2026年人民监督员制度政策考核试题及答案

2026年人民监督员制度政策考核试题及答案一、单项选择题（每题只有一个正确选项，共25题）1.根据《人民监督员选任管理办法》及最新政策规定，人民监督员的选任管理主要由哪个部门负责？A.人民法院B.人民检察院C.司法行政机关D.公安机关2.人民监督员每届任期一般为多少年？A.2年B.3年C.5年D.4年3.为了保证监督的公正性，人民监督员人数通常设定为单数，且参加具体案件监督评议的人民监督员人数不得少于多少人？A.3人B.5人C.7人D.9人4.下列哪种人员不得担任人民监督员？A.曾因犯罪受过刑事处罚的B.具有大学本科以上学历的C.热心公益事业的D.具有法律工作经历的5.人民监督员认为检察机关在办理直接受理立案侦查的案件（如司法工作人员相关职务犯罪案件）中存在违法情形的，可以要求进行监督。这种监督通常被称为：A.执法监督B.执纪监督C.违法情形监督D.程序监督6.检察机关在拟对某不起诉案件进行公开宣告时，应当邀请人民监督员参加。这属于人民监督员监督的哪一种情形？A.案件公开审查B.案件公开听证C.案件公开宣告D.案件质量评查7.根据最新规定，省级人民检察院的人民监督员名额通常不超过多少名？A.50名B.100名C.150名D.200名8.人民监督员在履行监督职责过程中，发现案件承办检察官与当事人有利害关系未回避的，有权：A.直接要求检察官回避B.向检察长或者检察委员会提出回避建议C.向司法行政机关提出抗议D.向纪委监委举报9.司法行政机关在选任人民监督员时，应当进行公示，公示期不少于多少个工作日？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日10.人民监督员参加监督案件活动，依法履行职责，其所在单位是否应当支持？A.不需要支持，因为属于个人行为B.应当给予支持，并提供必要的时间保障C.仅限于公检法司系统内的单位支持D.由单位自行决定11.检察机关办理下列哪类案件，应当邀请人民监督员参加公开听证？A.所有刑事案件B.拟不起诉、羁押必要性审查、刑事申诉等案件C.只有行政公益诉讼案件D.只有死刑复核案件12.人民监督员任期届满未及时续任的，其自动终止履职的时间是：A.任期届满当日B.任期届满后第30日C.新一任人民监督员产生时D.司法行政机关公告注销时13.人民检察院案件管理部门负责人民监督员工作的：A.选任B.培训C.联络、协调及组织监督评议D.考核及奖惩14.人民监督员在监督案件中，有权查阅以下哪类材料？A.案件所有卷宗，包括内部研究讨论记录B.案件主要证据及法律适用相关材料C.涉及国家秘密的卷宗材料D.涉及个人隐私的绝对私密细节（未经同意）15.下列哪项不是人民监督员的履职保障？A.参加培训B.获得履职补贴C.干预检察机关最终办案决定D.人身安全受保护16.某人民监督员在任期内因工作调动迁居至另一省，其人民监督员资格应当：A.自动保留，可在全国范围内履职B.自动终止C.由原选任机关转交新居住地机关管理D.由本人申请暂停履职17.人民检察院在邀请人民监督员监督案件时，应当在活动举行前多少日将邀请函及相关材料送达人民监督员？A.3日B.5日C.7日D.10日18.人民监督员对案件处理意见的表决，实行：A.少数服从多数原则B.全体一致同意原则C.检察长决定原则D.承办检察官决定原则19.司法行政机关应当根据人民监督员的履职情况、遵纪守法等情况进行考核，考核结果作为：A.发放奖金的唯一依据B.是否续任的重要依据C.单位评优的依据D.党政纪处分的依据20.人民监督员在监督案件时，认为检察机关存在违法行为，提出纠正意见后，检察机关应当在多少日内将处理情况书面答复？A.7日B.15日C.30日D.60日21.下列关于人民监督员制度的说法，错误的是：A.是保障人民群众有序参与司法的重要途径B.是检察机关自觉接受社会监督的制度创新C.人民监督员的决定具有终局法律效力D.体现了司法民主22.具有下列情形之一的人员，优先确定为人民监督员人选：A.具有较高法律专业水平B.具有较强代表性和社会影响力C.以上都是D.以上都不是23.人民监督员在履职时，应当遵守保密规定，不得泄露：A.案件当事人的家庭住址B.案件评议讨论的具体情况C.检察机关的内部行政事务D.案件的公开判决结果24.