门相关人员承担直接责任，集团董事会其他成员未履行监督职责的承担相应领导责任。审计机关应当责令集团调整相关会计账目，冲减虚增的收入、成本及利润，取消其基于虚假利润获得的考核等级，追回全部违规发放的绩效年薪，将财务造假问题线索移送纪检监察机关、证券监管部门（若集团下属上市主体）追究相应责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。3.（1）存在问题：B公司通过虚列支出套取资金设立“小金库”，违反《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》关于禁止账外设账、虚列支出套取资金的规定，相关资金用于违规接待、赠送礼金，违反中央八项规定及其实施细则精神。（2）进一步审计程序：一是调取B公司相关咨询服务合同、会议通知、参会记录、服务商资质资料，核实业务真实性，延伸核查收款方的工商信息、资金流向，确认是否与B公司管理层存在关联关系；二是核实“小金库”资金支出明细，查找资金支取、消费的相关凭证、记录，确认违规宴请、送礼的具体参与人员、金额、事由，固定相关证据；三是追溯核查以前年度是否存在同类套取资金、设立“小金库”的问题，核实问题发生的时间跨度、累计金额；四是将相关问题线索移送纪检监察机关，追究相关人员的纪律责任，涉嫌职务违法犯罪的移送司法机关。案例二资料：某市审计局2026年开展全市保障性安居工程资金投入和使用绩效审计，重点核查2025年保障性租赁住房建设、公租房分配、住房租赁补贴发放等情况，审计发现以下情况：1.该市2025年共筹集保障性租赁住房建设资金12.5亿元，其中中央财政补助3.2亿元、地方政府专项债券7亿元、社会资本投入2.3亿元。审计发现，有1.8亿元专项债券资金被违规用于偿还城市道路建设项目存量债务，导致3个保障性租赁住房项目因资金缺口停工，涉及计划建设房源4200套，截至审计时已逾期6个月未交付；另有4500万元保障性安居工程资金被住建部门用于发放单位职工福利、支付办公经费。2.公租房分配环节审计中，通过跨部门数据比对发现，有327户公租房承租家庭存在不符合保障资格的情况：其中112户家庭名下有商品住房，89户家庭为财政供养人员且家庭收入超过公租房准入标准，67户家庭连续6个月以上未在公租房居住，剩余59户存在转租转借公租房牟利的情况。上述违规承租家庭累计享受租金减免、住房租赁补贴合计1260万元，部分不符合条件家庭承租公租房时长超过3年。3.住房租赁补贴发放环节审计发现，该市住建部门未对补贴申领人员资格进行动态审核，通过比对社保、不动产、民政部门数据，发现有192名申领人员已连续12个月以上领取职工养老保险退休金、家庭财产超过准入标准，仍违规领取租赁补贴合计387万元；另有215名符合保障条件的新市民、青年人提交补贴申请后超过6个月未获得审核答复，未享受到补贴政策。要求：1.根据资料1，指出保障性住房资金管理使用中存在的问题，提出审计处理建议。2.根据资料2，分析公租房分配管理存在的漏洞，说明完善管理的措施建议。3.根据资料3，指出住房租赁补贴管理存在的问题，说明数据技术在该类审计中可发挥的作用。【参考答案】1.（1）存在问题：一是违规挪用保障性安居工程资金合计2.25亿元，其中1.8亿元专项债券资金违规用于偿还道路建设债务、4500万元违规用于人员福利及办公经费，违反了《保障性安居工程资金管理办法》关于资金专款专用的规定，违反地方政府专项债券资金“专债专用、对应项目收益”的管理要求；二是因资金挪用导致保障性租赁住房项目停工，逾期交付，影响住房保障政策落实，损害住房困难群体利益，资金使用效益低下。（2）处理建议：一是责令住建部门及项目单位限期追回被挪用的2.25亿元资金，归还至保障性安居工程资金专户，保障项目复工建设，明确项目竣工交付的时间节点，尽快形成有效供给；二是追回违规发放的职工福利，对违规支出的办公经费通过部门公用经费予以抵扣；三是对资金挪用问题的相关责任人员移送纪检监察机关追责，督促地方政府建立保障性住房资金拨付使用的全流程监控机制，定期核查资金流向，杜绝挤占挪用问题。