XX院关于公正司法经济环境的讲话稿

-XX院关于公正司法经济环境的讲话稿一、指导思想当前，我国经济社会发展正处于转型升级的关键期，法治化营商环境是高质量发展的基石。为深入贯彻落实党的二十大精神，全面践行习近平法治思想，XX院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，立足审判执行主责主业，将服务保障经济高质量发展作为工作的出发点和落脚点。本次讲话旨在进一步统一思想、凝聚共识，深刻认识到营造公正司法经济环境对于稳定市场预期、激发市场活力、推动构建新发展格局的重大意义。我们要坚持服务大局、司法为民、公正司法的有机统一，以更高站位、更实举措、更优作风，充分发挥审判职能作用，坚决打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，平等保护各类市场主体合法权益，以高质量司法供给护航经济社会平稳健康发展，为谱写中国式现代化新篇章提供坚强有力的司法保障。二、工作目标我们要以建设法治化、国际化、便利化的营商环境为导向，通过三年的努力，实现司法服务经济环境的显著优化。（一）实现审判质效新提升坚持质量、效率、效果并重，全面优化审判流程管理。力争实现民商事案件结案率稳步提升，平均审理周期显著缩短，一审服判息诉率持续提高。确保重大疑难复杂案件得到依法及时公正处理，杜绝因司法不作为、慢作为、乱作为导致的企业经营损失。（二）构建权益保护新机制建立健全产权司法保护长效机制，对各类市场主体实行一视同仁、平等保护。重点聚焦民营企业、中小微企业及新业态领域，依法妥善审理涉企合同、股权纠纷、破产清算等案件，坚决纠正超权限、超范围、超数额查封、扣押、冻结财产等违规行为，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。（三）营造诚信法治新生态深化司法公开，提升司法透明度，以公开促公正。加大失信联合惩戒力度，完善执行联动机制，着力解决“执行难”问题，切实提升生效法律文书的兑现率。通过发布典型案例、司法建议等方式，引导市场主体增强法治意识、契约精神和诚信观念，推动形成全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。三、主要措施为确保上述目标顺利实现，XX院将重点从以下三个方面精准发力，狠抓落实。（一）聚焦主责主业，以公正裁判护航市场运行公正司法是营商环境的生命线。我们要将每一次审判执行都作为优化经济环境的生动实践。1.依法严惩破坏市场秩序犯罪坚持严字当头，对合同诈骗、职务侵占、挪用资金、侵犯知识产权等直接侵害企业利益的犯罪行为，依法从严从快惩处。特别要加大对涉众型经济犯罪的打击力度，切实维护金融安全和社会稳定。同时，严格把握罪与非罪的界限，坚决防止将经济纠纷刑事化，严禁利用刑事手段干预经济纠纷，确保市场主体在法治轨道上公平竞争。2.优化涉企案件审理流程建立涉企案件“绿色通道”，对涉及民生、小微企业、重点项目的案件实行优先立案、优先审理、优先执行。完善繁简分流机制，推广要素式审判和令状式文书，提高简单案件审理效率。对于重大疑难案件，充分发挥专业法官会议和审判委员会的把关作用，确保裁判尺度统一，提升司法公信力。3.深化破产审判制度改革充分发挥破产审判在优化资源配置、淘汰落后产能、拯救困境企业中的关键作用。健全府院联动机制，完善“执转破”衔接程序，加快“僵尸企业”出清。积极探索个人破产制度试点，完善预重整机制，支持有挽救价值的企业通过重整获得新生，最大限度减少企业破产对职工、债权人及地方经济的不利影响。（二）强化执行攻坚，以高效执行兑现司法权威执行是公平正义的“最后一公里”。我们要以“真金白银”的兑现，增强企业和群众的获得感。1.规范财产查控措施严格执行最高人民法院关于规范执行财产查控的相关规定，全面推行“活封活扣”措施。在确保执行效果的前提下，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。严禁超标的查封，对正在使用的生产性设备、原材料等，在能够保障执行到位的前提下，尽量不予查封，或允许企业在监管下继续使用。2.强化信用惩戒与激励完善失信被执行人名单制度，加大联合惩戒力度，让失信者寸步难行。同时，建立健全信用修复机制，对于主动履行义务或达成和解协议的企业，及时屏蔽失信信息，帮助其重塑信用。探索建立“诚信激励清单”，对诚信企业给予立案、执行等方面的便利，形成“守信受益、失信受限”的鲜明导向。3.提升执行信息化水平依托智慧法院建设，全面升级执行查控系统，实现对被执行人财产信息的实时查询和精准控制。推广网络司法拍卖，提高资产处置的透明度和变现率。加强与银行、税务、不动产登记等部门的数据共享，打破信息壁垒，提升执行效率。（三）延伸司法职能，以能动服务促进源头治理司法工作不能止步于定分止争，更要向前延伸，积极参与社会治理，从源头上减少涉企纠纷。1.精准发送司法建议针对审判执行中发现的企业管理漏洞、行业监管缺失等共性问题，及时制发高质量的司法建议，并跟踪反馈落实情况。加强与工商联、行业协会的沟通协作，定期召开联席会议，共同研判经济形势，预警法律风险，指导企业合规经营。2.深化法治宣传教育结合“送法进企业”活动，组织法官深入园区、企业开展巡回审判和法治讲座。重点解读民法典、公司法、反垄断法等与企业经营密切相关的法律法规，帮助企业防范法律风险，提升依法维权能力。利用新媒体平台，发布涉企典型案例，以案释法，引导市场主体依法合规经营。3.优化诉讼服务体验持续深化“一站式”多元解纷机制建设，完善在线诉讼服务功能，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。设立涉企诉讼服务专窗，提供法律咨询、立案指引、诉前调解等“一站式”服务。推广跨域立案、异地诉讼，降低企业诉讼成本，让司法服务更加便民、高效、透明。四、组织保障营造公正司法经济环境是一项系统工程，必须加强组织领导，压实工作责任。（一）加强组织领导成立由院长任组长的优化营商环境工作领导小组，定期研究解决工作中的重大问题。各业务庭室要对照目标任务，制定具体实施方案，明确责任人和完成时限，确保各项措施落地生根。（二）强化队伍建设加强干警政治素质和业务能力培训，引导干警树立大局意识、服务意识。建立健全涉企案件绩效考核机制，将优化营商环境工作成效纳入年度考评体系。对在工作中推诿扯皮、失职渎职，造成不良影响的，严肃追究责任。（三）自觉接受监督主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。认真听取人大代表、政协委员、企业家代表的意见建议，不断改进工作作风。通过公开听证、人民陪