人民检察院应当定期向司法行政机关通报人民监督员的履职情况，通报周期一般为：A.每月B.每季度C.每半年D.每年25.人民监督员制度最早试点始于哪一年？A.2003年B.2010年C.2015年D.2019年二、多项选择题（每题有两个或两个以上正确选项，全部选对得满分，漏选得部分分，错选不得分，共15题）1.人民监督员应当具备的条件包括：A.中华人民共和国公民B.拥护中华人民共和国宪法C.年满二十三周岁D.具有高中以上文化程度E.遵纪守法，品行良好2.下列人员中，通常不得担任人民监督员的有：A.人民代表大会常务委员会组成人员B.监察委员会、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的在职工作人员C.人民陪审员D.其他因职务原因可能影响履行人民监督员职责的人员3.人民监督员对人民检察院办理直接受理立案侦查的案件（如14种罪名）中下列情形可以实施监督：A.撤销案件B.拟不起诉C.采取强制措施D.查封、扣押、冻结财物E.所有上述情形4.检察机关开展下列哪些活动，可以邀请人民监督员参加？A.检察开放日活动B.检察工作报告征求意见座谈会C.案件质量评查D.司法规范化检查E.巡回检察5.人民监督员依法享有下列哪些权利？A.知情权B.监督权C.获得履职保障权D.独立发表意见权E.请求回避权6.人民监督员应当履行下列哪些义务？A.遵守宪法和法律B.依法履行监督职责C.保守秘密D.按时参加监督活动E.不得利用履职便利谋取不正当利益7.人民监督员在参加案件监督评议时，可以向案件承办人提问，提问内容主要集中在：A.事实认定方面B.法律适用方面C.办案程序方面D.检察官个人隐私方面E.检察机关内部党组决策内容8.司法行政机关在选任人民监督员时，选任程序主要包括：A.公告B.报名或推荐C.资格审查D.组织考察E.确定人选和公示9.人民检察院应当为人民监督员履职提供必要的保障，包括：A.提供查阅案卷材料的场所B.提供必要的办公设施C.提供餐饮交通等便利D.提供法律咨询E.支付适当的履职补助10.人民监督员监督案件的方式主要包括：A.听取案件承办人汇报B.查阅案卷材料C.询问当事人D.参加听证会E.进行闭门评议11.出现下列情形时，人民监督员应当回避：A.是本案的当事人或者是当事人的近亲属B.本人或者其近亲属与本案有利害关系C.担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人D.与本案有其他关系，可能影响对案件公正监督E.认为案件承办人态度不好12.关于人民监督员提出的监督意见，下列说法正确的有：A.检察机关应当认真研究B.检察案管部门应当将意见记录在案C.检察机关作出处理决定后，应当及时答复D.检察机关必须完全采纳人民监督员的意见E.人民监督员意见作为检察机关处理案件的重要参考13.人民监督员培训的主要内容包括：A.法律基础知识B.检察业务知识C.监督实务技能D.职业道德和纪律规范E.检察机关内部行政管理流程14.对于人民监督员的管理，建立有退出机制，下列情形应当免除人民监督员资格：A.本人申请辞去职务的B.在本行政区域内工作调动不便履职的C.因健康原因不能履职的D.无正当理由两次不参加监督活动的E.违反职业道德造成不良社会影响的15.2026年政策背景下，人民监督员制度改革的重点方向包括：A.拓展监督案件范围B.完善选任管理机制C.提升监督实质化水平D.强化履职保障E.实现监督全覆盖、无死角三、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”，共20题）1.人民监督员制度是检察机关自觉接受社会监督、保障人民群众有序参与司法的重要制度设计。（）2.人民监督员由人民检察院负责选任和管理。（）3.人民监督员在任期内可以连续担任，连任不得超过两届。（）4.人民监督员参加案件监督评议时，必须完全赞同检察机关的初步处理意见。（）5.担任人民监督员必须具有法律职业资格证书。（）6.人民监督员监督案件，不仅监督实体处理结果，也监督办案程序是否合法。（）7.检察机关在办理案件中，凡是涉及拟不起诉的，一律必须邀请人民监督员进行公开听证。（）8.人民监督员在履职期间，其享有的知情权仅限于检察机关主动提供的材料。（）9.人民监督员有权要求检察机关对案件处理结果进行说明，但无权要求更改案件处理结果。