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-XX区2026年上半年关于四个全面开展对口支援的工作汇报XX市人民政府:2026年上半年,在市委、市政府的坚强领导和上级对口支援工作协调小组的有力指导下,XX区深入贯彻落实党的二十大精神及中央关于新时代推动西部大开发形成新格局的战略部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持“输血”与“造血”并重、“硬件”与“软件”同步的原则,全面启动并深化对口支援工作。全区上下凝心聚力,攻坚克难,在产业协作、民生改善、人才交流、干部互派等四个维度实现了全方位突破,有力推动了受援地经济社会高质量发展。现将有关工作情况汇报如下:一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻党的民族政策和区域协调发展战略。将对口支援工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,作为促进区域协调发展、实现共同富裕的关键举措。坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,以“四个全面”(全面深化改革开放、全面建设社会主义国家、全面推进依法治国、全面从严治党)为引领,构建全方位、多层次、宽领域的对口支援新格局,确保支援工作精准对接、实效显著、长效可持续。二、工作目标2026年上半年,我区对口支援工作确立了“提质增效、全面覆盖、深度融合”的总体目标。具体而言,一是产业协作要实现从“单向帮扶”向“双向共赢”转变,落地一批具有带动效应的龙头项目;二是民生改善要聚焦群众急难愁盼,确保教育、医疗、住房等关键领域短板得到实质性补齐;三是人才交流要实现从“短期挂职”向“长期扎根”延伸,培养一批留得住、用得上的本土骨干力量;四是机制建设要全面规范化,形成一套可复制、可推广的对口支援经验模式。通过半年努力,力争受援地主要经济指标增速高于全市平均水平,基本公共服务均等化水平显著提升,两地干部群众交融度大幅增强。三、主要措施(一)聚焦产业协作,全面激活发展动能坚持把产业合作作为对口支援的重中之重,着力构建优势互补、互利共赢的产业体系。1.精准规划产业布局。结合受援地资源禀赋和我区产业优势,共同编制《2026-2028年产业协作发展规划》。重点围绕特色农产品加工、新能源材料、文化旅游等领域,建立“飞地经济”园区,上半年已引进意向企业15家,签约金额达12.5亿元。2.强化链式招商引智。发挥我区商会、行业协会作用,组织“产业考察团”赴受援地开展定向招商。实施“总部+基地”“研发+生产”模式,引导我区龙头企业到受援地设立分厂或生产基地,带动当地就业3000余人。3.搭建产销对接平台。依托电商平台和线下展销会,举办“XX优品·走进受援地”系列促销活动。建立农产品绿色通道,解决受援地特色农产品销路难题,上半年累计帮助销售农产品价值超5000万元。(二)聚焦民生改善,全面增进群众福祉坚持民生优先原则,集中力量办成一批民心工程,让受援地群众切实感受到对口支援的温暖。1.提升教育教学水平。深化“组团式”教育帮扶,选派45名骨干教师赴受援地学校任教,开展“青蓝工程”师徒结对。投入专项资金2000万元,支持受援地新建标准化教学楼3栋,更新教学设备设施,全面消除大班额现象。2.优化医疗卫生服务。组建高水平医疗专家团队,定期开展巡回诊疗和手术示范。协助受援地县级医院创建三级综合医院,远程医疗系统覆盖所有乡镇卫生院,实现“小病不出乡、大病不出县”。3.加快基础设施建设。重点支持饮水安全巩固提升、农村路网改造和保障性安居工程建设。上半年完成12个行政村的人饮管网升级,修缮乡村道路85公里,惠及群众2.3万人。(三)聚焦人才交流,全面强化智力支撑坚持“授人以渔”,把人才培养作为对口支援的根本之策,打造一支带不走的人才队伍。1.深化干部互派机制。严格执行干部挂职制度,上半年选派28名优秀年轻干部赴受援地任职,同时接收30名受援地干部来我区跟班学习。建立“双向交流、双向考核”机制,确保挂职干部沉得下、干得好。2.实施专业技能培训。围绕现代农业技术、电子商务运营、基层社会治理等急需紧缺技能,举办专题培训班20期,培训受援地专业技术人员和基层干部1200余人次。3.建立专家智库支持。聘请50名来自教育、医疗、科技等领域的专家学者组成“对口支援专家顾问团”,通过线上咨询、现场指导等方式,为受援地重大项目建设提供智力支持。(四)聚焦机制创新,全面保障规范运行坚持系统观念,不断完善组织领导、资金监管、考核评价等工作机制,确保对口支援工作行稳致远。1.健全组织领导体系。成立由区委主要领导任组长的对口支援工作领导小组,下设办公室统筹协调。建立月度调度、季度通报、半年总结工作机制,及时研究解决工作中的难点堵点问题。2.严格资金项目管理。制定《对口支援资金管理办法》,实行专款专用、单独核算。引入第三方审计机构,对援助资金使用情况进行全过程跟踪审计,确保每一分钱都用在刀刃上。3.完善考核评价体系。将对口支援工作纳入年度绩效考核重要内容,建立量化评价指标体系。注重听取受援地干部群众意见,将群众满意度作为检验工作成效的根本标准。四、存在问题及下一步打算回顾上半年工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在部分产业项目落地周期长、高层次专业人才引进难、长效机制尚需完善等问题。下半年,我们将坚持问题导向,持续发力:一是进一步压实责任链条,确保各项目标任务按时保质完成。二是进一步深化产业融合,推动更多优质资源向受援地集聚。三是进一步扩大开放合作,探索跨区域协同发展新模式。四是进一步加强宣传引导,营造全社会关心支持对口支援的良好氛围。XX区将以此
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