2026年环境法与政策课程期末试题及答案

2026年环境法与政策课程期末试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.我国现行《环境保护法》修订通过后施行的时间是？A.1989年12月26日B.2014年4月24日C.2015年1月1日D.2018年1月1日答案：C解析：1989年《环境保护法》通过；2014年4月24日修订通过，2015年1月1日起施行。B项是修订通过日而非施行日。2.“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则”这一规定出自？A.《宪法》第26条B.《环境保护法》第5条C.《环境影响评价法》第1条D.《民法典》第9条答案：B3.根据《环境影响评价法》，建设项目可能造成重大环境影响的，应当编制？A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境风险应急预案答案：A4.《环境保护法》确立的按日连续处罚制度，其适用条件是？A.企业事业单位存在超标排放污染物的行为B.违法排放污染物受到罚款处罚，被责令改正而拒不改正C.未依法公开环境信息被处罚后仍不公开D.未依法报批环境影响评价文件擅自开工建设答案：B解析：按日连续处罚的构成要件是“违法排放＋受到罚款处罚＋被责令改正＋拒不改正”。处罚金额为F=f×n，其中5.符合《环境保护法》规定条件的社会组织提起环境民事公益诉讼，其登记的民政部门级别是？A.县级人民政府民政部门B.设区的市级以上人民政府民政部门C.省级人民政府民政部门D.国务院民政部门答案：B6.《民法典》第9条所规定的“绿色原则”是指？A.公民应当购买绿色食品B.民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境C.国家实行绿色GDP核算制度D.企业应当采用绿色包装答案：B7.我国第一部流域性专门法律是？A.《水法》B.《水污染防治法》C.《长江保护法》D.《黄河保护法》答案：C解析：《长江保护法》于2020年12月26日通过，2021年3月1日施行，是我国首部以特定流域为保护对象的专门法律。《黄河保护法》2023年施行，晚于前者。8.根据《环境保护法》，重点排污单位应当履行的环境信息公开义务是？A.自愿决定是否公开环境信息B.如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况C.仅向所在地生态环境主管部门书面报告，无需向社会公开D.委托第三方机构决定公开范围和方式答案：B9.下列不属于《环境保护法》规定的公众参与途径的是？A.获取环境信息B.参与环境保护C.监督环境保护D.提出法律议案答案：D解析：《环境保护法》第53条赋予公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，提案权不属于该条规定的环境公众参与权利。10.下列可以提起环境民事公益诉讼的主体不包括？A.符合条件的社会组织B.人民检察院C.地方人民政府D.公民个人答案：D解析：公民个人可以因自身权益受损提起环境侵权私益诉讼，但法律未赋予其提起环境民事公益诉讼的资格。11.对环境影响很小、依法不需要进行环境影响评价的建设项目，应当？A.编制环境影响报告书B.填报环境影响登记表C.编制环境影响报告表D.无需履行任何环境义务答案：B12.根据《环境保护税法》，下列不属于应税污染物的是？A.大气污染物B.水污染物C.固体废物D.二氧化碳答案：D解析：我国环境保护税目前对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声征税，未将二氧化碳纳入征税范围。13.国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行？A.严格保护B.适度开发C.限制利用D.有偿出让答案：A14.我国提出力争于____年前实现碳达峰、____年前实现碳中和。A.2025年；2050年B.2030年；2060年C.2035年；2050年D.2030年；2050年答案：B15.下列不属于我国环境保护基本法律制度的是？A.环境影响评价制度B.“三同时”制度C.排污许可制度D.行政审批中心制度答案：D二、多项选择题（每题2分，共20分）1.《环境保护法》确立的环境保护基本原则包括哪些？A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.公众参与E.损害担责答案：ABCDE解析：五项原则完整对应《环境保护法》第5条，缺一不可。2.下列属于环境法律责任形式的有？A.民事赔偿责任B.行政处罚C.刑事责任D.违宪责任E.生态环境修复责任答案：ABCE3.根据《环境保护法》第53条，公民、法人和其他组织依法享有的环境权利包括？A.获取环境信息的权利B.参与环境保护的权利C.监督环境保护的权利D.因环境污染损害请求赔偿的权利E.环境立法提案权答案：ABCD4.下列属于我国环境与资源保护法律体系组成部分的有？A.《长江保护法》B.《黄河保护法》C.《青藏高原生态保护法》D.《水法》E.《森林法》答案：ABCDE5.关于环境民事公益诉讼，下列说法正确的有？A.