2026年政协提案办理落实试题及答案

2026年政协提案办理落实试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.根据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，政协提案是履行人民政协职能的（）方式。A.唯一B.辅助C.重要D.参考2.2026年政协提案办理工作中，对于承办单位而言，办理提案应当坚持（）的原则。A.先沟通后办理，先调研后答复B.先答复后调研，先办理后沟通C.只需书面答复，无需当面沟通D.以上均不正确3.政协提案的办理时限一般有明确规定。对于立案的提案，承办单位通常应在交办之日起（）个月内办复。A.1B.3C.6D.124.在政协提案办理结果的分类中，所提问题已经解决或基本解决的，应当标注为（）。A.A类B.B类C.C类D.D类5.涉及两个或两个以上单位办理的政协提案，主办单位与协办单位的职责划分正确的是（）。A.协办单位负责汇总答复B.主办单位应当主动与协办单位协商，协办单位应当积极配合C.各单位分别直接答复提案人D.由政协办公厅指定由谁答复6.提案人对办理结果不满意的，承办单位应当（）。A.不予理会，维持原答复B.作出书面解释即可C.重新研究，作进一步解释或重新办理D.要求提案人修改提案内容7.重点提案的产生，通常由（）推荐。A.政协各专门委员会B.承办单位C.提案人自荐D.社会公众投票8.办理政协提案是承办单位的（）。A.政治责任B.额外负担C.临时任务D.可选工作9.下列哪种情况不属于政协提案不予立案的情形？（）A.涉及党和国家秘密的B.国家明令禁止的C.进入诉讼、仲裁程序的D.对本区域某具体路段红绿灯时长调整的建议10.承办单位在答复提案时，应当针对提案提出的意见和建议，有的放矢，避免（）。A.形式主义、官僚主义B.过于详细、冗长C.使用专业术语D.承诺过多11.政协提案办理工作的“回头看”机制，主要是指对（）类提案的跟踪落实。A.A类B.B类C.C类D.所有类别12.在2026年的提案办理工作中，为了提高办理质量，强调要建立（）机制。A.办理结果公开B.提案人保密C.承办单位单方面决定D.减少沟通环节13.政协委员个人提案，每人每年提出的提案数量原则上不超过（）件。A.1B.3C.5D.1014.承办单位认为提案交办不当的，应当在收到提案之日起（）个工作日内，向交办机构说明情况并提出调整意见。A.5B.7C.10D.1515.办理复文应当由承办单位（）签发，并加盖单位公章。A.具体经办人B.处室负责人C.主要负责人或分管负责人D.任何工作人员16.党派提案、人民团体提案、专门委员会提案，统称为（）。A.个人提案B.集体提案C.联名提案D.界别提案17.提案委员会对提案审查立案后，应当及时交由（）研究办理。A.有关党委、政府部门B.人民法院C.人民检察院D.以上都是18.对未予立案的提案，应当（）。A.丢弃处理B.作为来信转送有关部门研究参考C.退回提案人并责令修改D.公开批评19.政协提案办理情况的通报，通常由（）负责。A.承办单位B.政协提案委员会C.提案人D.新闻媒体20.为了提升提案办理质量，许多地方政协推行“提办双方（）”制度。A.互不干涉B.对抗辩论C.面对面协商D.书面质询二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.政协提案的主要功能包括（）。A.政治协商B.民主监督C.参政议政D.行政决策E.立法解释2.政协提案办理工作的基本方针是（）。A.围绕中心B.服务大局C.提高质量D.讲求实效E.数量第一3.下列主体中，具有提出政协提案资格的有（）。A.政协委员B.政协各参加单位C.政协专门委员会D.任意公民E.外资企业4.提案审查立案的标准主要包括（）。A.严肃性B.科学性C.可行性D.随意性E.针对性5.承办单位在办理提案过程中，应当做好以下哪些环节？（）A.交办B.承办C.督办D.答复E.落实6.提案办理结果分为A、B、C三类，其中B类是指（）。A.所提问题已经解决B.所提问题正在解决C.所提问题列入计划逐步解决D.所提问题因条件限制暂时无法解决E.所提问题没有价值7.重点提案的督办工作，通常由（）牵头。A.政协主席会议B.政协副主席C.专门委员会D.提案委员会D.政府办公厅8.