2026年度村镇后备干部考试复习题库及答案

2026年度村镇后备干部考试复习题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分）1.2026年中央一号文件明确，乡村振兴的首要任务是（A）A.保障粮食和重要农产品稳定安全供给B.发展乡村特色产业C.推进乡村建设行动D.深化农村改革答案解析：2026年中央一号文件延续粮食安全党政同责要求，将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为乡村振兴首要任务，全年粮食播种面积稳定在17.75亿亩以上，总产量稳定在1.39万亿斤以上。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织的领导地位是（B）A.政治核心B.领导核心，全面领导村各类组织和各项工作C.协调中心D.监督主体答案解析：村党组织是村各类组织和各项工作的领导核心，实行“四议两公开”决策机制，对村集体经济发展、公共事务、基层治理等负全面领导责任。3.我国耕地保护的红线是（C）A.16亿亩B.17亿亩C.18亿亩D.19亿亩答案解析：耕地是粮食生产的命根子，我国严格落实18亿亩耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，2025年末全国永久基本农田稳定在15.46亿亩以上。4.村级重大事项决策实行“四议两公开”，其中“四议”的正确顺序是（D）A.村“两委”会商议→村党组织提议→党员大会审议→村民会议或村民代表会议决议B.党员大会审议→村党组织提议→村“两委”会商议→村民会议或村民代表会议决议C.村民会议或村民代表会议决议→村党组织提议→村“两委”会商议→党员大会审议D.村党组织提议→村“两委”会商议→党员大会审议→村民会议或村民代表会议决议答案解析：“四议两公开”是村级民主决策的法定程序，其中村党组织提议是决策起点，最终决议需经村民会议或村民代表会议表决通过方可实施，“两公开”指决议公开、实施结果公开。5.2026年全国防止返贫监测帮扶机制中，监测对象不包括（B）A.脱贫不稳定户B.所有农村低保户C.边缘易致贫户D.因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户答案解析：防止返贫监测对象聚焦存在返贫致贫风险的群体，农村低保户中若无返贫致贫风险不纳入监测范围，监测对象实行“应纳尽纳、应退尽退”动态管理。6.村级集体经济组织的法定代表人为（A）A.村集体经济组织理事长B.村党组织书记C.村民委员会主任D.村监督委员会主任答案解析：根据《农村集体经济组织法》，村集体经济组织是特别法人，理事长为法定代表人，现阶段推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织理事长、村委会主任，实现“一肩挑”，但法定代表人身份以集体经济组织任职为准。7.农村宅基地的所有权属于（C）A.农户个人B.村民小组C.农民集体D.乡镇政府答案解析：农村宅基地归本集体成员集体所有，农户依法享有宅基地使用权，严格落实“一户一宅”规定，宅基地使用权不得向本集体经济组织以外的主体非法转让。8.乡村治理体系建设的核心要求是（D）A.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与B.自治、法治、德治、智治“四治融合”C.网格化管理、精细化服务D.健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系答案解析：党的二十大报告明确，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是乡村治理的核心方向，智治是支撑手段，不属于核心法定治理框架。9.2026年全国农村人居环境整治提升行动的重点任务不包括（C）A.农村生活污水治理B.农村生活垃圾源头分类减量C.农村大规模商品房开发D.农村厕所革命提质增效答案解析：农村人居环境整治聚焦民生短板，2026年目标是农村卫生厕所普及率稳定在90%以上，生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定在99%以上，生活污水治理率达到55%，不涉及大规模商品房开发。10.村民委员会的选举，由（B）主持A.村党组织B.村民选举委员会C.乡镇人民政府D.县级民政部门答案解析：根据《村民委员会组织法》，村民委员会换届选举时由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生村民选举委员会，主持选举全过程，村党组织书记担任村民选举委员会主任。