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文档简介
排涝站应急预案1适用范围与启动条件1.1适用范围本预案适用于服务片区总面积12.7km²(其中建成区9.2km²、圩区3.5km²)的中型排涝站,涵盖暴雨、洪水等极端天气下的排涝应急处置,以及设备故障、供电中断、水位超警、人员伤害等各类突发场景的应对。排涝站核心参数如下:设计排涝标准为20年一遇24小时暴雨24小时排干,校核标准为50年一遇;站内设6台立式轴流泵,单泵设计流量3.2m³/s、设计扬程4m,配套电机功率160kW/台,总装机容量960kW,总排水能力19.2m³/s;配套回转式清污机2台,单台清污能力10m³/h;进水池采用吴淞高程系统,设计起排水位2.8m、警戒水位3.2m、保证水位3.8m,池体尺寸为长20m、宽12m、深4.5m;出水涵设计过流能力20m³/s,对应出水池设计水位6.2m;服务片区20年一遇24小时设计暴雨量218.7mm,50年一遇24小时设计暴雨量273.5mm,历史最高进水池水位3.67m(2021年7月台风“烟花”影响期间)。1.2启动阈值按照暴雨强度、水位涨幅、受灾程度等因素,应急响应分为Ⅳ级(蓝色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)四个等级,满足任一条件即可启动对应等级响应:1.2.1Ⅳ级响应(蓝色):气象部门发布暴雨蓝色预警(12小时内降雨量将达50mm以上,或已达50mm以上且降雨可能持续);进水池水位达到2.8m(起排水位)且呈上涨趋势;圩区局部低洼地出现积水,最大积水深度10cm以下。1.2.2Ⅲ级响应(黄色):气象部门发布暴雨黄色预警(6小时内降雨量将达50mm以上,或已达50mm以上且降雨可能持续);进水池水位达到3.2m(警戒水位)且呈上涨趋势;圩区积水点超过3处,最大积水深度10-30cm。1.2.3Ⅱ级响应(橙色):气象部门发布暴雨橙色预警(3小时内降雨量将达50mm以上,或已达50mm以上且降雨可能持续);进水池水位达到3.5m且呈上涨趋势;圩区积水面积超过1km²,最大积水深度30-50cm;2台及以上主泵故障无法正常运行。1.2.4Ⅰ级响应(红色):气象部门发布暴雨红色预警(3小时内降雨量将达100mm以上,或已达100mm以上且降雨可能持续);进水池水位达到3.8m(保证水位)且呈上涨趋势;圩区大面积积水,最大积水深度超过50cm,出现居民小区、工业企业受淹情况;主供电中断且备用柴油发电机故障,无法保障核心排水设备运行。2应急组织体系及职责排涝站设立应急处置指挥部,下设5个专项工作组,所有人员均需持证上岗,其中特种作业人员需持有应急管理部门核发的有效证件。2.1应急指挥组设组长1名(由排涝站站长担任,持中级排涝运行工证,10年以上排涝管理经验),副组长2名(由副站长、驻站机电工程师担任),主要职责:下达应急响应启动与终止指令;统筹各组应急处置工作,审批重大处置方案;协调外部增援力量(消防、水务、应急管理、属地街道等);向上级部门报送重要灾情与处置进展;负责应急处置全过程的安全管控。2.2运行操作组共配置8人,其中持高压电工证2人、低压电工证4人、中级以上排涝运行工证6人,实行两班倒工作制,每班4人,每班设班长1名。主要职责:负责泵机、闸阀、变配电设备、清污机的日常巡查与实操;实时记录水位、流量、电流、电压、电机温度、轴承温度等运行参数,每小时更新一次运行台账;按指挥组指令启停设备、调节运行工况,确保设备运行参数符合规范(电机工作温度不超过75℃、轴承温度不超过65℃、工作电流不超过额定电流的1.1倍);及时上报设备异常与水位变化情况;应急响应期间落实24小时值班制度,严禁脱岗、睡岗。