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文档简介

-XX局2026年第二季度关于八个聚焦改善经济的经验材料一、指导思想2026年第二季度,XX局深入贯彻落实党中央关于推动高质量发展的战略部署,紧紧围绕国家宏观经济政策导向,坚持稳中求进工作总基调。我们坚持以新发展理念为统领,将“八个聚焦”作为破解经济发展瓶颈、激发市场活力的关键抓手,立足本部门职能职责,主动识变、应变、求变。在工作中,我们深刻把握新发展阶段特征,强化系统观念,统筹发展与安全,以深化供给侧结构性改革为主线,以扩大有效需求为着力点,通过精准施策、靶向发力,全力推动辖区经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全年经济社会发展目标奠定坚实基础。(一)强化政治引领,把稳发展方向始终将政治建设摆在首位,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,确保各项经济工作不偏航、不走样。局党组定期召开专题会议,研究分析二季度经济形势,将“八个聚焦”要求细化分解为具体任务清单,压实工作责任。我们坚持问题导向与目标导向相结合,引导全体干部职工统一思想、凝聚共识,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,确保上级决策部署在XX局落地生根、开花结果。(二)坚持系统思维,优化资源配置摒弃单兵作战的旧有模式,树立全局“一盘棋”思想。在制定实施方案时,充分考量产业关联度、区域协同性和政策叠加效应,注重跨部门、跨层级的资源整合。通过建立经济运行监测预警机制,动态掌握重点企业、重点项目运行态势,及时研判风险隐患。同时,打破数据壁垒,推动政务数据共享共用,提升行政效能,以数字化赋能经济治理现代化,确保各项政策措施能够精准滴灌到经济发展的薄弱环节和关键领域。二、工作目标2026年第二季度,我局紧扣“八个聚焦”核心要求,确立了清晰明确的工作目标体系,旨在通过一系列务实举措,推动辖区经济结构持续优化、发展动能显著增强。(一)总量指标稳步增长力争二季度地区生产总值(GDP)同比增长5.5%以上,规模以上工业增加值增速达到6.0%,固定资产投资总额同比增长4.8%。通过狠抓项目建设和企业生产,确保主要经济指标保持在合理区间,跑赢全省平均水平,展现经济回升向好的强劲势头。(二)结构质量显著提升聚焦产业结构优化升级,高新技术产业增加值占规上工业比重提高1.5个百分点。服务业占比进一步提升,数字经济核心产业增加值增速不低于10%。招商引资成效显著,新签约亿元以上项目不少于20个,实际利用外资同比增长5%,外贸进出口总额保持正增长,外向型经济活力进一步释放。(三)营商环境持续优化市场主体培育取得突破性进展,新增各类市场主体3000户以上,其中高新技术企业新增50家。政务服务事项网上可办率达到98%以上,企业开办时间压缩至0.5个工作日以内。企业满意度测评得分提升至95分以上,切实降低制度性交易成本,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。三、主要措施为确保上述目标的顺利实现,我局全面深化“八个聚焦”,采取了一系列针对性强、操作性高的具体措施,全力以赴拼经济、搞建设、促发展。(一)聚焦创新驱动,激活发展新引擎坚持把创新作为引领发展的第一动力,深入实施创新驱动发展战略。1.加大研发投入支持力度。设立专项科技创新基金,对开展关键技术攻关的企业给予财政补贴和税收优惠。鼓励企业与高校、科研院所共建实验室和技术创新中心,推动产学研深度融合。2.培育壮大创新主体。实施“专精特新”中小企业梯度培育工程,遴选一批重点支持对象,提供全生命周期服务。支持龙头企业牵头组建创新联合体,带动产业链上下游协同创新。3.加速科技成果转化。搭建科技成果供需对接平台,定期举办“高精尖”项目路演活动,打通科技成果转化“最后一公里”。完善知识产权保护机制,激发全社会创新创造活力。(二)聚焦项目建设,夯实发展硬支撑牢固树立“项目为王”理念,把项目建设作为拉动经济增长的主引擎。1.加快项目前期工作。建立重大项目储备库,实行“谋划一批、开工一批、投产一批”的滚动推进机制。优化审批流程,推行“容缺受理+承诺制”,缩短项目落地周期。2.