工地各类人员安全生产责任书

工地各类人员安全生产责任书为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）等法律法规、规范标准要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化施工现场全员安全生产责任制，明确各岗位人员安全职责、考核标准及责任追究机制，确保项目实现零死亡、零重伤、零较大及以上生产安全事故，轻伤事故频率控制在1‰以内，职业病发病率控制在0.5‰以内，安全隐患整改率100%，特种作业人员持证上岗率100%，三级安全教育覆盖率100%的安全生产目标，特制定本责任书。1基本规定1.1适用范围本责任书适用于本项目所有从业人员，包括项目管理团队人员、劳务作业人员、劳务派遣人员、临时聘用人员、各分包单位驻场人员、外来施工及检查人员等，所有进入施工现场的人员必须严格遵守本责任书对应岗位的安全职责要求。1.2责任期限从业人员自进场之日起至离场之日止，全程履行本岗位安全生产职责；项目管理团队责任期限自项目开工之日起至项目竣工验收合格、所有人员退场之日止。1.3安全生产目标1.3.1生产安全事故控制目标：杜绝死亡、重伤事故，杜绝较大及以上火灾、坍塌、起重伤害、触电等生产安全事故，轻伤事故频率≤1‰。1.3.2安全管理目标：安全隐患整改率100%，重大隐患闭环整改率100%，特种作业人员持证上岗率100%，三级安全教育培训覆盖率100%，安全技术交底覆盖率100%，劳动防护用品发放使用率100%。1.3.3职业健康目标：职业病发病率≤0.5‰，无群体性职业健康事件发生。1.3.4应急管理目标：应急演练覆盖率100%，事故应急响应及时率100%，应急处置准确率100%。2项目主要管理人员安全职责2.1项目负责人（项目经理）项目负责人是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责，履行以下职责：（1）建立健全项目全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围、考核标准，每季度组织1次责任制落实情况考核，考核覆盖率100%，考核结果与员工绩效薪酬直接挂钩，确保责任落实到岗到人。（2）组织制定项目安全生产规章制度和安全操作规程，至少包含安全生产责任、安全教育培训、隐患排查治理、危大工程安全管理、安全投入保障、消防管理、特种设备管理、劳动防护用品管理、应急管理、事故报告处理等10项以上核心制度，根据现场实际及时修订完善。（3）保证项目安全生产投入有效实施，严格按照建筑安装工程造价的2.0%（房屋建筑、城市轨道交通工程）或1.5%（市政公用、机电安装工程）提取安全生产费用，专款专用，每月审核安全费用使用台账，确保安全费用100%用于安全防护设施购置、安全教育培训、隐患整改、应急演练、职业健康防护等方面，不得挪作他用。（4）每月组织不少于1次全面安全生产大检查，每半月组织1次危大工程专项检查，对检查发现的重大隐患亲自督办，整改期间现场带班值守，确保隐患按期闭环整改；每月主持召开1次安全生产例会，分析安全生产形势，协调解决安全生产中的重大问题，部署下一阶段安全工作。（5）严格落实项目负责人施工现场带班制度，每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，带班期间做好带班记录，及时处置现场安全问题。（6）组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，每季度组织1次综合应急演练，每2个月组织1次专项应急演练（涵盖高处坠落、坍塌、火灾、触电、起重伤害等常见事故类型），演练后及时进行评估总结，修订完善预案，提升应急处置能力。（7）及时、如实报告生产安全事故，发生事故后1小时内上报属地住房和城乡建设主管部门、应急管理部门，不得瞒报、谎报、迟报、漏报；立即组织抢救伤员，保护事故现场，配合事故调查处理，严格落实“四不放过”原则。（8）组织开展项目双重预防机制建设，每半年组织1次全面安全风险辨识评估，建立风险分级管控清单，对重大风险点制定专项管控方案，明确管控责任人、管控措施，定期更新风险和隐患台账。