社会组织应当依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记B.社会组织应当专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录C.人民检察院可以提起环境民事公益诉讼D.只有行政机关才有权提起环境公益诉讼E.社会组织不以自身受到损害为前提即可提起诉讼答案：ABCE6.企业事业单位超过污染物排放标准排放污染物的，依法可能承担？A.罚款B.限制生产C.停产整治D.按日连续处罚E.刑事责任答案：ABCDE7.中央生态环境保护督察制度的特点包括？A.党政同责B.一岗双责C.例行督察与专项督察相结合D.督察对象包含地方各级党委和政府及其有关部门E.督察结果作为领导干部考核评价的重要依据答案：ABCDE8.下列属于污染防治类单行法律的有？A.《水污染防治法》B.《土壤污染防治法》C.《环境噪声污染防治法》D.《清洁生产促进法》E.《放射性污染防治法》答案：ABCE解析：《清洁生产促进法》属于促进清洁生产与循环经济的综合性法律，不属于针对特定环境要素的污染防治单行法。9.有关生态环境损害赔偿制度，下列说法正确的有？A.赔偿权利人是省级、市地级人民政府及其指定的部门或机构B.赔偿义务人是造成生态环境损害的单位或者个人C.赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、修复期间服务功能损失等D.公民个人可以对生态环境损害直接提起赔偿诉讼E.生态环境损害赔偿与公益诉讼在赔偿范围上存在衔接答案：ABCE10.下列属于支持“双碳”目标实现的法律与政策工具有？A.碳排放权交易B.绿色电力证书C.固定资产投资项目节能审查D.绿色金融E.差别电价政策答案：ABCDE三、判断题（每题1分，共10分）1.环境保护法确立保护优先原则，意味着为保护环境可以完全放弃经济社会发展。答案：错误解析：保护优先原则要求将环境保护置于优先地位，但并非完全否定发展，而是实现经济社会发展与环境保护相协调。2.未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。答案：正确3.建设项目防治污染的设施可以与主体工程先行投产使用，待验收合格后补办有关手续。答案：错误解析：防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，环保设施未经验收或者验收不合格，主体工程不得投产使用。4.排污单位应当按照国家有关规定和监测规范自行监测，并保存原始监测记录。答案：正确5.公民发现环境违法行为后，只能向生态环境主管部门举报，不能直接向人民法院提起民事诉讼。答案：错误解析：公民因污染遭受人身、财产损害的，可以依据《民法典》直接提起环境侵权民事诉讼，举报并非起诉的前置程序。6.《长江保护法》是我国第一部流域性专门法律。答案：正确7.国家实行重点污染物排放总量控制制度。答案：正确8.生态环境损害赔偿诉讼的赔偿权利人包括公民个人。答案：错误解析：赔偿权利人是省级、市地级人民政府及其指定的部门或机构。公民个人遭受的人身、财产损害通过环境侵权诉讼获得救济。9.排污许可证可以依法转让、出租。答案：错误解析：排污许可证是排污单位特定主体资格凭证，禁止转让、出租、出借或者以其他形式非法转让。10.生态环境主管部门作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。答案：正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述《环境保护法》确立的环境保护基本原则。答案：《环境保护法》第5条规定，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。（1）保护优先，指在经济社会发展与环境保护发生冲突时，优先考虑环境保护，把环境保护置于优先地位；（2）预防为主，指在环境管理中采取各种预防性手段和措施，防止环境损害的发生和扩大；（3）综合治理，指综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，对环境污染和生态破坏进行系统治理；（4）公众参与，指公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利；（5）损害担责，指造成环境污染和生态破坏的单位和个人，应当依法承担治理、赔偿等责任。解析：回答时应注意五个原则完整、表述准确，并简要说明各自内涵，避免只列名称不解释。2.简述环境影响评价制度的分类管理。答案：根据《环境影响评价法》第16条，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理：（1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。解析：“报告书—报告表—登记表”分别对应“重大影响—轻度影响—影响很小”三级分类，需准确记忆对应关系。3.简述社会组织提起环境民事公益诉讼的法定条件。