11.新型农业经营主体的核心类型不包括（D）A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业产业化龙头企业D.个体工商户答案解析：新型农业经营主体指从事规模化、集约化、专业化农业生产经营的主体，包括家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、龙头企业，普通个体工商户不属于核心类型。12.村级财务公开的频次要求是，一般事项至少每（B）公开一次A.1个月B.季度C.半年D.1年答案解析：村级财务实行定期公开制度，一般事项每季度公开，集体财务往来较多的村每月公开一次，涉及集体资产处置、公益事业建设等重大事项随时公开，公开时长不得少于7天。13.2026年我国高标准农田建设的累计目标是建成（C）亩A.10亿B.11亿C.12亿D.13亿答案解析：《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》明确，到2025年建成10.75亿亩、改造提升1.05亿亩，到2026年累计建成12亿亩高标准农田，亩均粮食产能提升100公斤以上。14.村务监督委员会的成员由（A）选举产生A.村民会议或者村民代表会议B.村党组织会议C.村“两委”会议D.乡镇党委任命答案解析：村务监督委员会是村级民主监督机构，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，向村民会议和村民代表会议负责，接受村党组织领导，其中应有具备财会、管理知识的成员，村“两委”成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。15.农村最低生活保障制度的保障对象是（D）A.所有农村老年人B.所有农村残疾人C.所有农村脱贫人口D.家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准，且符合财产状况规定的农村居民答案解析：农村低保实行“按户施保”与“单人保”结合，核心认定条件是户籍状况、家庭收入、家庭财产三个基本要件，与身份类别无直接关联。16.村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策的核心是（B）A.政府全额承担村级公益事业建设费用B.村民民主决策、自愿出资出劳，政府给予适当奖补C.由村集体全额承担建设费用D.由社会资本全额投入建设答案解析：“一事一议”财政奖补针对村内小型水利、道路、环卫设施等公益事业，坚持村民自愿、民主决策原则，在村民筹资筹劳基础上，各级财政按不低于筹资筹劳总额50%的比例给予奖补。17.2026年农业农村部提出的乡村产业发展方向是做好（A）“土特产”文章A.土、特、产B.农、工、商C.种、养、加D.产、供、销答案解析：“土特产”文章核心是立足乡土资源，打造特色产品，延伸产业链条，推动乡村产业全链条升级，2026年目标是培育100个全国优势特色产业集群、1500个农业产业强镇。18.根据《乡村振兴促进法》，每年的（C）为中国农民丰收节A.农历立秋B.公历9月1日C.农历秋分D.农历八月十五答案解析：《中华人民共和国乡村振兴促进法》明确将农历秋分设立为中国农民丰收节，是专门为农民设立的法定节日。19.农村土地“三权分置”中的“三权”指的是（A）A.所有权、承包权、经营权B.所有权、使用权、收益权C.承包权、经营权、流转权D.所有权、承包权、流转权答案解析：农村土地“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，在坚持集体所有权、稳定农户承包权基础上，放活土地经营权，引导土地有序流转发展适度规模经营。20.村级组织运转经费保障的责任主体是（B）A.村级集体B.地方各级党委和政府，县级为主C.中央财政D.社会捐赠答案解析：2026年要求村级组织运转经费财政补助标准不低于每村每年15万元，建立正常增长机制，保障责任以县级为主，省市给予补助，中央财政对中西部地区给予转移支付支持。二、多项选择题（共10题，每题2分，多选、少选、错选均不得分）1.2026年中央一号文件提出的粮食生产重点举措包括（ABCD）A.实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动B.健全种粮农民收益保障机制C.落实粮食安全党政同责考核D.推进种业振兴行动和农业关键核心技术攻关答案解析：2026年粮食生产聚焦产能提升、收益保障、责任压实、科技支撑四个核心维度，确保粮食产量稳定在1.39万亿斤以上，大豆油料自给率稳步提升。2.村党组织的主要职责包括（ABCD）A.