2.3设备抢修组共配置5人,其中机械工程师1名、电气工程师1名、维修钳工2名、维修电工1名,所有人员均需熟悉全站设备结构与维修工艺。主要职责:负责应急状态下设备故障的排查与抢修,制定临时抢修方案;备齐抢修工具与易损件(密封环、轴承、油封各2套,电机线圈1套,各类继电器、接触器各5个);接到故障报修后10分钟内到达现场,小故障(密封件磨损、接线松动等)30分钟内修复,大故障(电机烧毁、叶轮损坏等)4小时内完成临时处置;灾后72小时内完成全站设备的全面检修与性能测试。2.4后勤保障组共配置3人,其中后勤管理员1名、物资管理员1名、专职驾驶员1名。主要职责:负责应急物资的储备、调拨与补给,每月盘点一次物资台账,确保账实相符;保障应急人员的饮食、住宿、交通,应急响应期间实行送餐制,避免人员离岗;协调医疗救援资源,站内配置2个急救箱,配备止血带、绷带、碘伏、藿香正气水、速效救心丸等常用急救用品;负责站内安全保卫,设置警戒区域,防止无关人员进入作业区;应急响应期间做好防汛物资的前置堆放,在进水池、站房门口预堆沙袋不少于1000只。2.5信息报送组共配置2人,由水文测报员与行政文员组成。主要职责:实时对接气象、水务部门,收集降雨、水位、上游来水等信息;按规定时限向上级防汛指挥部门报送应急处置进展;对接属地街道、社区,收集圩区受灾面积、受淹户数、财产损失等灾情数据;做好应急处置全过程的影像、文字资料留存,响应结束后15天内形成完整的应急处置档案;负责舆情应对,统一对外发布信息口径,严禁个人擅自发布不实信息。3风险辨识与前期防控3.1核心风险点辨识结合排涝站运行历史与设备现状,梳理6类高频高风险场景,明确风险诱因、影响程度与防控优先级:3.1.1拦污栅堵塞:风险诱因为暴雨期间上游漂浮物(树枝、生活垃圾、水生植物)大量涌入,共设6扇拦污栅(栅条间距10cm,单扇尺寸4.5m×1.2m),堵塞程度按前后水位差判定:水位差0.1-0.3m为轻度堵塞,0.3m以上为重度堵塞。该风险发生概率为高,影响程度为中,重度堵塞可导致排水效率下降40%-70%,甚至引发泵机汽蚀损坏,防控优先级为一级。3.1.2主供电中断:风险诱因为极端天气导致10kV高压线路跳闸、变压器损坏,站内设1台800kVA箱式变压器,单回路供电。该风险发生概率为中,影响程度为高,可导致全部泵机停运,进水池水位每小时上涨0.4-0.6m,3小时内即可突破保证水位,防控优先级为一级。3.1.3泵机故障:风险诱因为设备老化、密封件磨损、电机过热、杂物卷入叶轮,单台泵故障将减少16.7%的排水能力。该风险发生概率为中,影响程度为中,3台及以上同时故障将直接导致排水能力不足,防控优先级为二级。3.1.4自控系统失效:风险诱因为雷击、电源波动、服务器故障,站内设PLC自控系统,支持远程监控与自动启停,配置UPS不间断电源(续航2小时)。该风险发生概率为低,影响程度为中,可导致远程操作失效,需切换至手动模式,防控优先级为二级。3.1.5进水池漫溢:风险诱因为降雨量超过设计标准、出水涵堵塞、泵机排水能力不足,漫溢后将直接导致圩区全面受淹。该风险发生概率为低,影响程度为极高,防控优先级为一级。3.1.6人员安全事故:风险诱因为高空作业、触电、溺水、机械伤害,应急处置期间作业环境复杂,事故风险较日常提升3倍。该风险发生概率为中,影响程度为极高,防控优先级为一级。