2.（1）管理漏洞：一是资格审核机制不健全，公租房准入环节未建立跨部门数据联审机制，仅靠申请对象自行提交材料审核，未主动比对不动产、车管、税务、财政供养人员等数据，导致不符合条件人员骗取保障资格；二是动态退出机制缺失，未定期对承租家庭的收入、财产、住房情况进行复核，对长期空置、转租转借的行为未及时排查，导致违规承租问题长期存在；三是违规行为惩戒力度不足，未对骗取资格、转租转借的人员建立失信惩戒机制，违规成本低。（2）完善建议：一是建立公租房资格“一网联审”机制，打通住建、民政、不动产、社保、公安、金融等部门数据接口，在准入环节自动比对申请家庭的收入、财产、住房情况，从源头拦截不符合条件的申请；二是建立常态化动态核查机制，每季度对承租家庭资格进行复核，通过入户核查、水电燃气数据比对、门禁记录分析等方式，排查空置、转租转借问题，及时清退不符合条件的承租家庭，追回违规享受的租金减免及补贴；三是建立失信惩戒机制，对骗取保障资格、转租牟利的人员，将其违规行为纳入个人信用记录，一定期限内取消其住房保障申请资格，涉嫌违法的追究法律责任。3.（1）存在问题：一是住房租赁补贴资格审核不严格，未建立动态更新机制，对保障对象家庭经济状况变化情况未及时掌握，导致不符合条件人员长期违规领取补贴，造成公共资金流失；二是补贴申领服务效率低下，对符合条件的申请人员未按规定时限审核答复，政策落实“最后一公里”不到位，损害符合条件群体的保障权益。（2）数据技术作用：一是可通过构建跨部门数据比对模型，定期将住房保障台账与不动产登记、社保缴纳、退休金发放、市场主体登记、存款及金融资产等数据进行碰撞比对，自动识别财产超标、收入超标的不符合条件人员，精准锁定违规领取补贴的问题线索，相较于传统人工审核大幅提升筛查效率和精准度；二是可通过政务服务平台数据跟踪补贴申请全流程办理进度，自动识别超期未办理的申请事项，督促主管部门提高审核效率，保障符合条件群体及时享受政策；三是可构建住房补贴资金动态监控系统，对资金拨付、资格校验、发放到账全流程进行实时监控，设置异常预警规则，从技术层面防范资金被套取、截留、挪用的风险。案例三资料：某审计机关2026年开展市管领导干部经济责任审计，审计对象为该市生态环境局原党组书记、局长张某（2021年至2025年任职），审计内容为其任职期间履行经济责任、生态环境管理责任情况，审计发现以下情况：1.张某任职期间，该市中央生态环境保护督察通报的3个工业园区污水管网建设滞后、工业废水直排问题，整改工作推进缓慢，截至离任时仍有2个园区未完成管网改造，累计涉及直排工业废水每年约1200万吨，导致下游河段水质连续3年未达到地表水Ⅲ类考核标准，张某作为整改第一责任人，仅在整改部署会上作出要求，未定期跟踪整改进度，也未对整改滞后问题采取督办措施。2.2023年至2025年，张某通过签批意见，违规同意该局下属环境监测站挪用生态环境监测专项经费890万元，用于建设局机关办公楼、采购公务车辆，其中为张某配备的公务车超标准购置，超出标准金额为42万元；此外，张某在某环境治理项目招投标过程中，授意招标代理机构为其亲属控制的环保公司提供便利，帮助该公司中标3个合计金额1.2亿元的治理项目，经核查，该公司承接的项目均未达到合同约定的治理效果，造成财政资金损失2300万元。3.张某任职期间，市生态环境局内部控制制度不健全，环境执法处罚自由裁量权未设置统一标准，审计发现有17家存在同类环境违法行为的企业，处罚金额从5万元到50万元不等，其中3家与张某存在利益关联的企业仅按最低标准处罚，造成应收未收罚款合计320万元；局机关及下属事业单位存在无预算支出、超预算支出合计2100万元，未按规定履行预算调整审批程序。要求：1.根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，结合资料1，指出张某对环保督察整改滞后问题应承担的责任类型，并说明理由。2.根据资料2，指出张某存在的违规问题，说明审计机关应如何进行责任认定及问题移送。3.根据资料3，指