（）10.司法行政机关可以根据检察机关的办案需要，临时指定人员担任人民监督员。（）11.人民监督员参加监督活动，应当出示由司法行政机关颁发的人民监督员证件。（）12.人民监督员对于监督评议中接触到的国家秘密、商业秘密和个人隐私，负有保密义务。（）13.人民监督员制度仅适用于刑事检察领域，不适用于民事、行政和公益诉讼检察领域。（）14.检察长在列席人民代表大会会议作工作报告时，应当提及人民监督员工作情况。（）15.人民监督员认为检察机关办案活动违法的，可以向上一级人民检察院投诉。（）16.案件承办检察官应当尊重人民监督员的监督意见，如不接受，需向检察长报告并说明理由。（）17.人民监督员选任工作中，应当从社会各界人士中广泛选任，确保群众代表性。（）18.人民监督员参加监督活动支出的交通、食宿费用，由其所在单位报销，检察机关不予承担。（）19.人民监督员在监督案件时，如果发现案件事实不清，可以自行开展补充调查。（）20.人民检察院应当建立人民监督员监督意见处理反馈机制，确保“件件有回复”。（）四、填空题（共15题）1.人民监督员制度是__________为了加强对人民检察院办理直接受理立案侦查案件活动的监督，而探索建立的一项制度。2.根据最新规定，人民监督员分为__________人民监督员和设区的市级人民监督员。3.省级司法行政机关负责选任__________级人民检察院的人民监督员。4.人民监督员参加案件监督评议，应当遵循__________、客观、公正的原则。5.检察院在邀请人民监督员监督案件时，一般应当从__________中随机抽选。6.人民监督员每届任期__________年，连续担任人民监督员不超过两届。7.人民监督员认为检察机关办案活动违法的，可以向__________提出纠正意见。8.人民检察院应当为人民监督员履职提供必要的办公场所和__________条件。9.人民监督员在参加案件监督前，应当签署__________承诺书。10.司法行政机关应当会同人民检察院建立__________共享机制。11.人民监督员参加监督案件所需经费，应当纳入__________财政预算。12.人民监督员对案件处理意见进行表决时，同意票数超过到会人民监督员半数的，该意见为__________。13.人民检察院案件管理部门是人民监督员工作的__________部门。14.人民监督员制度体现了__________与专门机关相结合的法治原则。15.2026年考核重点强调，要推动人民监督员工作从“有形覆盖”向__________转变。五、简答题（共5题）1.请简述人民监督员制度的主要功能与意义。2.根据《人民监督员选任管理办法》，人民监督员的选任程序主要包括哪些环节？3.人民监督员在履行监督职责时享有哪些具体的权利？请列举至少五项。4.在什么情形下，人民监督员应当回避？请详细说明。5.检察机关在办理哪些类型的案件或开展哪些活动时，应当或可以邀请人民监督员参加？六、案例分析及综合应用题（共2题）1.案例背景：某市人民检察院在办理一起涉嫌滥用职权的职务犯罪案件时，拟作出不起诉决定。该院案件管理部门随机抽选了3名人民监督员对该案进行监督评议。其中，人民监督员张某系该案被调查人（犯罪嫌疑人）的大学同学，虽然多年未有联系，但张某并未主动向检察机关说明此情况。在评议会上，张某积极发言，认为检察机关不起诉决定正确。另外一名人民监督员李某在评议过程中，查阅了检察机关提供的内部讨论记录，并试图拍照，被承办检察官制止。李某认为这是监督权的体现，对此表示不满。评议结束后，检察机关最终采纳了人民监督员的一致意见，作出不起诉决定。事后，有人反映张某与当事人关系密切。问题：（1）张某的行为是否符合人民监督员的履职规范？为什么？应当如何处理？（2）李某要求查阅并拍照内部讨论记录的要求是否合法？为什么？（3）针对该案中出现的情形，检察机关在今后组织人民监督员监督案件时应如何改进？2.综合应用题：假设你是某县司法行政机关负责人民监督员工作的一名工作人员。2026年初，县人民检察院计划开展一次“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，并邀请人民监督员参与。同时，本县部分人民监督员任期即将届满，需要进行换届选任工作。问题：（1）请草拟一份开展新一届人民监督员选任的工作方案提纲。