3.2前期防控要求3.2.1汛前排查:每年4月30日前完成全站设备的汛前检修与隐患排查,重点检查变配电设备绝缘性能、泵机密封件磨损情况、拦污栅完整性、柴油发电机性能、应急物资储备量,排查出的隐患需在5月15日前全部整改完毕,形成汛前排查报告报上级水务部门。3.2.2日常巡查:非汛期每日巡查2次,汛期每日巡查4次,重点监测水位变化、设备运行参数、拦污栅堵塞情况,巡查记录需真实、完整,保存期限不少于3年。3.2.3物资储备:严格按照“定额储备、定期更新、专人管理”的要求落实物资储备,每年汛前补充一次易损耗物资,过期物资及时报废更换,确保储备完好率100%。4分级响应处置流程4.1Ⅳ级响应(蓝色)4.1.1启动程序:由当班班长根据水位或预警信息提出启动建议,指挥组副组长批准后启动,10分钟内通知所有工作组到岗待命。4.1.2处置措施:运行组当班人员全员到岗,提前检查泵机、闸阀、变配电设备状态,确保设备完好率100%;进水池水位达到2.8m时,按操作规程启动1-2台主泵,根据水位变化动态调节运行台数;巡查频次加密至每2小时1次,重点巡查拦污栅、电机温度、电流电压、水位变化,每1小时向指挥组报送1次运行数据;设备抢修组全员在站待命,备齐抢修工具与配件;后勤保障组检查应急物资储备情况,确保物资完好、足量;信息报送组密切关注气象预报与上游水位变化,每2小时更新1次气象、水文信息。4.1.3终止条件:降雨停止,进水池水位回落至2.8m以下且持续24小时无上涨,圩区积水基本消退,由指挥组副组长下达终止指令。4.2Ⅲ级响应(黄色)4.2.1启动程序:由指挥组副组长根据水位或预警信息提出启动建议,指挥组组长批准后启动,5分钟内通知所有工作组到岗。4.2.2处置措施:指挥组组长到岗带班,统筹应急处置工作;运行组全体人员到岗,实行两班倒(每班8小时),严禁疲劳作业,启动3-4台主泵运行,确保进水池水位稳定在3.2m以下;巡查频次加密至每1小时1次,拦污栅每30分钟巡查清理1次,清污机保持不间断运行,每30分钟向指挥组报送1次水位、流量、设备运行情况;设备抢修组实行24小时值班,对运行设备进行实时盯守,发现异常立即处置;后勤保障组在进水池、站房周边预堆沙袋不少于2000只,沙袋高度不低于0.3m;信息报送组每1小时向属地水务部门报送1次运行情况,对接街道社区收集圩区积水情况。4.2.3终止条件:降雨停止,进水池水位回落至3.0m以下且持续24小时无上涨,圩区积水基本消退,由指挥组组长下达终止指令。4.3Ⅱ级响应(橙色)4.3.1启动程序:由指挥组组长直接下达启动指令,第一时间报上级水务部门备案。4.3.2处置措施:应急指挥组全员到岗,召开紧急会议制定处置方案,必要时申请上级部门增援;全部6台主泵满负荷运行,安排专人现场盯守泵机、电机运行状态,每15分钟记录1次电流、电压、温度参数,发现异常立即停机排查;拦污栅每15分钟巡查清理1次,安排2名作业人员专职负责清污,确保过流顺畅;设备抢修组每2小时对所有运行设备进行1次巡检,发现隐患立即处置,无法立即修复的启用备用设备,若备用设备不足,及时申请移动排涝泵车增援;后勤保障组在站房、进水池周边堆砌沙袋,高度不低于0.5m,在电缆沟入口处设置防水挡板,防止外水倒灌,同时安排专人负责应急人员的餐饮、休息保障,每4小时轮换一次现场值守人员;信息报送组每30分钟向上级部门报送1次处置进展,及时更新圩区受灾情况,同步做好灾情影像资料留存;安排专人对出水涵进行巡查,每1小时监测1次出水池水位,确保出水通畅,防止回水倒灌。4.3.3终止条件:降雨停止,进水池水位回落至3.0m以下且持续24小时无上涨,圩区积水基本消退,灾情得到有效控制,由指挥组组长下达终止指令,报上级部门备案。