办理复文的格式要求包括（）。A.标明办理结果类别（A、B、C）B.尊重提案人C.实事求是D.语言简练E.可以不署名9.提案办理工作的考核评价体系通常包括（）指标。A.办理时限B.沟通率C.解决率D.满意率E.答复字数10.政协提案交办的主要形式有（）。A.会议交办B.书面交办C.网上交办D.口头交办E.电话交办11.针对办理难度大、涉及面广的提案，承办单位可以采取的措施有（）。A.成立专项工作组B.开展专题调研C.邀请提案人实地考察D.直接答复无法解决E.请求上级协调12.政协提案工作的民主监督主要体现在（）。A.对国家大政方针的贯彻进行监督B.对国家机关及其工作人员的工作进行监督C.对经济社会发展重大问题进行监督D.对群众切身利益问题进行监督E.对司法机关审判活动进行直接干预13.提案委员会在提案办理工作中的职责是（）。A.组织提案的审查B.负责提案的交办C.督促检查办理工作D.向全体会议报告提案工作E.直接解决所有提案问题14.办理工作结束后，承办单位应当及时总结，主要总结内容包括（）。A.办理基本情况B.采纳落实情况C.存在的问题D.下一步工作打算E.提案人的个人隐私15.在信息化时代，政协提案办理系统通常具备哪些功能？（）A.提案提交B.网上交办C.办理反馈D.满意度测评E)数据统计分析三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.政协提案是政协委员行使权利、履行义务的唯一方式。（）2.凡是政协委员提出的意见和建议，都必须作为提案立案处理。（）3.承办单位对提案的答复，应当抄送政协提案委员会。（）4.提案办理工作只要在规定时限内给出书面答复即可，不必关注实际问题的解决。（）5.委员联名提案时，第一签名者为主提案人，其他为附议人。（）6.A类提案表示所提问题已经被采纳，并正在解决或列入计划准备解决。（）7.承办单位在办理提案时，可以与提案人进行电话沟通、面商、座谈等多种形式的交流。（）8.政协提案一经立案，承办单位无权退回，必须硬性办理。（）9.重点提案的遴选和督办，旨在发挥示范带动作用，推动整体提案办理质量的提升。（）10.提案人对办理结果表示“基本满意”的，承办单位不需要再做任何工作。（）11.涉及国家机密的提案内容，在办理过程中应当严格按照保密规定处理。（）12.政协提案办理情况应当通过适当渠道向社会公开，接受群众监督。（）13.只有政府部门才需要办理政协提案，党委部门不需要。（）14.提案委员会对办理工作有异议的，可以要求承办单位重新研究并作出说明。（）15.办理政协提案是发扬社会主义民主、建设法治政府的重要体现。（）四、填空题（本大题共20空，每空1分，共20分。请在每小题的空格中填入正确答案。）1.政协提案工作坚持________的方针，切实提高提案质量、办理质量和服务质量。2.政协提案应当有情况、有________、有建议。3.提案审查立案工作，由政协________负责。4.承办单位对交办的提案，应当及时研究。认为不属于本单位职责范围的，应在收到提案后________个工作日内，向交办机构说明情况。5.办理复文应当按统一格式行文，注明办理结果________。6.所提问题暂时难以解决的，列入规划逐步解决的，标注为________类。7.重点提案的督办，一般采取________、视察、调研等方式进行。8.提案办理工作的核心是________，最终目的是推动问题解决。9.政协全国委员会提案委员会向全体会议报告提案工作，每届________一次。10.承办单位在办理提案时，应当建立健全________责任制，明确分管领导和具体承办人员。11.对委员反映强烈、连续多年提出的________提案，应加大督办力度。12.办理工作结束后，承办单位应将办理情况向________作出书面汇报。13.政协提案不仅是政协委员参政议政的重要载体，也是协助党委和政府实现________、民主决策、科学决策的重要渠道。14.在提案办理中，要坚持________先行的原则，通过沟通增进理解，达成共识。15.对于因条件限制目前难以解决的提案，承办单位应如实向提案人说明情况，并积极创造条件，争取________解决。16.政协提案的办理情况，应作为评价承办单位________工作的重要内容。17.2026年提案办理工作特别强调要杜绝________、敷衍塞责等现象。