2.2项目技术负责人（总工程师）项目技术负责人对项目安全生产负技术领导责任，履行以下职责：（1）组织编制施工组织设计中的安全技术措施，确保措施符合现行规范标准要求，具备针对性、可操作性；施工组织设计经审批后严格实施，确需变更的需重新履行审批程序，不得擅自变更安全技术措施。（2）组织编制危大工程专项施工方案，对超过一定规模的危大工程，组织5名及以上符合相关专业要求的专家进行论证，根据专家论证意见修改完善后，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认后方可实施；专项方案实施前，组织向现场管理人员、作业人员进行安全技术交底，交底内容要明确作业风险、操作要点、防范措施及应急要求，交底签字率100%，不得代签、漏签。（3）每月组织不少于1次安全技术措施落实情况专项检查，对检查发现的技术类安全隐患，24小时内制定整改技术方案，明确整改技术要求，督促整改落实，验证整改效果。（4）负责项目双重预防机制建设的技术支撑，组织开展安全风险辨识、评估，制定分级管控技术措施，推广应用安全技术创新成果，提升项目安全技术保障水平。（5）推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须编制专项安全技术方案，组织进行安全技术论证和培训，确保作业人员掌握安全操作技能和风险防范措施，严禁采用不符合安全要求、未经论证的技术工艺。（6）参与生产安全事故的调查分析，从技术层面查明事故原因，制定技术防范措施，防止同类事故重复发生。（7）组织编制季节性施工安全技术措施，针对雨季、冬季、高温、大风等特殊天气，制定针对性的安全技术措施，督促落实，确保特殊天气施工安全。2.3安全总监（专职安全生产管理人员）安全总监对项目安全生产负监督管理责任，协助项目负责人开展安全生产工作，履行以下职责：（1）严格贯彻落实国家安全生产法律法规、规范标准及项目规章制度，监督指导各部门、各班组落实安全生产职责，定期向项目负责人报告安全生产情况。（2）负责项目专职安全生产管理人员的配备管理，严格按照建筑面积配备专职安全员：1万平方米以下的工程不少于1人，1万-5万平方米的工程不少于2人，5万平方米及以上的工程不少于3人，且按土木、机电、装修等专业配备；所有专职安全员必须持有有效期内的安全生产考核合格证书（C证），持证上岗率100%。（3）每日对施工现场进行不少于2次全覆盖巡查，重点巡查危大工程作业、高处作业、临边洞口防护、临时用电、起重机械设备、消防设施、劳动防护用品佩戴等情况；对巡查发现的一般隐患立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改时限，跟踪整改闭环；发现重大隐患立即下达停工整改指令，同时上报项目负责人，隐患未消除前不得复工。（4）每周组织1次专项安全生产检查，每月参与项目负责人组织的全面安全检查，建立隐患排查治理台账，实行“五定”（定人、定时间、定措施、定资金、定预案）整改，隐患整改率100%；每月统计分析隐患排查治理情况，形成分析报告上报项目负责人。（5）负责项目安全教育培训管理，组织开展新进场工人三级安全教育培训，总学时不少于50学时（公司级15学时、项目级15学时、班组级20学时），考核合格后方可上岗作业；每年组织从业人员安全生产再培训不少于8学时，特种作业人员每年再培训不少于12学时；建立安全教育培训台账，详细记录培训时间、内容、人员、考核结果，培训档案留存期限不少于3年。（6）监督危大工程专项施工方案实施，危大工程作业期间必须全程旁站监督，检查作业人员是否按方案施工、安全防护措施是否落实，发现违章指挥、违章作业立即制止，对拒不整改的及时上报项目负责人。（7）负责特种作业人员管理，建立特种作业人员台账，核查特种作业人员资格证书，确保证书有效期内、人证相符，特种作业人员持证上岗率100%；严禁无证人员从事特种作业。（8）负责项目安全资料的整理归档，确保安全资料真实、完整、可追溯，及时更新各类安全管理台账，配合上级主管部门的安全检查。（9）参与应急救援预案编制和应急演练，具体负责演练的组织实施，演练后及时总结评估，修订完善预案；负责应急物资的配备、检查、维护，确保应急物资完好有效。（10）发生生产安全事故后，立即上报项目负责人，1小时内上报属地监管部门，协助组织抢救伤员，保护事故现场，配合事故调查处理，按照“四不放过”原则落实整改措施。