4.4Ⅰ级响应(红色)4.4.1启动程序:由指挥组组长直接下达启动指令,10分钟内报上级防汛指挥部门,申请启动区级防汛应急响应联动。4.4.2处置措施:立即向上级水务、应急管理部门申请增援,请求调度周边排涝设施协同排水,必要时请求消防部门支援移动排涝泵车(流量不低于500m³/h);全部6台主泵满负荷运行,若仍无法控制水位上涨,在进水池上游设置临时围堰,引导上游来水分流,同时通知圩区内低洼地带居民、企业紧急转移,配合属地街道完成人员疏散安置;安排专人24小时盯守水位,每10分钟记录1次水位变化,每10分钟向指挥组报送1次;设备抢修组全员现场待命,发生设备故障立即抢修,做到“故障不消除、人员不撤离”;后勤保障组协调医疗、公安等部门到场支援,做好人员转移、医疗救护、现场秩序维护工作,备足72小时的应急食品、饮用水与保暖物资;信息报送组安排专人负责信息报送,15分钟内向上级部门初报情况,30分钟内书面报送详细情况,后续每1小时更新1次处置进展;当水位超过保证水位0.2m且仍持续上涨、有溃堤风险时,立即上报上级防汛指挥部门,经批准后启动分洪预案,优先保障人员生命安全。4.4.3终止条件:降雨停止,进水池水位回落至3.2m以下且持续24小时无上涨,圩区积水全部消退,灾情得到有效控制,经上级防汛指挥部门同意后,由指挥组组长下达终止指令。5重点突发场景专项处置5.1主供电中断处置当班运行工第一时间按下所有运行泵机的紧急停止按钮,断开高压进线柜、低压出线柜的所有开关,防止突然送电造成设备损坏;立即向指挥组报告供电中断情况,同时通知设备抢修组到场排查;设备抢修组第一时间检查高压进线是否有电,若为外部电网故障,立即启动1200kW备用柴油发电机:检查发电机燃油(储备19吨,满足72小时满负荷运行)、机油、冷却水是否充足,电瓶电压不低于24V;打开发电机燃油阀、冷却系统阀门,将控制开关调至“自动”位置,若自动启动失败,立即切换至手动启动;发电机启动后,检查输出电压(380V±5%)、频率(50Hz±0.5Hz)是否正常,运行稳定后,依次合上进线柜开关、各出线柜开关,优先给自控系统、清污机、1#2#3#泵供电,逐步恢复全部设备供电,整个切换过程需在10分钟内完成;若发电机也出现故障无法启动,立即向上级部门申请移动发电车增援,同时在进水池周边堆砌沙袋加高防浪墙,防止水位上涨漫溢,通知圩区做好转移准备;主供电恢复后,先断开发电机供电开关,再合上进线柜开关切换回主供电,防止反送电,切换完成后逐步启动泵机,恢复正常排水。5.2拦污栅重度堵塞处置发现拦污栅前后水位差超过0.3m时,立即增加清污机运行台数,2台清污机同时作业;若清污机无法有效清理,立即安排人工清理,作业人员不少于2人,穿戴救生衣、安全帽,系好安全绳(安全绳另一端固定在岸边牢固构件上),必要时降低进水池水位(减少运行泵台数),降低水流压力;清理下来的漂浮物及时装车运至垃圾处理场,不得堆放在岸边,防止再次被冲入水中;若堵塞严重、短时间无法清理完成,立即减少运行泵台数,防止泵机汽蚀损坏,同时增派人员加快清理速度,必要时请求属地街道增援保洁人员;清理完成后,测量拦污栅前后水位差,确认水位差降至0.1m以下后,逐步恢复泵机运行。