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文档简介
-XX中心2026年上半年关于压实责任招商引资农民的计划为深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,紧扣国家乡村振兴战略总要求,抢抓2026年区域经济发展新机遇,进一步破解招商引资工作中“谁来招、招什么、怎么招”的难题,切实将招商引资主体责任压实到基层、落实到人头、贯穿到全过程,XX中心结合当前工作实际,特制定2026年上半年关于压实责任招商引资农民的工作计划。本计划旨在通过机制创新、责任捆绑、考核激励等手段,充分调动广大农民群众参与招商引资的积极性、主动性和创造性,形成“全民招商、全域招商、全员招商”的生动局面,为XX中心经济社会高质量发展注入强劲动力。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入践行新发展理念。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持政府引导、市场运作、农民主体、社会参与的原则。将招商引资工作作为推动乡村振兴、实现共同富裕的关键抓手,把压实责任作为核心举措,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。通过强化思想发动、明确任务目标、细化工作措施、严格考核奖惩,引导广大农民群众从“旁观者”转变为“参与者”和“推动者”,将分散的民间资源、人脉关系转化为实实在在的项目资源,确保2026年上半年招商引资工作取得突破性进展,为全年目标任务奠定坚实基础。二、工作目标2026年上半年,XX中心招商引资工作要紧紧围绕“责任压实、项目落地、成效提升”三大核心目标展开。(一)构建全覆盖的责任网络体系全面建立中心领导班子包片、机关干部包村、村干部包组、党员群众包户的四级责任链条。确保每个行政村、每个自然村、每户重点农户都明确一名招商引资联络员,实现责任无死角、工作无盲区。上半年,中心内所有干部及村级组织要签订《招商引资目标责任书》,责任落实率达到100%。(二)实现线索挖掘与项目转化的双突破充分发挥农民群众地缘熟、人缘广、情况明的优势,广泛收集招商引资信息线索。上半年,计划收集有效招商引资线索不少于50条,其中涉及农产品深加工、乡村旅游、冷链物流等符合中心产业导向的项目线索不少于30条。力争促成3至5个意向项目签约,落地开工项目1至2个,引进社会资本投入总额力争达到5000万元以上。(三)营造全民参与的浓厚氛围通过政策宣讲、典型引领、利益联结等机制,使“人人都是招商员、处处都是招商点”的理念深入人心。上半年,组织专题培训不少于4次,覆盖全体村干部及村民代表;选树表彰一批“招商致富带头人”和“优秀招商信息员”,在全中心形成比学赶超、争先创优的生动局面。三、主要措施为确保工作目标顺利实现,必须采取强有力的措施,将招商引资责任层层压实,具体抓好以下四个方面工作。(一)强化组织领导,压实“谁来招”的主体责任1.成立高规格工作领导小组。由中心主要领导任组长,分管领导任副组长,各职能部门负责人及各村支部书记为成员,下设招商引资办公室,专门负责统筹协调、信息汇总和督促检查。建立“周调度、月通报、季考评”工作机制,定期研究解决招商引资中的难点问题。2.实行网格化包保责任制。将全中心划分为若干招商引资责任网格,中心班子成员每人联系一个重点村,包片干部直接对联系村的招商成效负责。各村支部书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责;村“两委”班子成员要分工明确,每人至少联系5户有资源、有能力的农户,形成“人人肩上有指标”的责任格局。3.建立动态管理台账。对收集到的招商线索实行“红黄绿”三色管理,红色代表重点跟进项目,黄色代表正在洽谈项目,绿色代表已签约落地项目。建立动态更新机制,每周更新一次进度,对推进缓慢的项目及时预警、督办,确保责任链条环环相扣。(二)聚焦重点产业,明确“招什么”的方向路径1.精准绘制产业招商图谱。立足XX中心资源禀赋,重点围绕特色种养殖、农产品精深加工、乡村休闲旅游、农村电商物流等主导产业,梳理出重点招商目录和产业链缺口。编制《XX中心招商引资项目指南》,明确鼓励类、限制类和淘汰类产业,引导农民群众有针对性地提供线索。2.深挖农民群众人脉资源。组织各村开展“亲友老乡大走访”活动,动员广大农民群众挖掘在外务工经商人员、返乡创业青年、成功企业家等群体资源。建立“乡贤招商”数据库,定期举办“乡贤回乡恳谈会”,搭建信息沟通平台,引导乡贤带项目、带资金、带技术回乡创业。3.强化项目策划包装。针对农民群众提供的零散线索,由中心招商办牵头,联合专业机构进行深度挖掘和包装,制作高质量的项目推介册和招商宣传片。对具备落地条件的项目,提前做好土地、环评、能评等前期准备工作,提高项目吸引力和成功率。(三)创新激励机制,解决“怎么招”的动力问题1.建立“招商+致富”利益联结机制。探索“农户+企业+合作社”的合作模式,鼓励农民以土地、劳动力、资金等要素入股参与项目建设。对提供有效招商线索并促成项目落地的农民,按照项目实际到位资金的一定比例给予奖励;对引进项目并带动就业的农户,在产业扶持、技能培训等方面给予优先支持。2.实施专项奖励政策。设立招商引资专项奖励资金,对在半年的招商工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。对成功引进重大产业项目的“招商功臣”,在评先评优、职务晋升等方面予以倾斜。同时,对因工作不力、推诿扯皮导致招商任务未完成的,严肃追究相关责任人责任。3.优化招商服务环境。建立招商项目“绿色通道”和“保姆式”服务机制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进模式。严厉打击破坏营商环境的行为,切实保护投资者和参与招商的农民合法权益,让投资者放心、让农民安心。(四)严格考核督导,确保“招得好”的实效1.完善考核评价体系。将招商引资工作纳入年度综合目标考核的重要内容,权重不低于20%。制定科学的考核指标,既看引进项目的数量,更看项目的质量、资金到位率和带农增收效果。实行“双百分”考核,即50%看指标完成情况,50%看工作过程和群众满意度。2.强化日常督查问责。中心纪委要全程参与招商引资工作的监督检查,采取明察暗访、实地查看、查阅资料等方式,对责任落实情况进行跟踪问效。对弄虚作假、虚报浮夸、不作为慢作为的单位和个人,发现一起、查处一起,绝不姑息。3.注重结果运用与反馈。将考核结果作为干部选拔任用、绩效分配的重要依据。定期召开招商工作总结会,通报考核情况,分析存在问题,推广成功经验。对考核优秀的单位和个人进行大张旗鼓地表彰,对落后的单位主要负责人进行约谈,形成鲜明的奖惩导向。四、工作要求(一)提高政治站位,强化责任担当。全体干部和广大农民群众要充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性,切实把思想和行动统一到中心的决策部署上来。要坚决克服畏难情绪和等靠要思想,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力以赴抓好各项工作落实。(二)加强宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等媒介,广泛宣传招商引资政策、成功案例和先进典型。要讲好“农民招商”故事,用身边事教育身边人,激发广大农民群众参与招商的热情和活力,形成全社会关
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