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文档简介

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对传销活动,保障人民群众财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国反传销法》等相关法律法规,结合我县实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国反传销法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我县行政区域内发生的传销活动,包括传销组织、传销活动、传销窝点等。1.4工作原则(1)预防为主,综合治理;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同作战;(4)依法打击,严肃查处。二、组织机构及职责2.1成立县打击传销工作领导小组组长:县人民政府分管领导副组长:县市场监督管理局、公安局、民政局、教育局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、商务局、文化广电和旅游局、卫生健康委员会、中国人民银行县支行、税务局、共青团县委、妇联等相关部门负责人成员:各相关部门工作人员领导小组负责全县打击传销工作的组织、协调、指导和监督。2.2县打击传销工作领导小组办公室设在县市场监督管理局,负责日常工作。办公室职责:(1)贯彻落实领导小组的决策部署;(2)组织协调各成员单位开展打击传销工作;(3)收集、整理、分析传销活动信息;(4)制定打击传销工作方案和措施;(5)组织开展打击传销专项行动;(6)总结、评估打击传销工作成效。2.3成员单位职责(1)县市场监督管理局:负责传销活动的监测、预警、查处和宣传教育工作;(2)公安局:负责传销活动的侦查、打击和治安管理;(3)民政局:负责对传销受害者进行救助和安置;(4)教育局:负责加强对学生的反传销宣传教育;(5)人力资源和社会保障局:负责对传销受害者进行就业援助;(6)住房和城乡建设局:负责对传销窝点进行排查和整治;(7)商务局:负责对传销活动涉及的经营活动进行监管;(8)文化广电和旅游局:负责对传销活动涉及的广告、宣传等进行监管;(9)卫生健康委员会:负责对传销活动涉及的公共卫生问题进行监管;(10)中国人民银行县支行:负责对传销活动涉及的金融活动进行监管;(11)税务局:负责对传销活动涉及的税收进行监管;(12)共青团县委、妇联:负责对传销受害者进行心理疏导和关爱。三、预警与监测3.1预警(1)建立传销活动预警机制,对传销活动进行实时监测;(2)对传销活动信息进行分类、整理、分析,及时发布预警信息;(3)对重点地区、重点领域、重点人群进行重点监控。3.2监测(1)建立传销活动监测网络,对传销活动进行全天候监测;(2)对传销活动线索进行收集、整理、分析,及时上报;(3)对传销活动进行动态跟踪,掌握传销活动发展趋势。四、应急处置4.1信息报告(1)传销活动发生时,相关单位应立即向县打击传销工作领导小组办公室报告;(2)县打击传销工作领导小组办公室接到报告后,应立即向领导小组报告,并启动应急预案;(3)领导小组根据传销活动情况,决定启动应急响应。4.2应急响应(1)启动应急响应后,县打击传销工作领导小组办公室应立即组织相关部门开展应急处置工作;(2)相关部门应根据职责分工,迅速开展侦查、打击、整治等工作;(3)对传销活动涉及的场所、人员进行排查、控制,确保传销活动得到有效遏制。4.3应急处置措施(1)对传销活动涉及的场所、人员进行排查、控制,防止传销活动蔓延;(2)对传销活动涉及的经营活动进行查处,依法取缔非法经营活动;(3)对传销活动涉及的广告、宣传等进行查处,依法取缔非法广告、宣传;(4)对传销活动涉及的金融活动进行查处,依法取缔非法金融活动;(5)对传销活动涉及的税收进行查处,依法追缴非法所得;(6)对传销活动涉及的公共卫生问题进行查处,保障人民群众身体健康;(7)对传销活动涉及的受害者进行救助和安置,维护受害者合法权益。五、后期处置5.1调查评估(1)对传销活动进行彻底调查,查明传销活动的组织者、参与者、受害者等情况;(2)对传销活动涉及的场所、人员进行评估,确定传销活动的性质、规模、危害程度等;(3)对传销活动涉及的法律法规进行评估,提出完善法律法规的建议。5.2责任追究(1)对传销活动的组织者、参与者依法予以追究刑事责任;(2)对传销活动涉及的监管部门、工作人员依法予以追究行政责任;(3)对传销活动涉及的受害者依法予以赔偿。5.3整改措施(1)对传销活动涉及的场所、人员进行整改,消除传销活动隐患;(2)对传销活动涉及的监管部门、工作人员进行整改,提高监管水平;(3)对传销活动涉及的法律法规进行整改,完善法律法规体系。六、宣传教育6.1加强反传销宣传教育(1)通过电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传反传销法律法规;(2)开展反传销知识讲座、培训,提高人民群众反传销意识;(3)组织志愿者、社区工作人员等开展反传销宣传活动。6.2加强对重点人群的宣传教育(1)加强对学生的反传销宣传教育,提高学生的自我保护意识;(2)加强对老年人的反传销宣传教育,提高老年人的防范意识;(3)加强对农村地区的反传销宣传教育,提高农村地区的反传销意识。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由县打击传销工作领导小组办公室负责解释。7.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。7.4各相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。7.5本预案可根据实际情况进行修订。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和打击传销活动,维护社会稳定,保护人民群众的合法权益,根据《中华人民共和国反传销法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我县实际情况,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我县行政区域内发生的传销活动,包括传销组织、传销活动以及涉及传销的违法行为。1.3工作原则(1)依法打击原则:严格执行国家法律法规,依法打击传销活动。