18.跨年度办理的B类提案，承办单位应当建立________机制，定期向提案人通报进展。19.政协各专门委员会在提案办理中发挥________作用，结合自身业务开展对口督办。20.提案人要求对办理复文作进一步解释的，承办单位应当________。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述政协提案办理的基本程序。2.政协提案办理结果分为A、B、C三类，请分别解释其含义。3.承办单位在办理政协提案过程中，如何与提案人进行有效沟通？4.重点提案的确定标准及督办意义是什么？5.简述在提案办理工作中，如何克服“重答复、轻落实”的现象？六、案例分析题（本大题共3小题，第1小题15分，第2小题20分，第3小题25分，共60分。）1.案例背景：某市政协委员张先生提出了《关于在市中心老旧小区增设适老化改造设施的建议》。该提案被市政协立案，并交由市住建局主办，市民政局协办。市住建局在收到提案后，认为适老化改造主要涉及民政部门的养老服务职能，因此直接将提案转给民政局办理。民政局收到后，认为老旧小区改造属于住建局职能范围，不应由其主办。双方推诿，导致提案办理超期。提案人张先生多次询问未果，表示非常不满。问题：(1)请指出市住建局和民政局在办理该提案过程中存在哪些错误？（5分）(2)根据政协提案办理相关规定，主办单位和协办单位的职责应如何划分？（5分）(3)针对此类推诿扯皮现象，政协组织可以采取哪些措施加以督促和解决？（5分）2.案例背景：2026年初，某省政协收到一份《关于加强农村留守儿童心理健康教育的集体提案》，由省妇联界别提出。该提案分析了农村留守儿童心理问题的现状，建议教育、卫健、团委等部门联动，建立心理干预机制。提案被确定为当年重点提案，交由省教育厅主办，省卫健委、团省委会办。省教育厅高度重视，成立了专项工作组，并在办理过程中主动与提案人（省妇联）进行了两次面对面座谈，共同商讨方案。最终，省教育厅联合相关部门出台了《关于加强农村留守儿童心理健康服务工作的实施意见》，并在答复中明确标注为A类（解决或基本解决）。提案人对办理结果表示“非常满意”。问题：(1)结合案例，分析该提案办理工作成功的关键因素有哪些？（10分）(2)重点提案的督办通常有哪些形式？本案中体现了哪些？（5分）(3)假如提案人对出台的《实施意见》落实情况有后续期待，承办单位应如何做好跟踪落实工作？（5分）3.案例背景：某县政协委员李委员连续三年提出了《关于解决城郊结合部道路拥堵及路灯缺失问题的提案》。第一年，提案交由县交通局办理。交通局答复称：“因财政资金紧张，暂无建设计划，将逐步解决。”（C类）。李委员表示“理解”。第二年，李委员再次提出该提案。交由县住建局办理。住建局答复称：“已列入‘十四五’规划，正在争取项目资金。”（B类）。李委员表示“基本满意”。第三年（2026年），李委员第三次提出该提案，并在提案中附上了群众拍摄的夜间黑灯及拥堵的视频，情绪较为激动。该提案被县政协主席会议督办。交办会上，县政府分管领导明确要求必须实质性推进。问题：(1)请分析李委员连续三年提出同一提案反映了提案办理工作中的什么深层次问题？（8分）(2)针对这种连续多年提出的“老大难”提案，2026年的办理工作应采取哪些不同于往年的策略？（8分）(3)作为县政协提案委员会，请你设计一套针对该提案的“全链条”督办方案，确保问题得到彻底解决或实质性进展。（9分）参考答案与详细解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】政协提案是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，并非唯一或辅助方式。2.【答案】A【解析】坚持先沟通后办理、先调研后答复的原则，是提高办理质量的基础。3.【答案】B【解析】根据惯例，承办单位一般应在交办之日起3个月内办复；复杂情况经批准可延长至6个月。4.【答案】A【解析】A类代表所提问题已经解决或基本解决；B类代表正在解决或列入计划；C类代表暂时无法解决。5.【答案】B【解析】涉及多个单位时，主办单位负总责，协办单位配合，由主办单位统一答复。6.【答案】C【解析】提案人不满意，承办单位必须重新研究，作进一步解释或重新办理，不能置之不理。7.