人才优先发展的国家战略(下)试题及答案

人才优先发展的国家战略(下)试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。）1.2021年9月，习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向（），深入实施新时代人才强国战略。A.人民生命健康B.社会治理现代化C.文化繁荣兴盛D.生态文明建设2.我国人才发展体制机制改革的核心目标是（）。A.增加人才数量B.提高人才学历层次C.解放和增强人才活力D.扩大人才队伍规模3.《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确提出，保障和落实用人主体自主权，突出（）在人才评价中的主导作用。A.政府部门B.行业协会C.用人主体D.第三方机构4.在人才评价机制改革中，要克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，突出（）评价。A.能力、实绩、贡献B.资历、背景、关系C.论文数量、影响因子D.职称高低、职务大小5.党管人才原则的主要方式是（）。A.党委直接管理所有人才B.党委宏观指导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职C.政府全权负责人才工作D.企业自主决定，党委不干预6.为聚天下英才而用之，我国实施的更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，重点在于构建具有国际竞争力的（）。A.人才引进机制B.人才制度体系C.人才培养模式D.人才交流平台7.人才优先发展的战略布局中，位于首位的是（）。A.人才结构优先调整B.人才投资优先保证C.人才制度优先创新D.人才资源优先开发8.科研经费管理改革是激发人才创新活力的重要举措，推行“包干制”和“负面清单”制度，旨在赋予科研人员更大的（）。A.经费使用权B.项目决策权C.团队组建权D.成果处置权9.国家“万人计划”的全称是（）。A.国家高层次人才特殊支持计划B.国家海外高层次人才引进计划C.国家青年拔尖人才支持计划D.国家创新人才推进计划10.在西部和边远贫困地区人才发展方面，国家实施的政策导向是（）。A.人才自由流动，完全市场化B.严格控制人才流出C.引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动D.仅依靠本地培养，不进行外部引进11.事业单位人事管理改革，全面推行（）制度，实现由固定用人向合同用人转变。A.聘任制B.任命制C.终身制D.代理制12.高等教育在人才培养中具有基础性作用，深化高校教育改革，核心是（）。A.扩大招生规模B.提高科研经费C.提高人才培养质量D.增加校园建设13.为促进科技成果转化，我国规定，科研人员科技成果转化所获得的收入可用于（）。A.上缴财政B.单位留存发展C.奖励科研团队及个人D.支付行政开支14.战略科学家是国家战略人才力量中的（）。A.基础支撑B.关键少数C.普遍群体D.后备力量15.建立健全人才公共服务体系，要求政府从“管理者”向（）转变。A.“领导者”B.“服务者”C.“控制者”D.“经营者”16.在国际人才竞争中，吸引海外人才回流的关键因素通常包括（）。A.仅靠高薪待遇B.良好的科研平台和发展环境C.严苛的考核指标D.复杂的行政流程17.评价哲学社会科学人才，应坚持（）标准。A.影响因子B.学术贡献、社会效益C.获奖级别D.承担项目经费18.人才工作要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，这意味着（）。A.完全由市场决定人才配置B.政府完全主导人才配置C.有效市场与有为政府更好结合D.依靠行政命令调配人才19.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要深化（）改革，全方位培养、引进、用好人才。A.教育体制B.科技体制C.人才发展体制机制D.收入分配制度20.对于承担国家重大科技攻关任务的科研人员，实行（）考核，以鼓励潜心研究。A.短期B.频繁量化C.长周期D.唯论文二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.