宣传和贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议B.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题C.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督D.加强村党组织自身建设，做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作答案解析：村党组织是村级工作的领导核心，四项职责均为《中国共产党农村基层组织工作条例》明确的法定职责，同时承担领导群团组织、加强精神文明建设等职责。3.下列属于农村集体资产的有（ABCD）A.村集体所有的土地、森林、山岭、荒地等资源性资产B.村集体投资兴办的企业、建筑物、农业机械等经营性资产C.村集体所有的教育、文化、卫生、体育等公益性资产D.村集体的债权、股权、知识产权等无形资产答案解析：农村集体资产分为资源性、经营性、公益性三类，也包括集体所有的债权、知识产权等无形资产，集体资产归本集体成员集体所有，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。4.防止返贫动态监测的识别程序包括（ABCD）A.农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警B.入户核实信息C.村内评议公示D.乡镇审核、县级审定答案解析：监测对象识别坚持“公开、公平、公正”原则，识别环节包括线索排查、入户核实、评议公示、审核审定，全程公开透明，不存在指定识别的情况。5.乡村建设行动的重点任务包括（ABCD）A.加强农村道路、供水、能源、通信等基础设施建设B.提升农村教育、医疗、养老、社保等公共服务水平C.推进农村人居环境整治提升D.加强农村防灾减灾救灾能力建设答案解析：乡村建设坚持“数量服从质量、进度服从实效，求好不求快”的原则，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，不搞大拆大建、不搞形象工程。6.下列关于村民会议的说法正确的有（ABD）A.村民会议由本村18周岁以上的村民组成B.村民会议是村最高决策机构，有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定C.村民会议每年至少召开一次D.召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过答案解析：村民会议每半年至少召开一次，有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表提议时应当随时召开，因此C选项错误。7.农村宅基地审批“三到场”要求指的是（ACD）A.申请审查到场B.施工招标到场C.丈量批放到场D.建成核查到场答案解析：宅基地审批由乡镇人民政府负责，严格落实申请审查、丈量批放、建成核查“三到场”，确保宅基地选址符合规划、面积符合“一户一宅”标准、建设符合风貌要求。8.发展新型农村集体经济的路径包括（ABCD）A.盘活集体闲置资源资产，发展资源发包、物业出租等稳健型业态B.领办创办农民专业合作社，发展特色种养、农产品加工等产业C.开展农业生产托管、劳务服务、电商服务等生产性服务业D.探索集体资产参股经营、混合经营等模式，建立紧密型利益联结机制答案解析：发展新型农村集体经济要因地制宜，不能盲目举债、不能搞“垒大户”，严禁将集体资产违规分配给个人，确保集体资产保值增值、成员共享收益。9.村级矛盾纠纷排查化解的工作机制包括（ABCD）A.坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交B.实行网格化排查，常态化收集矛盾线索C.建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制D.落实村干部接访下访制度，及时回应群众诉求答案解析：2026年要求村级人民调解委员会规范化率达到100%，矛盾纠纷就地化解率达到95%以上，筑牢基层稳定第一道防线。10.下列属于村级后备干部选拔标准的有（ABCD）A.政治素质好，坚决拥护党的领导，贯彻执行党的路线方针政策B.带富能力强，有一定产业发展经验或专业技能，能够带领群众增收致富C.作风正派，处事公道，热心为群众服务，在群众中有较高威信D.年龄一般在45周岁以下，具有高中（中专）以上学历，优先从致富能手、返乡创业人员、大学毕业生、退役军人中选拔答案解析：村级后备干部队伍建设每村动态保持3-5名后备力量，实行结对培养、定期培训、实践锻炼制度，优先将表现优秀的后备干部推荐进入村“两委”班子。