2.4施工员（工长）施工员对所辖施工区域的安全生产负直接管理责任，坚持“管生产必须管安全”的原则，履行以下职责：（1）在安排生产任务的同时，必须同步部署安全防护措施，不得违章指挥，不得安排未经安全教育培训、考核不合格的人员上岗作业。（2）每日班前组织所辖区域作业人员开展班前安全活动，不少于10分钟，针对当日作业内容、作业环境，讲解安全风险、防范措施及应急处置方法，对作业人员的防护用品佩戴情况进行检查，班前活动签字率100%，未参加班前活动的人员不得上岗作业。（3）每日作业前对所辖区域的脚手架、模板支撑、临边洞口防护、临时用电、机械设备、作业环境等进行全面检查，发现隐患立即整改，整改到位后方可安排作业；无法立即整改的，要及时上报项目负责人和安全管理部门，隐患未消除前不得安排作业。（4）负责向所辖区域作业人员进行分部分项工程安全技术交底，交底要具备针对性，覆盖所有作业人员，签字确认率100%，不得代签漏签。（5）监督所辖区域作业人员严格遵守安全操作规程，正确使用安全防护用品，对违章作业人员立即制止，按照项目规定进行处罚，屡教不改的予以清退。（6）参与危大工程的施工管理，严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改方案，危大工程作业期间不得擅离职守。（7）所辖区域发生生产安全事故后，立即上报项目负责人和安全管理部门，组织抢救伤员，保护现场，配合事故调查。2.5质检员质检员对施工质量相关的安全防护措施落实负监督检查责任，履行以下职责：（1）在检查施工质量的同时，同步检查安全防护措施的落实情况，发现安全隐患及时告知施工员或安全管理部门，督促整改到位。（2）参与模板支撑、脚手架、起重机械设备、临边洞口防护等涉及安全的分部分项工程验收，核查相关技术资料，对验收不合格的工序，不得签字确认，不得允许进入下一道工序施工。（3）参与安全防护用品、构配件的进场质量验收，核查产品合格证、检验报告，对质量不合格的安全防护物资，坚决予以清退，不得投入使用。（4）严格落实危大工程质量验收要求，对危大工程施工质量进行全过程监督，发现质量缺陷立即督促整改，防止因质量问题引发安全事故。（5）参与项目安全技术措施、专项施工方案的论证审查，从质量管控角度提出安全防范建议。2.6材料员材料员对安全生产所需物资的采购、验收、发放、储存管理负直接责任，履行以下职责：（1）采购安全防护用品、消防器材、机械设备、电气设备等安全相关物资时，必须索要生产许可证、产品合格证、检验检测报告等合格证明文件，严禁采购无资质、不合格的产品。（2）负责安全物资的进场验收，对照采购合同和产品标准进行质量检查，对安全帽（符合GB2811-2019标准）、安全带（符合GB6095-2021标准）、安全网（符合GB5725-2019标准）等关键防护用品，按批次进行抽样送检，不合格的坚决退货，不得发放使用。（3）建立安全物资采购、验收、发放台账，记录物资名称、规格、数量、进场时间、验收情况、发放对象等信息，做到账物相符，发放签字率100%。（4）负责易燃易爆危险物品的储存管理，油漆、稀料、氧气、乙炔等危险物品必须存放在专用库房内，库房通风良好，配备足够的消防器材，设置明显的警示标识，储存量不得超过3天的使用量，不同性质的危险物品必须分开存放，间距符合安全要求。（5）定期对库存安全物资进行检查，发现过期、变质、损坏的物资及时清理更换，确保物资完好有效。2.7机械管理员机械管理员对施工现场机械设备的安全运行负直接管理责任，履行以下职责：（1）负责机械设备进场验收，核查机械设备的生产许可证、产品合格证、检验报告、备案证明等资料，对资料不全、性能不合格的设备，不得允许进场。（2）负责大型起重设备安装、拆卸的管理，选择具备相应资质的安装单位，审核安装人员资格证书，监督安装单位按照专项施工方案作业，安装完毕后组织验收，委托具备资质的检测机构进行检测，检测合格并办理使用登记后方可投入使用。（3）建立机械设备管理台账，记录设备型号、编号、进场时间、验收情况、维保情况、检测情况等信息，做到一机一档。（4）每月组织不少于1次大型机械设备全面检查，每周组织不少于1次中小型机械设备检查，设备完好率达到95%以上；对检查发现的设备故障、安全隐患，立即停机整改，整改到位后方可继续使用，严禁设备带病运行。