要求包括：指导思想、选任名额、选任条件、选任程序、时间安排等关键要素。（2）针对县检察院的专项监督活动，你作为司法行政机关，应如何协调配合检察机关做好人民监督员的抽选、培训和管理保障工作？（3）在选任过程中，如何确保人民监督员队伍的广泛性和代表性？请提出具体措施。试卷答案及解析一、单项选择题答案及解析1.答案：C解析：根据《人民监督员选任管理办法》，司法行政机关负责人民监督员的选任和培训、考核、奖惩等管理工作，人民检察院负责人民监督员履职的联络、协调及案件监督活动的组织等。选任权在司法行政机关。2.答案：C解析：人民监督员每届任期为五年，连续担任人民监督员不超过两届。3.答案：A解析：参加案件监督评议的人民监督员一般应当为3名以上的单数。4.答案：A解析：曾因犯罪受过刑事处罚的人员不得担任人民监督员。B、C、D均为积极条件或优先条件。5.答案：C解析：人民监督员对检察机关办理直接受理立案侦查案件中的违法情形提出监督意见，属于违法情形监督。6.答案：C解析：案件公开宣告是人民监督员监督的一种具体形式。此外还包括公开审查、公开听证等。7.答案：C解析：根据选任管理办法及相关规定，省级人民检察院人民监督员名额通常不超过150名，具体数量可根据人口、办案量等因素调整，但C为常规标准上限。8.答案：B解析：人民监督员发现应回避而未回避情形的，可以向检察长或检察委员会提出回避建议，无权直接决定回避。9.答案：B解析：司法行政机关对拟任人选进行公示，公示期不少于5个工作日。10.答案：B解析：人民监督员参加监督活动，其所在单位应当给予支持，并提供必要的时间保障，不得因履职活动扣发工资福利。11.答案：B解析：检察院在办理拟不起诉、羁押必要性审查、刑事申诉等案件中，进行公开听证时，应当邀请人民监督员参加。12.答案：A解析：任期届满，职务自动终止。13.答案：C解析：检察院案件管理部门（案管办）是人民监督员工作的具体联络协调部门。13.答案：B解析：人民监督员可以查阅案件主要证据及法律适用相关材料，但不能查阅涉及国家秘密、个人隐私及内部研究讨论记录等材料。14.答案：C解析：人民监督员依法独立行使监督权，但监督意见是参考性质，不能干预检察机关依法独立行使检察权，不能干预最终办案决定。15.答案：B解析：人民监督员因工作调动迁居外省，通常不具备在当地履职的条件，资格应当终止或按规定办理转移（目前多为终止）。16.答案：C解析：检察院应当在监督活动举行前至少7日将相关材料送达人民监督员，以便其审阅。17.答案：A解析：人民监督员对案件处理意见的表决，实行少数服从多数原则。18.答案：B解析：考核结果是司法行政机关决定是否续任的重要依据。19.答案：C解析：检察机关应当在收到纠正意见后15日内将处理情况书面答复。20.答案：C解析：人民监督员制度体现了司法民主，但人民监督员不是审判人员，其意见不具有终局法律效力，检察机关有权依法独立作出决定。21.答案：C解析：具有较高法律专业水平或较强代表性的人员，优先确定为人选。22.答案：B解析：人民监督员应当保守评议讨论的具体情况，这是保密义务的要求。公开判决结果不属于保密范围。23.答案：D解析：通报周期一般为每年，也可以根据实际情况每半年进行一次。24.答案：A解析：人民监督员制度最早于2003年在部分省市开展试点。二、多项选择题答案及解析1.答案：ABDE解析：人民监督员需年满二十三周岁（而非十八周岁），其他选项均为法定条件。2.答案：ABCD解析：上述四类人员因职务原因或身份原因，可能影响履职公正性，故不得担任。3.答案：ABCDE解析：撤案、不起诉、强制措施、涉案财物处理均属于监督范围。4.答案：ABCDE解析：检察开放日、座谈会、案件评查、规范化检查、巡回检察均可邀请人民监督员参加，以拓展监督渠道。5.答案：ABCDE解析：知情、监督、保障、独立发表意见、回避均为人民监督员的法定权利。6.答案：ABCDE解析：遵纪守法、依法履职、保密、按时参加、廉洁自律均为法定义务。7.答案：ABC解析：提问应围绕事实、法律、程序，不得涉及检察官个人隐私或内部未决决策。8.答案：ABCDE解析：完整的选任程序包括公告、报名/推荐、审查、考察、确定人选及公示、公布名单。9.答案：ABCDE解析：检察机关应提供场所、设施、便利、咨询及补助，全方位保障履职。