习近平总书记提出的“八个坚持”是做好新时代人才工作的根本遵循，其中包括（）。A.坚持党对人才工作的全面领导B.坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康C.坚持全方位培养用好人才D.坚持深化人才发展体制机制改革E.坚持营造识才爱才敬才用才的环境2.人才优先发展的国家战略主要体现在哪些方面的优先？（）。A.资源开发优先B.结构调整优先C.投资保证优先D.制度创新优先E.评价考核优先3.深化人才评价机制改革，需要根据不同职业、不同岗位、不同层次人才的特点，建立健全（）。A.科学化B.社会化C.市场化D.专业化E.国际化4.完善人才激励机制，允许科研人员通过科技成果转化获得收益，具体的激励方式包括（）。A.现金奖励B.股权激励C.期权激励D.分红激励E.精神奖励5.为解决人才评价“一刀切”问题，我国推行分类评价，具体措施包括（）。A.基础研究人才评价以原创性成果为导向B.应用研究人才评价以市场和社会贡献为导向C.哲学社会科学人才评价以学术贡献和社会效益为导向D.科技成果转化人才评价以产值和利润为导向E.所有人才统一以论文为导向6.优化人才发展环境，需要构建的良好生态系统包括（）。A.创新创业生态系统B.学术生态系统C.生活服务生态系统D.社会文化生态系统E.行政管理生态系统7.党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点做好（）工作。A.人才政治引领B.政治吸纳C.直接任命所有岗位D.统筹人才发展规划E.干预具体科研项目8.国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分，在人才培养方面应发挥（）作用。A.主体B.骨干C.引领D.辅助E.补充9.促进人才区域协调发展，需要（）。A.支持东部地区率先发展B.引导人才向中西部流动C.促进人才向基层一线流动D.建立区域间人才流动机制E.限制中西部人才流出10.加强青年科技人才培养，国家实施的支持措施包括（）。A.破除论资排辈B.重点支持青年人才挑大梁、当主角C.设立青年专项基金D.提高青年人才职称晋升比例E.要求青年人才必须服从老同志安排三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.人才是第一资源，是国家发展的战略资源，因此人才工作必须摆在优先发展的战略位置。（）2.只要提高薪酬待遇，就能完全解决所有人才流失问题。（）3.人才引进只能依赖政府出资，企业和社会组织不应参与。（）4.“唯论文”倾向虽然在一定历史时期起到了积极作用，但已不适应新时代科技创新发展的需要。（）5.党管人才意味着党组织要包办一切人才工作事务，包括具体的科研选题和实验操作。（）6.人才工作要服务发展大局，必须紧紧围绕国家发展战略来配置人才资源。（）7.技能人才也是人才的重要组成部分，应与专业技术人才享受同等的重视和待遇。（）8.人才流动必须完全自由，政府不应进行任何引导和规制。（）9.科研经费“包干制”意味着科研人员可以随意使用经费，无需遵守财经纪律。（）10.弘扬科学家精神，重点要弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请将正确答案填在题中横线上。）1.党的二十大报告指出，必须坚持________是第一生产力、________是第一资源、________是第一动力。2.2021年中央人才工作会议提出，要加快建设世界重要________中心和创新高地。3.人才评价机制改革中，对不适宜用论文、项目、经费等量化指标评价的人才，要推行________评价。4.为解决科研经费管理繁琐问题，国家推行基于________的经费管理改革。5.________是科技创新的根基，要全方位培养基础学科人才。6.国家通过实施________等重大人才工程，集聚了一大批高层次创新人才。7.在人才激励方面，要完善知识产权保护制度，探索赋予科研人员________所有权或长期使用权。8.人才发展要坚持以用为本，把________作为检验人才工作的根本标准。9.要建立健全人才________机制，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约。10.弘扬________精神，要加强作风和学风建设，营造风清气正的科研环境。