三、判断题（共10题，每题1分）1.村民委员会是村级政权机关，可以独立决定所有村级重大事项。（×）答案解析：村民委员会是基层群众性自治组织，村级重大事项必须通过“四议两公开”程序决策，村党组织发挥领导核心作用，村委会在村党组织领导下开展工作。2.农村土地承包经营权流转的收益归承包农户所有，任何组织和个人不得截留、扣缴。（√）答案解析：土地流转坚持依法、自愿、有偿原则，流转收益归承包农户所有，流转期限不得超过承包期剩余期限，不得强迫农户流转土地。3.村级组织可以向村民违规摊派费用，举债搞形象工程、政绩工程。（×）答案解析：村级组织严禁违规向村民摊派费用，严禁新增村级不良债务，举债必须履行民主程序并报乡镇政府审核，坚决遏制村级债务增量。4.脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求。（√）答案解析：过渡期保持主要帮扶政策总体稳定，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，2026年是过渡期的第6年，政策衔接保持连续稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。5.村务监督委员会可以直接撤销村“两委”作出的不适当决定。（×）答案解析：村务监督委员会履行监督职责，对发现的问题可以提出整改建议，无权直接撤销村“两委”决定，对发现的违规违纪问题及时向村党组织、乡镇纪委报告。6.农村低保对象实行动态管理，对家庭收入超过低保标准的对象要按程序及时退出。（√）答案解析：农村低保实行“有进有出”动态管理，定期复核家庭收入财产变化情况，符合条件的及时纳入，不再符合条件的及时退出。7.任何单位和个人可以占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼或者建房、取土。（×）答案解析：永久基本农田重点用于粮食生产，严禁占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼、建房、取土等“非农化”“非粮化”行为，违规占用的要限期恢复耕种条件。8.村党组织书记每届任期5年，届满应当及时举行换届选举，可以连选连任。（√）答案解析：村党组织、村民委员会每届任期均为5年，实行换届选举“一肩挑”政策，符合条件的村党组织书记可以连选连任。9.村级组织运转经费可以用于村干部报酬、村级办公经费、服务群众专项支出，不得用于违规发放福利、招待送礼等支出。（√）答案解析：村级运转经费实行专款专用，严格执行财务管理制度，县级财政、审计部门定期对经费使用情况进行监督检查，严禁挤占、挪用、截留。10.推进移风易俗、治理高价彩礼、人情攀比等陈规陋习是村级精神文明建设的重要内容。（√）答案解析：村级组织要将移风易俗纳入村规民约，发挥红白理事会、道德评议会等群众组织作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四、简答题（共4题，每题5分）1.简述“四议两公开”工作法的内涵及适用范围。答案：（1）内涵：“四议”指村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议；“两公开”指决议公开、实施结果公开。（2）适用范围：涉及村民切身利益的重大事项必须严格执行该程序，主要包括：村级长期发展规划和年度工作计划；村级集体资产资源处置、集体经济项目立项承包；村级公益事业建设筹资筹劳方案；宅基地分配使用、征地补偿安置方案；村集体收益分配方案；低保、监测对象等兜底保障名额确定；其他涉及全体村民利益的重大事项。2.简述村级后备干部的主要工作职责。答案：（1）政策宣传：主动向群众宣传党的乡村振兴、惠农补贴、基层治理等政策方针，及时传达上级和村“两委”的工作部署；（2）民情收集：常态化入户走访，收集群众在生产生活、公共服务、诉求建议等方面的问题，建立民情台账，及时向村“两委”反馈；（3）任务落实：协助村“两委”开展防返贫监测、粮食生产、人居环境整治、矛盾调解、安全生产、民生保障等日常工作，参与村级应急处置任务；（4）服务群众：带头参与村级公益事业，为困难群众提供帮办代办服务，主动领办发展项目带动群众增收；（5）能力提升：积极参加各类培训，学习农业技术、基层治理、政策法规等知识，在实践中提升履职能力，定期向村党组织汇报思想和工作情况。3.简述守住不发生规模性返贫底线的核心举措。