答案：根据《环境保护法》第58条，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：（1）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；（2）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合条件的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理；提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。解析：核心是“登记级别＋活动年限＋无违法记录”三项条件，注意与检察机关提起公益诉讼的条件相区别。4.简述我国环境法律责任体系的基本构成。答案：（1）民事责任：污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人依法承担停止侵害、排除妨碍、赔偿损失、赔礼道歉等责任；违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，还可适用惩罚性赔偿；造成生态环境损害的，还应当承担修复和赔偿责任；（2）行政责任：包括行政处罚和行政处分。行政处罚主要有罚款、责令限制生产、停产整治、暂扣或者吊销许可证等；（3）刑事责任：违反环境保护法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任，如污染环境罪、非法狩猎罪、非法采矿罪等。解析：环境法律责任体系是“民事—行政—刑事”三位一体，回答时可结合《民法典》侵权责任编和《刑法》分则的相应条款。五、论述题（15分）结合“双碳”目标，论述我国应对气候变化的法律与政策体系及其完善方向。答案：（1）“双碳”目标的提出。2020年我国宣布力争于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。这是我国对国际社会作出的庄严承诺，也为环境法治建设提出了新的要求。（2）现行法律基础。我国尚未制定专门的《应对气候变化法》，但已形成若干相关法律制度：一是《节约能源法》确立的节能管理制度；二是《可再生能源法》确立的可再生能源开发利用制度；三是《循环经济促进法》《清洁生产促进法》确立的减量化、资源化和清洁生产制度；四是《森林法》《草原法》《湿地保护法》等确立的生态保护增汇制度；五是《碳排放权交易管理暂行条例》确立的碳排放权交易制度。（3）政策体系。包括碳达峰碳中和“1+N”政策体系、绿色电力证书制度、全国碳排放权交易市场建设、固定资产投资项目节能审查、绿色金融、差别化电价、生态补偿等，形成法律手段与市场手段相互配合的治理格局。（4）存在不足。一是应对气候变化领域尚无统领性专门立法，碳排放权交易、碳汇、适应气候变化等制度法律位阶不高；二是相关法律之间衔接不足，减污降碳协同增效的立法保障有待加强；三是气候变化损害的责任认定与司法救济规则仍不健全。（5）完善方向。一是加快制定应对气候变化专门法律，将碳达峰碳中和目标转化为法律义务；二是完善碳排放权交易制度，健全配额分配、核查、清缴和违约处罚机制；三是加强减污降碳协同，将温室气体控制纳入环境影响评价和排污许可管理；四是强化绿色金融、生态碳汇、适应气候变化等配套制度；五是完善气候变化领域行政执法与司法保障机制。解析：论述题要求观点明确、层次清晰、论据充分。应在“目标—现状—不足—完善”四层框架下展开，并适当引用具体法律法规和政策名称以增强说服力。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.某化工公司将生产过程中产生的含铬废水未经处理直接排入河道。下游村民用该河水灌溉农田，造成土壤和农作物铬含量超标，水稻减产严重，部分村民经医院检查发现身体健康受损。村民向人民法院提起诉讼，要求该公司赔偿损失。问题：（1）村民提起的诉讼属于何种类型？被告如何确定？（2）环境侵权责任的构成要件有哪些？本案中举证责任如何分配？（3）村民可以主张哪些责任承担方式？答案：（1）村民因自身人身、财产权益受损提起诉讼，属于环境民事侵权诉讼（环境私益诉讼）。被告为实施排污行为的化工公司，该公司作为污染者，是承担侵权责任的主体。（2）构成要件包括：存在污染环境的行为；被侵权人有人身、财产损害；污染行为与损害之间具有关联性。举证责任分配：村民作为原告，应当就污染行为、损害事实承担举证责任；化工公司应当就其行为与损害之间不存在因果关系、存在法定免责或者减责事由承担举证责任。《民法典》第1230条规定，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。（3）村民可以主张：停止侵害，要求化工公司立即停止排污；赔偿损失，包括农作物减产损失、医疗费用、后续治疗费用等；因本案造成土壤和农作物污染，还可以要求消除危险、修复受污染的环境。如果化工公司违反法律规定故意污染环境、破坏生态且造成严重后果，村民还可以依据《民法典》第1232条主张惩罚性赔偿。解析：本题核心是环境侵权责任的“举证责任倒置”规则。原告需证明污染行为与损害事实，被告需证明因果关系不存在；注意区分私益诉讼与公益诉讼的原告资格和诉讼目的。2.某县经济开发区引入一家电镀企业。该企业未依法报批环境影响评价文件即擅自开工建设，废水处理设施未经验收即投入生产。后因废液储罐破裂，含镍废水泄漏，造成周边地下水污染