【答案】A【解析】重点提案通常由政协各专门委员会、党派等推荐，提案委员会审议通过。8.【答案】A【解析】办理政协提案是承办单位的政治责任，是接受民主监督的重要体现。9.【答案】D【解析】D选项属于具体的民生建议，符合立案条件；A、B、C均属于不予立案的情形。10.【答案】A【解析】办理答复要实事求是，避免形式主义（空话套话）和官僚主义（傲慢冷漠）。11.【答案】B【解析】“回头看”主要针对B类（列入计划解决）和C类（承诺逐步解决）的提案，检查承诺是否兑现。12.【答案】A【解析】为提高透明度和公信力，2026年及当前趋势强调建立办理结果公开机制。13.【答案】C【解析】根据规定，委员个人提案每年一般不超过5件，以保证质量。14.【答案】B【解析】认为交办不当，应在7个工作日内（通常为一周内）向交办机构说明。15.【答案】C【解析】办理复文具有正式公文性质，必须由单位主要负责人或分管负责人签发。16.【答案】B【解析】党派、团体、专委会提案统称为集体提案，分量较重。17.【答案】D【解析】政协提案可交由党委、政府、法院、检察院等系统研究办理。18.【答案】B【解析】不予立案的提案，通常作为“委员来信”转送有关部门参考，不能直接丢弃或退回修改。19.【答案】B【解析】政协提案委员会负责提案的统筹、交办及办理情况的通报。20.【答案】C【解析】“提办双方面对面协商”是增进共识、提升办理实效的有效制度。二、多项选择题1.【答案】ABC【解析】政协提案的功能是政治协商、民主监督、参政议政。2.【答案】ABCD【解析】基本方针是围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效。3.【答案】ABC【解析】政协委员、政协各参加单位（党派、团体）、专门委员会有资格提案。4.【答案】ABCE【解析】审查标准包括严肃性、科学性、可行性，且需有针对性。5.【答案】ABCDE【解析】完整流程包括交办、承办、督办、答复、落实等环节。6.【答案】BC【解析】B类指所提问题正在解决或列入计划逐步解决。7.【答案】ABCD【解析】重点督办可由主席、副主席、专委会、提案委员会等牵头。8.【答案】ABCD【解析】复文需标明类别、尊重委员、实事求是、简练规范，且需署名盖章。9.【答案】ABCD【解析】考核通常看时限、沟通率、解决率、满意率，不看字数。10.【答案】ABC【解析】交办形式包括会议、书面（公文）、网上（系统），一般不口头或电话交办。11.【答案】ABCE【解析】针对难点提案，应成立小组、调研、邀请考察、请求协调，不能直接拒办。12.【答案】ABCD【解析】民主监督体现在对大政方针、机关工作、重大问题、群众利益问题的监督。13.【答案】ABCD【解析】提案委员会负责审查、交办、督促、报告，但不直接解决具体行政事务。14.【答案】ABCD【解析】总结内容包括基本情况、采纳情况、问题、打算，不包括隐私。15.【答案】ABCDE【解析】信息化系统通常具备提交、交办、反馈、测评、统计等全流程功能。三、判断题1.【答案】×【解析】提案是重要方式，不是唯一方式（还有会议发言、视察调研等）。2.【答案】×【解析】必须经过审查立案，不符合条件的不能立案。3.【答案】√【解析】答复应当抄送提案委员会以便存档和考核。4.【答案】×【解析】办理工作不仅要答复，更要注重实际问题的解决（落实）。5.【答案】√【解析】联名提案中，第一位签名者为主提案人。6.【答案】×【解析】A类是已经解决；B类才是正在解决或列入计划。7.【答案】√【解析】沟通形式多样，包括电话、面商、座谈等。8.【答案】×【解析】承办单位认为不当的，可以在规定时间内申请退回或调整。9.【答案】√【解析】重点提案督办具有示范引领作用。10.【答案】×【解析】基本满意不代表没有改进空间，仍应关注承诺的落实。11.【答案】√【解析】涉及国家秘密必须严格遵守保密规定。12.【答案】√【解析】办理情况公开是政务公开和民主监督的要求。13.【答案】×【解析】党委部门、法院、检察院等承办单位同样需要办理政协提案。14.【答案】√【解析】提案委员会有权对办理工作提出异议并要求说明。15.【答案】√【解析】这是社会主义民主政治和法治政府建设的体现。四、填空题1.【答案】围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效2.