（5）负责机械设备操作人员的管理，核查操作人员资格证书，确保人证相符、持证上岗率100%，定期组织操作人员进行安全技术培训，严禁安排无证人员操作机械设备。（6）监督机械设备的维护保养，制定月度维保计划，大型起重设备每月至少进行1次专业维保，中小型机械设备定期进行保养，建立维保台账，记录维保时间、内容、人员等信息。（7）多塔作业时，负责监督落实防碰撞专项方案，协调各塔吊的作业范围，防止发生碰撞事故。2.8劳务分包负责人劳务分包负责人对本单位承包范围内的安全生产负直接责任，履行以下职责：（1）严格遵守总包单位的安全生产规章制度，服从总包单位的安全管理，配备足额的专职安全员，建立本单位的安全生产责任制，明确各班组、各岗位的安全职责。（2）确保本单位所有进场人员100%接受三级安全教育培训，考核合格后方可上岗，特种作业人员100%持证上岗，严禁使用无证人员、童工、身体条件不符合岗位要求的人员。（3）每月组织不少于1次本单位的安全生产全面检查，每周召开1次安全例会，每日开展班前安全活动，及时排查整改隐患，隐患整改率100%。（4）为本单位作业人员配备合格的劳动防护用品，监督作业人员正确佩戴使用，不得克扣劳动防护用品或发放不合格的防护用品。（5）严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改方案，不得违章指挥、强令作业人员冒险作业，危大工程作业期间必须现场带班。（6）发生生产安全事故后，立即上报总包单位，组织抢救伤员，保护事故现场，配合事故调查处理，承担相应的事故责任。3班组及作业人员安全职责3.1班组长班组长是班组安全生产第一责任人，对本班组作业安全负直接管理责任，履行以下职责：（1）每日组织班前安全活动，不少于10分钟，结合当日作业内容、作业环境，讲解作业风险、安全操作规程、防范措施及应急处置方法，检查作业人员的身体状况和防护用品佩戴情况，未参加班前活动、防护用品佩戴不规范的人员不得上岗。（2）作业前对作业环境、工具设备、安全防护设施进行全面检查，发现隐患立即整改，整改到位后方可开始作业；无法立即整改的，及时上报施工员或安全管理部门，隐患未消除前不得安排作业。（3）作业过程中随时巡查班组作业情况，及时纠正违章作业行为，有权拒绝违章指挥，发现险情立即停止作业，组织人员撤离到安全区域。（4）每月组织不少于2次班组安全学习，每次学习时间不少于1学时，组织作业人员学习安全操作规程、规章制度、事故案例等，提升班组人员的安全意识和操作技能。（5）负责本班组安全防护用品的领用、发放，监督作业人员正确使用，对损坏的防护用品及时申请更换。（6）发生生产安全事故后，立即上报，组织抢救伤员，保护现场，配合事故调查。3.2特种作业人员本项目特种作业人员包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、焊接与热切割作业工、场内机动车司机等，履行以下职责：（1）必须持有有效期内的建筑施工特种作业操作资格证书或特种作业操作证，证书按规定定期复审，复审不合格的不得上岗，严禁无证作业、超范围作业。（2）严格遵守本工种的安全操作规程，不得违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（3）每日作业前对作业环境、设备工具、安全防护设施进行检查，发现隐患立即停止作业，上报管理人员，隐患消除后方可继续作业。（4）正确佩戴和使用劳动防护用品，高处作业必须系好安全带、戴好安全帽，电工作业必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，焊工作业必须佩戴防护面罩、绝缘手套等。（5）定期对作业设备工具进行检查维护，确保设备完好有效，严禁使用不合格的设备工具。（6）发生生产安全事故后，立即上报，参与自救互救，保护现场，配合事故调查。3.3普通作业人员普通作业人员对本岗位的作业安全负直接责任，履行以下职责：（1）接受三级安全教育培训，考核合格后方可上岗，每年参加安全生产再培训不少于8学时，掌握本岗位的安全操作技能、风险防范措施和应急处置方法。