5.3泵机突发故障处置运行中发现泵机出现异常声响、电机过热、电流超标、振动过大(振动值超过0.08mm)等情况,立即停止该台泵机运行,断开电源,悬挂“禁止合闸”警示牌;立即向指挥组报告故障情况,通知设备抢修组到场排查;抢修组到场后,通过听、看、摸、测等方式排查故障原因:若为密封件磨损、漏水,立即更换备用密封环、油封,30分钟内完成修复;若为电机过热、过载,检查是否有杂物卷入叶轮,清理杂物后待电机温度降至60℃以下重启;若为轴承损坏,立即更换备用轴承,2小时内完成修复;若为电机线圈烧毁等严重故障,短时间无法修复,启用备用泵机,同时联系厂家上门维修,48小时内完成修复;故障修复后,先进行空载试运转30分钟,检查运行状态正常后,再投入带负荷运行,做好故障维修记录,留存故障部件备查。5.4人员溺水处置发现人员溺水后,第一时间大声呼救,同时将救生圈、救生绳抛向溺水者,若溺水者离岸边较近,可使用长竹竿、木棍将其拉回岸边,严禁无防护措施盲目下水施救;立即向指挥组报告,拨打120急救电话,安排专人在路口引导救护车;将溺水者救上岸后,立即清除其口鼻内的泥沙、杂物,保持呼吸道通畅,若溺水者呼吸、心跳停止,立即进行心肺复苏(按压频率100-120次/分钟,按压深度5-6cm,每按压30次进行2次人工呼吸),直到医护人员到达;保护好事故现场,留存相关影像资料,配合相关部门开展事故调查。6应急保障体系6.1人员保障建立“固定人员+后备人员”的应急队伍体系,固定应急人员共23人(指挥组3人、运行操作组8人、设备抢修组5人、后勤保障组3人、信息报送组2人、兼职安全员2人),同时与属地机电维修公司、劳务派遣公司签订应急增援协议,储备后备人员15人,接到增援请求后30分钟内到场。所有应急人员每年参加不少于24学时的专项培训,考核合格后方可上岗。6.2物资保障严格按照防汛物资储备定额落实储备,主要物资清单如下:防汛抢险类:编织袋10000只(50cm×80cm)、预填沙袋5000只、防汛锹20把、洋镐10把、木桩100根(10cm×10cm×200cm)、8号铁丝50kg;应急排水类:移动潜水泵3台(流量100m³/h、扬程10m)、水带500m(口径100mm)、备用500kW柴油发电机1台、电缆线200m(3×95mm²+1×50mm²);安全防护类:救生衣20件、救生圈10个、安全绳10根(长20m)、安全帽30顶、绝缘手套10副、绝缘鞋10双、急救箱2个;通讯照明类:对讲机15台(通讯距离5km)、强光手电筒30个、应急照明灯20盏、手持扩音器3个。物资存放于站内专用物资仓库,实行“专人管理、专库储存、专用调拨”,每月盘点一次,损耗物资及时补充,确保完好率100%。6.3通讯保障建立“固定电话+移动电话+对讲机”的三级通讯体系,站内固定电话2部,24小时有人值守;所有应急人员保持手机24小时开机,电量充足;现场作业人员配备对讲机,统一使用指定频道,确保通讯畅通。同时与上级防汛指挥部门建立专用通讯链路,遇极端天气公网中断时,通过应急卫星电话报送信息。6.4技术保障与排涝站设备厂家、水利设计单位、水文监测机构签订技术服务协议,建立专家库,包含机电设备、水利工程、水文预报等领域专家8人,应急处置期间可随时提供技术指导。站内配备完整的设备图纸、操作规程、水文资料,为应急处置提供技术支撑。7信息报送与后期处置7.1信息报送严格按照“及时、准确、客观”的要求报送信息,不得迟报、漏报、瞒报:Ⅳ级响应每2小时报送一次,Ⅲ级响应每1小时报送一次,Ⅱ级响应每30分钟报送一次,Ⅰ级响应15分钟内初报、后续每1小时更新一次;报送内容包括降雨情况、水位数据、开机台数、排水流量、设备运行情况、受灾情况、处置措施、存在问题及下一步计划;信息报送由信息报送组统一负责,报送材料需经指挥组组长审核签字后上报
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