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文档简介
-XX局2026年下半年关于构筑防火墙,健全防汛抗旱的工作汇报一、指导思想2026年下半年,我局深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”理念,完整、准确、全面贯彻新发展理念。紧紧围绕国家总体安全观,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持底线思维、极限思维,将构筑防汛抗旱“防火墙”作为下半年工作的核心任务。以完善体制机制为根本,以强化科技支撑为驱动,以夯实基层基础为重点,全面提升水旱灾害防御能力,坚决守住不发生群死群伤、不发生大江大河干流及重要支流发生溃堤决口、不发生大型水库垮坝、不发生重要基础设施损毁的“四不”底线,为经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。二、工作目标(一)总体目标确保下半年汛期及枯水期水旱灾害防御工作万无一失。实现水旱灾害风险隐患动态清零,重点流域、重点部位防洪保安体系全面加固,抗旱水源储备充足,应急抢险响应迅速高效,最大程度减少人员伤亡和财产损失。(二)具体指标1.风险隐患排查整改率达到100%,重大隐患实现闭环销号。2.各类防汛抗旱应急预案修订完善率100%,并开展实战化演练不少于3次。3.重点水利工程运行安全监测覆盖率100%,预警信息发布及时率100%。4.极端天气下人员转移安置率100%,确保“应转尽转、应转早转”。5.抗旱保供水工作确保城乡居民生活用水不受影响,农业灌溉用水需求得到基本满足。三、主要措施(一)构筑思想防线,强化责任落实1.压实防汛抗旱主体责任。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,逐级签订责任状,将责任细化到每一个工程、每一个岗位、每一个责任人。严格执行24小时值班值守和领导带班制度,确保信息畅通、指挥有力。对责任不落实、工作不到位导致严重后果的,依法依规严肃追责问责。2.深化思想认识与警示教育。针对下半年可能出现的极端天气特征,定期召开防汛抗旱形势分析会,组织干部职工深入学习近年来典型水旱灾害案例,举一反三,克服麻痹思想和侥幸心理。通过专题培训、警示教育片等形式,全面提升全系统人员的风险防范意识和应急处置能力,筑牢“宁可十防九空,不可失防万一”的思想防线。(二)构筑工程防线,夯实硬件基础1.深入开展隐患排查整治。下半年伊始,立即启动全域性水旱灾害风险隐患大排查行动。重点聚焦病险水库、病险水闸、堤防隐患、山洪灾害易发区、城市低洼易涝点等关键部位。建立隐患台账,实行清单化管理,明确整改责任人、整改措施和整改时限。对一般隐患立行立改,对重大隐患实施挂牌督办,确保在汛期前全部整改到位,坚决将风险隐患消除在萌芽状态。2.加快水利基础设施建设与加固。加快推进中小河流治理、病险水库除险加固、山洪沟治理等骨干工程建设进度,确保工程按期完工并发挥效益。同时,加强现有水利工程的维修养护,确保工程设施始终处于良好运行状态。针对城市内涝问题,结合城市更新行动,加快推进排水管网改造和排涝泵站建设,提升城市防洪排涝标准。(三)构筑技术防线,提升监测预警1.完善监测预警体系。充分利用卫星遥感、雷达测雨、水文监测站网等现代化技术手段,构建空天地一体化的水旱灾害监测网络。加强与气象、自然资源、水利等部门的会商研判,提高对暴雨、干旱等极端天气的预测预报精度和预见期。优化预警信息发布渠道,充分利用短信、广播、电视、新媒体及大喇叭等多种手段,确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人。2.强化数字赋能与智慧调度。加快智慧水利平台建设,推广应用洪水演进模型、干旱风险评估模型等数字化技术,实现对水旱灾害风险的动态模拟和精准调度。建立防汛抗旱“一张图”,实现水雨情信息、工程运行状况、人员转移安置等数据的实时共享和可视化展示,为科学决策提供强有力的数据支撑。(四)构筑应急防线,提高处置能力1.完善应急预案体系。结合本地实际和最新灾情特点,全面修订完善市、县、乡、村四级防汛抗旱应急预案及专项预案。增强预案的针对性、操作性和实效性,确保预案“管用、好用、实用”。重点细化人员转移避险、抢险救援、物资调拨等关键环节的操作流程,明确不同响应等级下的应对措施。2.强化应急物资储备与队伍建设。按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,优化应急物资储备布局,充实防汛抢险物资种类和数量,确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。加强专业抢险队伍与基层防汛抗旱队伍的建设,定期开展技能培训和实战演练,提高队伍在复杂环境下的协同作战能力和快速反应能力。(五)构筑保障防线,严格督导考核1.强化督查检查力度。成立专项督查组,采取“四不两直”方式,深入基层一线开展督导检查。重点检查责任落实、隐患排查、值班值守、物资储备等工作情况。对检查中发现的问题,当场反馈、限期整改,并对整改情况进行跟踪问效,确保各项措施落地生根。2.严格考核问责机制。将防汛抗旱工作纳入年度绩效考核体系,作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对推诿扯皮、失职渎职造成不良影响的,严肃追究相关责任人的责任,以严明的纪律保障防汛抗旱工作顺利开展。四、工作要求(一)加强组织领导各级各部门要进一步提高政治站位,把构筑防汛抗旱防火墙作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管同志要具体抓、抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)强化部门联动充分发挥防汛抗旱指挥部统筹协调作用,加强水利、气象、应急、自然资源、住建、交通等部门的沟通协作,建立健全信息共享、会商研判、联合处置机制,形成工作合力,共同筑牢水旱灾
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