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）1.简述“人才优先发展”战略的基本内涵。2.简述深化人才发展体制机制改革的主要任务。3.为什么要坚持“党管人才”原则？其核心要义是什么？4.简述新时代我国人才评价体系改革的主要方向。六、材料分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）材料一：某高校为响应国家破除“四唯”倾向的号召，修订了职称评审文件。新文件规定，对于从事基础研究的教师，重点评价其原始创新能力和科学价值，不以论文数量作为限制性条件；对于从事应用研究的教师，重点评价其解决技术难题和成果转化的实际贡献，将横向课题经费、技术合同成交额等纳入评价指标。同时，学校推行代表作制度，教师可自主选择最具代表性的3项成果送审。此外，学校还引入了国际同行评议机制。问题：1.请结合材料，分析该高校人才评价改革体现了哪些新时代人才评价的理念？（5分）2.这种改革对于激发高校教师创新活力有何积极作用？（5分）材料二：H市为了吸引和留住高端人才，出台了一系列“人才新政”。一是建立“人才绿卡”制度，提供落户、子女入学、医疗保健、住房保障等一站式服务；二是设立10亿元人才发展基金，支持高层次人才创新创业；三是赋予科研机构更大的自主权，允许事业单位自主设置岗位、自主招聘人才、自主确定薪酬；四是建设人才特区，实行特殊的人才管理机制，在特区内试行国际通行的科研、人事、薪酬等制度。问题：1.H市的“人才新政”主要从哪些方面优化了人才发展环境？（5分）2.结合“人才优先发展”战略，谈谈政府应如何处理好“有效市场”与“有为政府”的关系？（5分）七、论述题（本大题共1小题，共20分。）题目：请结合习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，论述在新时代背景下，如何通过深化人才发展体制机制改革，实现“聚天下英才而用之”，为高水平科技自立自强提供人才支撑。参考答案及解析一、单项选择题1.A解析：习近平总书记在中央人才工作会议上提出，要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。2.C解析：我国人才发展体制机制改革的核心目标是解放和增强人才活力，构建具有国际竞争力的人才制度优势。3.C解析：《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出，突出用人主体在人才评价中的主导作用，落实用人自主权。4.A解析：改革要克服“四唯”倾向，突出品德、能力、业绩和贡献导向。5.B解析：党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，具体方式是党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合。6.B解析：实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，旨在构建具有国际竞争力的人才制度体系。7.D解析：人才优先发展战略布局包括：人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。其中人才资源优先开发是首位。8.A解析：推行“包干制”主要是为了赋予科研人员更大的经费使用自主权，减少繁杂的报销流程。9.A解析：国家“万人计划”全称为“国家高层次人才特殊支持计划”。10.C解析：国家实施倾斜政策，引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，促进区域协调发展。11.A解析：事业单位全面推行聘用制，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。12.C解析：高等教育改革的核心是提高人才培养质量，特别是培养创新型、复合型、应用型人才。13.C解析：国家规定，科技成果转化收入中可用于奖励给科研团队和个人的比例不低于50%。14.B解析：战略科学家是科学帅才，是国家战略人才力量中的“关键少数”。15.B解析：政府职能转变要求从微观管理向宏观管理转变，强化公共服务职能，做人才服务的“服务者”。16.B解析：吸引海外人才回流不仅靠待遇，更依靠良好的科研平台、学术氛围和长远的发展环境。17.B解析：哲学社会科学人才的评价应坚持学术贡献和社会效益并重，不能简单套用理工科的评价标准。