（2）严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，不得违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对施工现场的安全问题提出批评、检举、控告。（3）正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁不戴安全帽、不系安全带、不穿工作鞋等行为进入施工现场。（4）每日作业前对本岗位的作业环境、设备工具进行检查，发现隐患立即上报班组长或管理人员，不得冒险作业。（5）爱护施工现场的安全防护设施、安全警示标识，不得擅自拆除、移动安全防护设施和警示标识，确需移动的必须经管理人员批准，作业完成后及时恢复。（6）发生生产安全事故后，立即上报，积极参与自救互救，保护现场，配合事故调查。4后勤及辅助岗位安全职责4.1食堂管理员食堂管理员对食堂食品安全、用电用气安全负直接责任，履行以下职责：（1）严格落实食品安全管理制度，食堂必须取得食品经营许可证，从业人员必须持有有效健康证明，每年进行1次健康体检，体检不合格的不得上岗。（2）严格执行食品留样制度，每餐次的食品成品必须留样，留样量不少于125克，留样时间不少于48小时，做好留样记录，留样冰箱专人管理。（3）定期对食堂餐具进行高温消毒，保持食堂环境卫生清洁，做好防蝇、防鼠、防蟑螂措施，严禁采购、加工变质、过期、来源不明的食品，防止食物中毒。（4）负责食堂燃气、用电安全管理，燃气罐必须单独存放在通风良好的专用房间内，不得与火源同室，燃气软管每18个月更换1次，定期用肥皂水检查燃气泄漏情况；食堂用电线路必须套管敷设，严禁私拉乱接，大功率电器设置专用线路。（5）配备足够的消防器材，定期检查维护，确保完好有效，掌握基本消防技能和食物中毒应急处置方法。4.2宿舍管理员宿舍管理员对生活区宿舍的安全管理负直接责任，履行以下职责：（1）严格落实宿舍管理制度，每间宿舍居住人数不得超过16人，人均居住面积不小于2.5㎡，不得擅自改变宿舍使用功能，不得私自调换宿舍。（2）每日对宿舍进行不少于3次安全巡查，严禁私拉乱接电线、严禁使用电炉、热得快、电暖器等大功率电器，照明灯具功率不得超过60W，严禁卧床吸烟、乱扔烟头，发现隐患立即制止并整改，对拒不整改的人员上报处理。（3）保持宿舍区环境卫生清洁，定期消毒，做好防疫工作，严禁在宿舍区内酗酒、赌博、打架斗殴。（4）负责宿舍区消防设施的检查维护，确保消防通道畅通，消防器材完好有效，严禁占用、堵塞消防通道。（5）夜间巡查每2小时不少于1次，发现异常情况立即上报，掌握基本应急处置技能。4.3门卫保安门卫保安对施工现场门禁管理、人员车辆进出管理、治安消防负直接责任，履行以下职责：（1）严格落实门禁管理制度，所有进场人员必须登记身份信息，接受进场安全教育后方可进场，进场人员必须佩戴安全帽，严禁无关人员进入施工现场。（2）对进场车辆进行登记，检查车辆防火措施，指挥车辆有序停放，严禁占用消防通道，确保消防通道畅通。（3）每日对施工现场周边、大门区域进行巡查，夜间巡逻每2小时不少于1次，发现盗窃、火灾等险情立即上报并处置。（4）负责门卫室的用电安全，严禁使用大功率电器，保持门卫室整洁。（5）熟悉应急处置流程，掌握消防器材使用方法，发生突发情况及时处置并上报，做好值班记录。5考核与责任追究5.1考核方式项目建立月度考核、季度考核、年度考核相结合的安全生产考核机制，由项目安全管理部门牵头，联合工程、技术、物资等部门组成考核小组，对各岗位人员安全职责履行情况进行考核，考核结果记入个人安全档案。5.2考核标准考核实行百分制，结果分为优秀（90分及以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下）三个等级，考核内容包括职责履行情况、隐患整改情况、违章情况、事故情况等，考核结果与绩效薪酬、岗位调整直接挂钩。5.2.1考核为优秀的人员，给予当月绩效薪酬10%-20%的奖励，优先参与评优评先，连续3次考核优秀的，给予通报表彰并额外发放安全奖金。5.2.2考核为合格的人员，不奖不罚，正常发放绩效薪酬。5.2.3考核为不合格的人员，给予当月绩效薪酬10%-50%的扣罚，由安全管理部门进行约谈培训；连续2次考核不合格的，予以降职、调离岗位或清退处理。5.3责任追究对违反安全生产规章制度、未履行安全职责，造成隐患、