答案：（1）完善动态监测帮扶机制：通过农户申报、干部排查、部门预警三种渠道，及时识别存在返贫致贫风险的农户，落实产业帮扶、就业帮扶、综合保障等针对性措施，做到早发现、早干预、早帮扶；（2）强化“三保障”和饮水安全保障：常态化排查脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房安全及饮水安全情况，及时解决发现的问题，确保保障水平不降低；（3）稳定衔接期帮扶政策：保持产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、光伏帮扶等政策连续稳定，加强脱贫人口稳岗就业，深化消费帮扶，提升脱贫地区产业发展质量；（4）加强易地搬迁后续扶持：完善安置点配套公共服务和基础设施，落实社区治理措施，保障搬迁群众就业增收，确保稳得住、能融入、逐步能致富；（5）健全扶贫项目资产后续管护机制：对确权到村的扶贫项目资产明确管护主体、落实管护责任，确保资产持续发挥效益，带动群众增收。4.简述农村人居环境整治提升的重点工作内容。答案：（1）农村厕所革命：分类推进农村卫生厕所改造，提升改厕质量，建立厕具维修、粪污清运、资源化利用的后续管护机制，2026年实现厕所粪污无害化处理和资源化利用率达到75%以上；（2）农村生活垃圾治理：完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的收运处置体系，推进生活垃圾源头分类减量，就地资源化利用易腐垃圾；（3）农村生活污水治理：因地制宜选择污水治理模式，靠近城镇的纳入城镇管网，人口集中的建设集中处理设施，居住分散的采用分散式生态处理模式，杜绝污水直排；（4）村容村貌提升：推进村庄洁化、绿化、美化，清理村内乱堆乱放、乱搭乱建，整治残垣断壁，保护传统村落和乡村风貌；（5）农业面源污染治理：推进化肥农药减量增效，推进农作物秸秆、农膜、畜禽粪污资源化利用，提升农业废弃物综合利用率。五、案例分析题（共2题，每题15分）1.某村计划投资200万元建设村级农产品仓储保鲜基地，资金来源为村集体积累80万元、上级财政奖补100万元、村民筹资20万元，项目建成后预计每年可为村集体增收15万元，同时解决20名村民就近就业。村党组织书记认为项目收益好，直接安排施工队进场施工，引发部分村民不满，认为项目未公开透明，筹资方案不合理。请问：（1）该村在项目推进过程中存在哪些问题？（2）如果你是该村后备干部，会建议村“两委”如何规范推进该项目？答案：（1）存在的问题：①违反“四议两公开”决策程序，村级重大项目未经过村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议环节，由村党组织书记个人决定实施，侵犯了村民的民主决策权利；②项目决策前未充分征求群众意见，未就资金筹措、建设方案、收益分配等内容向村民公开解释，导致群众对筹资方案不认可，产生矛盾；③未履行项目招投标、监理等法定程序，直接安排施工队进场，存在廉政风险和工程质量隐患。（2）规范推进建议：①严格履行民主决策程序：首先由村党组织结合村情和产业需求提出项目建设提议，随后召开村“两委”会议商议项目选址、建设规模、资金筹措、收益分配等具体方案，修改完善后提交党员大会审议，充分听取党员意见建议，最终将方案提交村民会议或村民代表会议表决，经到会人员过半数同意后方可实施；②全程做好公开公示：在决策前通过村务公开栏、村民微信群、入户走访等方式，提前公示项目建设内容、投资规模、筹资标准、预期收益、用工方案等信息，对群众提出的疑问及时解答，针对村民筹资部分，坚持自愿原则，对不愿意筹资的村民不得强制摊派，可探索“筹资+分红”的利益联结机制，让出资村民享受项目收益分红；③规范项目建设流程：项目通过决策后，严格按照农村集体资产交易管理规定，在乡镇公共资源交易平台公开招投标，选择有资质的施工单位建设，推选村民代表、村务监督委员会成员组成项目监督小组，全程监督工程质量、资金使用情况，项目完工后及时组织验收，将项目建设全过程、资金使用明细、验收结果向全体村民公开；④完善运营管护机制：项目建成后制定运营管理制度，明确管护主体，优先吸纳本村脱贫人口、监测对象就业，每年的项目收益分配方案经民主决策后确定，重点用于村级公益事业、困难群众帮扶、扩大再生产等方面，定期公开收益情况，接受群众监督。2.你所在村有两户村民因宅基地边界问题产生纠纷，双方各持己见，甚至多次发生争吵，存在引发肢体冲突的风险，村“两委”安排你参与矛盾调解工作，你会如何开展工作？答案：（1）第一时间介入稳控：第一时间到达现场，安抚双方情绪，劝阻过激行为，告知双方要通过合法途径解决纠纷，不得采取争吵、斗殴等违法方式，避免矛盾升级。（2）充分开展调查核实：①分别与两户当事人单独沟通，耐心倾听双方的诉求和理由，查看双方持有的宅基地使用权证、土地承包经营权证等法定凭证，记录双方争议的焦点；②查阅村级宅基地审批档案、历史地籍资料，邀请参与过当年宅基地分配的老党员、老村干