18.C解析：人才工作要遵循市场经济规律和人才成长规律，既要发挥市场在人才配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。19.C解析：“十四五”规划纲要明确提出深化人才发展体制机制改革。20.C解析：对承担重大攻关任务的科研人员，实行长周期考核，避免频繁考核干扰科研工作，鼓励潜心研究。二、多项选择题1.ABCDE解析：习近平总书记在中央人才工作会议上系统阐述了“八个坚持”，涵盖了党的领导、目标导向、人才使用、体制改革、环境营造、队伍建设、领导力量、组织保障等各个方面。2.ABCD解析：人才优先发展体现在资源开发、结构调整、投资保证、制度创新四个方面的优先。3.ABD解析：建立健全科学化、社会化、专业化的人才评价机制。4.ABCD解析：完善人才激励机制，可采用现金、股权、期权、分红等多种物质激励方式。5.ABCD解析：分类评价要求基础研究看原创，应用研究看贡献，哲学社科看效益，成果转化看产值，废除唯论文导向。6.ABCD解析：优化人才发展环境需要构建创新、学术、生活服务、社会文化等多位一体的生态系统。7.ABD解析：党管人才重点做好政治引领、政治吸纳和统筹规划，不干预具体微观事务。8.ABC解析：国家实验室、高校、科研机构、领军企业都是国家战略科技力量的主体，发挥骨干引领作用。9.ABCD解析：促进区域协调发展需要支持东部、引导人才向中西部和基层流动，建立流动机制，而非简单限制流出。10.ABCD解析：加强青年人才培养要破除论资排辈，支持挑大梁，设立专项，提高晋升比例，给予更多机会。三、判断题1.√解析：人才是第一资源，优先发展是国家战略。2.×解析：薪酬待遇是重要因素，但科研环境、发展空间、文化氛围等同样重要，不能单靠解决所有问题。3.×解析：人才引进需要政府、企业、社会组织、高校等多方主体共同参与。4.√解析：“唯论文”已异化为评价指挥棒，束缚了创新，必须破除。5.×解析：党管人才是管宏观、管政策，不是包办具体科研事务。6.√解析：人才工作必须围绕中心、服务大局，支撑国家发展战略。7.√解析：技能人才是人才队伍的重要组成部分，应享受同等待遇。8.×解析：人才流动需要市场主导，但也需要政府引导规制，以防止盲目流动和无序竞争。9.×解析：“包干制”赋予自主权，但仍需遵守财经纪律和项目管理规定，并非随意使用。10.√解析：爱国是科学家精神的灵魂。四、填空题1.科技；人才；创新解析：党的二十大报告原文。2.人才解析：目标是建设世界重要人才中心和创新高地。3.代表作解析：推行代表作评价制度，注重成果质量。4.绩效解析：推行基于绩效的经费管理改革。5.基础研究解析：基础研究是科技创新的根基。6.万人计划解析：如国家“万人计划”、海外高层次人才引进计划等。7.职务科技成果解析：探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。8.用好用活人才解析：以用为本，用好用活人才是根本标准。9.顺畅流动解析：打破制约，建立顺畅流动机制。10.科学家解析：弘扬科学家精神，加强作风学风建设。五、简答题1.简述“人才优先发展”战略的基本内涵。答：人才优先发展战略是指在经济社会发展中，把人才工作摆在优先位置。其基本内涵主要包括四个方面：(1)人才资源优先开发：确立人才资源是第一资源的理念，优先开发人才潜力，超前投资人才发展。(2)人才结构优先调整：根据经济社会发展需要，优先调整人才专业结构、层次结构、分布结构，促进人才结构与产业结构相适应。(3)人才投资优先保证：优先加大对人才开发的投入，建立健全多元化人才投入机制，提高人才投资效益。(4)人才制度优先创新：优先改革和创新人才工作体制机制，破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，构建具有竞争力的人才制度优势。2.简述深化人才发展体制机制改革的主要任务。答：深化人才发展体制机制改革的主要任务包括：(1)推进人才管理体制改革：转变政府职能，保障和落实用人主体自主权。(2)改革人才评价机制：分类推进人才评价机制改革，突出品德、能力、业绩和贡献导向，克服“四唯”倾向。(3)健全人才激励机制：完善知识产权保护制度、科技成果转化激励政策，允许科研人员依法依规获得兼职收入。(4)健全人才顺畅流动机制：打破户籍、身份、学历、人事关系等制约，促进人才跨地区、跨行业、跨体制流动。