强化要素保障。统筹土地、资金、能耗等要素资源,优先保障重点项目建设需求。积极争取上级专项资金,规范推广政府和社会资本合作(PPP)新模式,拓宽融资渠道。3.狠抓项目进度。实行领导包联制度,定期调度项目进展情况,协调解决堵点难点问题。建立红黑榜通报机制,对进度滞后的项目严肃问责,确保项目早开工、早投产、早达效。(三)聚焦产业升级,构建现代产业体系立足本地资源禀赋和产业基础,加快推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。1.改造提升传统产业。推广应用先进适用技术和装备,推动制造业智能化、绿色化、服务化发展。淘汰落后产能,化解过剩产能,腾挪发展空间。2.培育壮大新兴产业。重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业。布局未来产业,抢占新赛道,形成新的经济增长极。3.促进产业融合发展。推动先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展工业设计、现代物流、科技服务等生产性服务业。支持农业与旅游、文化、康养等产业融合,拓展农业多功能性。(四)聚焦内需潜力,释放消费新活力把恢复和扩大消费摆在优先位置,充分发挥消费对经济发展的基础性作用。1.提振大宗消费。深入开展汽车、家电等耐用消费品以旧换新活动,发放消费券,刺激居民消费意愿。支持新能源汽车下乡,完善充电基础设施网络。2.培育新型消费。大力发展首店经济、夜间经济、直播电商等新业态新模式。打造特色商业街区,举办各类促消费主题活动,营造浓厚消费氛围。3.优化供给结构。引导企业增加高品质产品和服务供给,满足多样化、个性化消费需求。加强市场监管,维护公平竞争市场秩序,让消费者敢消费、愿消费。(五)聚焦开放合作,拓展发展新空间坚持引进来和走出去并重,全面提升对外开放水平。1.加大招商引资力度。围绕产业链补链强链,绘制招商地图,开展精准招商、产业链招商。优化营商环境,提高投资吸引力,引进一批具有引领作用的龙头企业和配套企业。2.拓展对外贸易。支持企业参加国内外知名展会,开拓多元化国际市场。培育外贸新动能,发展跨境电商、市场采购贸易等新业态。3.深化区域合作。主动融入国家重大区域发展战略,加强与周边地区的互联互通和产业协作。推动跨区域园区共建,实现资源共享、优势互补。(六)聚焦营商环境,激发市场新活力对标国际国内先进水平,持续深化“放管服”改革,打造一流营商环境。1.深化行政审批改革。全面推行“一网通办”、“跨省通办”,精简审批环节,压缩办理时限。探索推行告知承诺制和信用审批制。2.强化要素市场化配置。破除制约要素自由流动的体制机制障碍,让市场在资源配置中起决定性作用。降低企业用能、用工、用地成本。3.构建亲清政商关系。建立健全政企沟通机制,常态化开展“走千企、解难题”活动。依法保护民营企业产权和企业家权益,营造尊商重商安商的浓厚氛围。(七)聚焦风险防控,筑牢安全新屏障统筹发展和安全,坚决守住不发生系统性风险的底线。1.防范化解金融风险。加强地方债务管理,稳妥处置隐性债务风险。强化金融监管,严厉打击非法集资等违法犯罪行为,维护金融稳定。2.保障能源资源安全。加强能源供需平衡调节,确保电力、油气等供应稳定。强化重要物资储备,提高应对突发事件能力。3.维护社会大局稳定。密切关注经济运行中的苗头性、倾向性问题,及时发布预警信息。妥善处理好劳动关系,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。(八)聚焦队伍建设,提升履职新本领打铁还需自身硬,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。1.加强政治理论学习。坚持不懈用党的创新理论武装头脑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.提升专业能力素质。开展专业化培训,加强对宏观经济、产业政策、法律法规等方面的学习,培养行家里手。3.锤炼优良工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,力戒形式主义、官僚主义。激励

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