(2)预防为主原则:加强宣传教育,提高人民群众识别和防范传销的能力。(3)综合治理原则:各部门协同作战,形成打击传销的合力。(4)快速反应原则:对传销活动做到及时发现、快速处置。二、组织体系2.1县打击传销工作领导小组成立县打击传销工作领导小组,负责全县打击传销工作的组织、协调和指挥。组长:县人民政府分管领导副组长:县市场监督管理局、县公安局、县民政局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县商务局、县文化和旅游局、县卫生健康委员会、县税务局等相关部门负责人。成员:各乡镇(街道)政府(办事处)负责人。2.2工作机构县打击传销工作领导小组下设办公室,负责日常工作。主任:县市场监督管理局局长副主任:县公安局、县民政局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县商务局、县文化和旅游局、县卫生健康委员会、县税务局等相关部门负责人。成员:各乡镇(街道)政府(办事处)负责人。三、预防与宣传教育3.1加强宣传教育(1)开展打击传销宣传活动,提高人民群众对传销活动的认识。(2)通过新闻媒体、网络平台等渠道,广泛宣传传销活动的危害性。(3)在社区、学校、企业等场所,开展传销知识讲座,提高人民群众识别和防范传销的能力。3.2建立预警机制(1)建立健全传销活动举报制度,鼓励群众积极举报传销活动。(2)加强对传销活动的监测,及时发现传销线索。(3)对发现的传销活动,及时上报县打击传销工作领导小组。四、应急处置4.1发现传销活动(1)接到传销活动举报后,立即进行调查核实。(2)对涉嫌传销的组织和个人,依法进行调查取证。4.2依法打击(1)对涉嫌传销的组织和个人,依法予以查处。(2)对传销活动的组织者、领导者,依法予以严厉打击。4.3处置措施(1)对传销活动的组织者和参与者,依法予以处罚。(2)对传销活动的场所,依法予以取缔。(3)对传销活动的涉案资产,依法予以冻结、扣押。4.4舆情引导(1)对传销活动的查处情况,及时向媒体发布信息。(2)加强对传销活动的舆论引导,维护社会稳定。五、后期处置5.1案件调查对传销案件进行全面调查,查明传销活动的组织者、参与者、活动场所等。5.2资产追缴对传销活动的涉案资产,依法予以追缴。5.3后续跟踪对传销活动的组织者和参与者,进行后续跟踪,防止其再次从事传销活动。六、保障措施6.1人员保障(1)县打击传销工作领导小组办公室负责组织、协调、指导全县打击传销工作。(2)各乡镇(街道)政府(办事处)要明确专人负责打击传销工作。6.2资金保障县财政设立打击传销专项资金,用于打击传销活动的宣传、培训、执法等工作。6.3物资保障各相关部门要为打击传销工作提供必要的物资支持。六、附则7.1本预案由县打击传销工作领导小组办公室负责解释。7.2本预案自发布之日起实施。7.3各乡镇(街道)政府(办事处)和相关部门可根据本预案制定具体实施方案。7.4本预案如遇国家法律法规调整,按新规定执行。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和打击传销活动,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,根据《中华人民共和国反传销法》等相关法律法规,结合我县实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国反传销法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我县行政区域内打击传销活动的应急处理工作。二、组织体系与职责2.1组织体系成立县打击传销工作领导小组,负责统筹协调全县打击传销工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。2.2职责2.2.1县打击传销工作领导小组(1)负责组织、协调、指挥全县打击传销工作。(2)研究制定打击传销工作的政策措施。(3)审核、批准打击传销工作的重大决策。2.2.2县打击传销工作领导小组办公室(1)负责领导小组的日常工作。(2)负责收集、整理、分析传销活动信息。(3)协调各成员单位开展打击传销工作。2.2.3各成员单位(1)公安机关:负责侦查、打击传销犯罪活动,维护社会治安。(2)市场监管部门:负责查处传销违法行为,规范市场经济秩序。(3)商务部门:负责查处非法直销活动,维护消费者权益。(4)民政部门:负责查处非法传销组织,打击非法集资。(5)教育部门:负责加强对学生的反传销宣传教育。(6)宣传部门:负责组织、协调、引导新闻媒体开展反传销宣传。(7)其他相关部门:根据职责分工,协助开展打击传销工作。三、预防与预警3.1预防措施3.1.1加强宣传教育通过广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛开展反传销宣传教育,提高群众防范意识。3.1.2建立举报奖励机制鼓励群众举报传销活动,对举报有功人员给予奖励。3.1.3加强重点领域监管加强对房地产、金融、互联网等领域的监管,及时发现和查处传销活动。3.1.4加强部门协作建立跨部门协作机制,形成打击传销合力。3.2预警机制3.2.1信息收集与研判建立传销活动信息收集与研判机制,对传销活动进行实时监控和分析。3.2.2预警信号当发现以下情况时,启动预警信号:(1)传销活动猖獗,影响社会稳定。(2)传销活动涉及人数众多,可能引发群体性事件。(3)传销活动引发重大经济损失。3.2.3预警响应预警信号启动后,领导小组办公室立即向各成员单位发出预警通知,要求各单位做好应对准备。四、应急处置4.1应急响应4.1.1启动应急响应当传销活动达到预警信号时,领导小组办公室立即启动应急响应,通知各成员单位进入应急状态。4.1.2应急处置措施(1)公安机关:迅速开展侦查,抓获传销犯罪嫌疑人,维护社会治安。(2)市场监管部门:查处传销违法行为,规范市场经济秩序。(3)商务部门:查处非法直销活动,维护消费者权益。(4)民政部门:查处非法传销组织,打击非法集资。(5)教育部门:加强对学生的反传销宣传教育。(6)宣传部门:组织、协调、引导新闻媒体开展反传销宣传。4.2应急处置流程4.2.1接报接到传销活动举报后,领导小组办公室立即进行调查核实。4.2.2分析研判对传销活动进行分析研判,确定应急响应等级。4.2.3启动应急响应根据应急响应等级,启动应急响应,通知各成员单位进入应急状态。4.2.4开展应急处置

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