10.答案：ABE解析：主要方式包括听取汇报、查阅材料、闭门评议。询问当事人通常需在特定环节如听证中进行，不是常规方式；参加听证会是具体活动形式，不完全是监督方式本身。但在广义上，ABE是核心监督手段。11.答案：ABCD解析：回避情形包括亲属关系、利害关系、曾任诉讼角色、其他影响公正的关系。检察官态度不好不是法定回避理由。12.答案：ABCE解析：检察机关应研究、记录、答复，意见作为重要参考，但不是必须完全采纳。13.答案：ABCD解析：培训包括法律、检察业务、实务技能、职业道德。内部行政流程非监督重点。14.答案：ABCDE解析：辞职、调动、健康、无故缺席、违规违纪等均构成免除资格的理由。15.答案：ABCDE解析：拓展范围、完善机制、实质化、强化保障、全覆盖均是改革方向。三、判断题答案及解析1.答案：√解析：制度定位准确。2.答案：×解析：人民监督员由司法行政机关负责选任和管理，检察院负责组织履职。3.答案：√解析：任期5年，连任不超过两届。4.答案：×解析：人民监督员有权独立发表意见，不必赞同检察机关初步意见。5.答案：×解析：不强制要求法律职业资格，强调具有较高法治素养即可。6.答案：√解析：监督范围包括实体和程序。7.答案：×解析：应当邀请，但“一律必须”过于绝对，需根据案件具体情况和规定程序，并非所有不起诉案都必须听证（虽趋势是扩大），且表述过于绝对化。更准确的是，对于存在较大争议或有重大影响的，应当邀请。8.答案：×解析：享有知情权，除法律规定保密的外，可以要求查阅相关材料。9.答案：√解析：人民监督员有监督权和建议权，无决定权。10.答案：×解析：必须经过法定程序选任，不得临时随意指定。11.答案：√解析：履职需出示证件。12.答案：√解析：保密义务是法定义务。13.答案：×解析：监督范围已扩展至“四大检察”，包括民事、行政、公益诉讼。14.答案：√解析：检察长工作报告通常会包含接受外部监督的情况。15.答案：√解析：人民监督员可以向上一级检察院提出投诉。16.答案：√解析：检察官不同意监督意见需报检察长决定并说明理由。17.答案：√解析：确保群众代表性是选任原则之一。18.答案：×解析：履职费用通常由同级财政保障，检察机关按规定承担或报销，不由所在单位报销。19.答案：×解析：人民监督员无权自行调查取证，只能通过查阅案卷或听取汇报了解案情。20.答案：√解析：反馈机制是确保监督实效的关键。四、填空题答案1.最高人民检察院2.省级3.省、自治区、直辖市4.依法5.人民监督员信息库6.57.检察机关8.办公9.保密10.信息11.同级12.监督意见13.联络14.群众监督15.有效覆盖五、简答题答案要点1.答：(1)拓展人民群众参与司法的渠道，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权。(2)加强对检察机关办理直接受理立案侦查案件及“四大检察”活动的监督，促进司法公正。(3)增强检察机关司法办案的透明度和公信力，提升司法民主化水平。(4)督促检察机关规范司法行为，提高办案质量。2.答：(1)发布选任公告。(2)接受公民自荐和机关、团体、单位推荐报名。(3)司法行政机关会同人民检察院进行资格审查。(4)对通过资格审查的人选进行考察。(5)确定拟任人选并进行公示。(6)公示期满无异议或异议不成立的，作出选任决定。(7)颁发证书并向社会公布名单。3.答：(1)知情权：了解案情和办案进展。(2)监督权：对案件处理提出意见。(3)独立表决权：独立发表意见并表决。(4)获得履职保障权：获得培训、补贴、安全等保障。(5)回避申请权：认为应当回避时申请回避。(6)建议权：对检察工作提出改进建议。4.答：(1)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的。(3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的。(4)与本案有其他关系，可能影响对案件公正监督的。(5)人民监督员本人发现存在上述情形的，应当自行回避；当事人也有权要求其回避。5.答：(1)案件公开审查、公开听证。(2)拟不起诉案件。(3)羁押必要性审查案件。(4)刑事申诉案件。(5)民事行政诉讼监督案件。(6)行政公益诉讼案件