(5)强化人才创新创业激励机制：完善科研经费管理、科研人员出国管理等配套政策。3.为什么要坚持“党管人才”原则？其核心要义是什么？答：原因：(1)这是我国人才制度的政治优势，能够确保人才工作的正确政治方向。(2)能够集中力量办大事，统筹各方资源推进人才强国战略。(3)有利于加强对人才的政治引领和政治吸纳，把各方面优秀人才团结凝聚在党的周围。核心要义：党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。具体包括：党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用，社会力量广泛参与。4.简述新时代我国人才评价体系改革的主要方向。答：(1)坚持德才兼备：把品德放在人才评价的首位，加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等评价考核。(2)分类评价：根据人才不同领域、不同岗位特点，建立差异化评价标准。基础研究人才重原创，应用研究人才重贡献，社科人才重效益。(3)突出实绩贡献：克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，注重考察人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献。(4)多元化评价：引入市场评价、社会评价和同行评价，丰富评价手段，推行代表作评价、长周期评价。六、材料分析题材料一1.请结合材料，分析该高校人才评价改革体现了哪些新时代人才评价的理念？（5分）答：体现了以下新时代人才评价理念：(1)分类评价理念：针对基础研究和应用研究教师制定不同的评价标准，基础研究看原创，应用研究看转化，体现了“干什么评什么”。(2)破除“四唯”理念：明确不以论文数量作为限制性条件，打破了对论文的过度依赖。(3)代表作评价理念：推行教师自主选择代表作送审，注重成果的质量而非数量。(4)开放评价理念：引入国际同行评议，提升了评价的国际化水平和专业公信力。(5)用人单位自主权：高校自主修订职称文件，体现了用人主体在评价中的主导作用。2.这种改革对于激发高校教师创新活力有何积极作用？（5分）答：(1)减轻负担：不再为了凑论文数量而发表低水平论文，让教师从繁杂的指标压力中解脱出来。(2)引导潜心研究：鼓励基础研究教师坐冷板凳，追求原始创新，不急功近利。(3)促进成果转化：激励应用研究教师关注市场需求，解决实际问题，推动科技成果服务经济。(4)提升评价科学性：国际同行评议和代表作制度更能客观反映教师的真实水平，增强荣誉感和成就感。(5)优化资源配置：引导教师根据自身特长选择发展路径，实现人尽其才。材料二1.H市的“人才新政”主要从哪些方面优化了人才发展环境？（5分）答：H市主要从以下几个方面优化了环境：(1)优化生活服务环境：通过“人才绿卡”解决落户、子女入学、医疗、住房等后顾之忧，提供全方位生活保障。(2)优化创新创业环境：设立人才发展基金，提供资金支持，降低创业门槛和风险。(3)优化制度环境：赋予科研机构用人自主权，打破体制壁垒，实行灵活的岗位管理和薪酬制度。(4)优化特区环境：建设人才特区，试行国际通行制度，探索制度创新，打造政策高地。2.结合“人才优先发展”战略，谈谈政府应如何处理好“有效市场”与“有为政府”的关系？（5分）答：在人才优先发展战略中，处理好“有效市场”与“有为政府”的关系至关重要：(1)发挥市场在人才配置中的决定性作用（有效市场）：尊重市场规律，让市场决定人才的价格、流动和激励。H市赋予单位自主权、设立基金支持创业，都是为了激活市场主体的活力。(2)更好发挥政府作用（有为政府）：政府主要负责顶层设计、政策引导、环境营造和公共服务。H市出台绿卡制度、建设特区，是政府弥补市场失灵、提供公共产品、引导人才合理布局的体现。(3)两者有机结合：政府不缺位也不越位。政府通过提供优质服务和制度供给（如绿卡、基金），为市场机制发挥作用创造条件，最终实现人才资源的优化配置和高效利用。七、论述题题目：请结合习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，论述在新时代背景下，如何通过深化人才发展体制机制改革，实现“聚天下英才而用之”，为高水平科技自立自强提供人才支撑。答：在新时代背景下，实现高水平科技自立自强，关键在于人才。习近平总书记强调，要深入实施新时