【答案】分析3.【答案】提案委员会4.【答案】7（或十，视具体地方规定，通常为7-10个工作日，标准为7）5.【答案】类别（A/B/C）6.【答案】B7.【答案】实地考察（或视察）8.【答案】解决问题（或落实）9.【答案】一10.【答案】领导11.【答案】反复（或老案新提）12.【答案】政协提案委员会（或交办机构）13.【答案】科学决策14.【答案】沟通15.【答案】逐步16.【答案】年度绩效（或履职）17.【答案】推诿扯皮（或形式主义）18.【答案】跟踪落实（或台账管理）19.【答案】基础性（或协调）20.【答案】及时作出解释（或重新办理）五、简答题1.【答案】政协提案办理的基本程序主要包括：(1)交办：政协提案委员会将审查立案的提案，通过会议、书面或网络形式交由有关单位承办。(2)承办：承办单位接收提案，明确责任领导和具体经办人，制定办理方案。(3)调研与沟通：承办单位进行调查研究，并通过电话、座谈、走访等方式与提案人沟通，了解意图。(4)办理与答复：承办单位研究解决问题，起草答复函，经审核签发后，正式答复提案人，并抄送政协提案委员会。(5)反馈与督办：提案人反馈满意度，政协组织对办理情况进行督促检查。(6)落实与公开：承办单位落实承诺事项，公开办理结果和复文。2.【答案】(1)A类：所提问题已经解决或基本解决的。此类提案表明承办单位工作成效显著，建议被采纳并落实。(2)B类：所提问题正在解决或列入计划逐步解决的。此类提案表明建议具有可行性，但因条件限制需分步实施，需持续跟踪。(3)C类：所提问题因条件限制目前难以解决，留作参考的。此类提案通常涉及体制机制或财力限制，承办单位需向委员解释清楚。3.【答案】(1)办理前沟通：收到提案后，主动联系提案人，了解提出提案的背景、意图和具体诉求，避免理解偏差。(2)办理中沟通：在起草答复前，向提案人通报初步的办理思路、拟采取的措施，征求委员意见，共商解决办法。(3)办理后沟通：正式答复后，及时送达复文，并询问委员对办理结果的意见；对不满意的，立即启动重新办理程序。(4)沟通形式多样化：根据实际情况，采取电话、网络、座谈会、实地调研等多种形式，确保沟通真诚、有效。4.【答案】确定标准：(1)围绕党委和政府中心工作、重大决策部署；(2)事关经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大问题；(3)委员反映强烈、社会普遍关注的焦点难点问题；(4)具有较强前瞻性、针对性和可操作性的高质量提案。督办意义：(1)发挥示范引领作用，带动整体提案办理质量的提升；(2)集中力量推动一批重点难点问题的解决；(3)促进政协工作与党政中心工作的深度融合。5.【答案】(1)树立正确政绩观：教育承办单位认识到办理提案不仅是“写公文”，更是“解民忧”，把落脚点放在解决问题上。(2)建立跟踪机制：对B类、C类提案建立台账，实行销号管理，定期开展“回头看”，检查承诺兑现情况。(3)强化考核导向：在考核体系中降低“答复及时率”权重，提高“问题解决率”和“成果转化率”权重。(4)加强民主监督：邀请提案人参与办理过程视察，让委员监督承诺是否落实。(5)公开办理结果：将办理复文和落实情况向社会公开，接受舆论和群众监督，倒逼责任落实。六、案例分析题1.【参考答案】(1)存在的错误：市住建局：作为主办单位，未能履行牵头职责，擅自将提案直接转给协办单位，属于推诿扯皮，且未按规定时限办理。民政局：作为协办单位，在收到住建局转来的非正式交办后，未主动与政协或主办单位沟通协调，而是以职能范围为由拒绝办理，缺乏大局意识。双方：均未与提案人进行有效沟通，导致超期，引发委员不满。(2)职责划分：主办单位：对提案办理工作负总责。负责组织协调、沟通调研、汇总协办单位意见、起草答复函、正式答复提案人。协办单位：负责配合主办单位工作。在职责范围内研究提出办理意见，并在规定时间内将书面意见提交给主办单位；不直接答复提案人。(3)政协措施：政协提案委员会可以采取以下措施：及时介入：发现超期后，立即向双方发出督办通知，要求说明原因。协调会议：召集住建局、民政局召开协调会，明确主办责任，划分任务分工。通报批评：将推诿扯皮情况记录在案，在年度办理工作通报中进行批评，并扣减绩效考核分数。提请领导：如协调无效，可提请政府分管领导出面协调，确保问题解决。2.【