XX中心2026年上半年关于五大举措开展城市管理的讲话稿

-XX中心2026年上半年关于五大举措开展城市管理的讲话稿同志们：2026年是“十四五”规划的收官之年，也是我市推进城市治理现代化、建设宜居韧性智慧城市的攻坚之年。上半年，面对复杂多变的外部环境和日益增长的城市治理需求，我们紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚持人民城市人民建、人民城市为人民的重要理念，以问题为导向，以创新为驱动，全面深化城市管理体制改革。今天，我们在这里召开专题会议，旨在总结回顾前期工作，深入分析当前形势，并重点部署下半年以“五大举措”为核心的城市管理新任务，动员全中心上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高的标准、更实的作风、更优的效能，推动我市城市管理工作迈上新台阶。一、指导思想做好2026年下半年城市管理工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神，深入贯彻落实国家关于城市更新和基层治理的战略部署。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，将满足人民群众对美好生活的向往作为城市管理的出发点和落脚点。我们要坚定不移地走精细化、智能化、法治化、社会化之路。在精细化管理上，要下足“绣花”功夫，消除管理盲区；在智能化管理上，要深化大数据、人工智能等新技术应用，提升治理效能；在法治化管理上，要完善法规体系，规范执法行为；在社会化管理上，要构建共建共治共享格局，激发社会活力。通过实施这“五大举措”，着力破解城市管理中的痛点、难点和堵点问题，全面提升城市品质，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设高品质现代化城市提供坚实保障。二、工作目标下半年，全市城市管理工作要聚焦“提质增效、标本兼治”总目标，确保各项重点任务落地见效。具体而言，要实现以下四个方面的显著成效：一是市容环境面貌实现大提升。全域无垃圾、无违章、无占道经营现象得到根本性遏制，重点区域、主要干道的环境卫生质量达到国家一级标准，城市景观亮化工程全面升级，夜间经济秩序井然。二是基础设施运行保障能力显著增强。市政设施完好率达到98%以上，排水防涝体系更加完善，极端天气应对机制更加成熟，城市生命线安全监测网络覆盖率达100%，确保城市运行“零事故”。三是智慧城管平台建设取得突破性进展。建成全市统一的“城市大脑·城管分脑”，实现网格化管理全覆盖，事件处置平均时长缩短30%以上，数据共享与业务协同机制全面打通，决策支持能力大幅跃升。四是群众满意度和社会认可度持续提高。建立健全“接诉即办”快速响应机制，市民投诉办结率和满意率均保持在95%以上，形成政府主导、部门联动、公众参与的良好治理生态。三、主要措施为实现上述目标，我们必须锚定方向、精准发力，全面落实以下五大关键举措：（一）实施“精细绣花”行动，重塑市容市貌新形象城市管理千头万绪，关键在于“细”字当头。我们要彻底摒弃粗放式管理模式，推行“网格化+标准化+清单化”作业模式。1.深化环境卫生保洁革命。全面推行“机扫为主、人工为辅、冲洗跟进”的立体化保洁机制。针对背街小巷、城乡结合部等薄弱环节，开展为期三个月的集中攻坚整治，建立“日巡查、周通报、月考核”制度，确保卫生死角动态清零。2.规范户外广告与店招管理。启动全市户外广告设施安全排查专项行动，依法拆除违规设置、存在安全隐患的广告牌匾。统一规划商业街区店招样式，引导商户实行“一店一招、一店一色”，打造整洁有序、特色鲜明的商业氛围。3.强化渣土运输全过程监管。利用电子围栏和视频监控技术，对渣土运输车辆实行“点对点”全程跟踪，严厉打击抛洒滴漏、野蛮施工等行为，确保施工现场“六个百分百”落实到位。（二）实施“数字赋能”行动，构建智慧治理新范式科技是提升城市管理效能的关键变量。我们要加快数字化转型步伐，让数据多跑路，让群众少跑腿。1.升级智慧城管指挥平台。整合公安、交通、环保等多部门数据资源，打破信息孤岛。引入AI图像识别算法，实现对占道经营、乱堆乱放、暴露垃圾等问题的自动发现、自动预警、自动派单，变“被动处置”为“主动治理”。2.推广“随手拍”全民监督模式。开发优化“城市管家”APP小程序，鼓励市民随时随地上传城市管理问题线索。建立积分奖励机制，对有效举报者给予物质或精神奖励，激发全社会参与城市管理的积极性。3.建设城市运行生命体征监测系统。在桥梁、隧道、地下管网等关键节点安装物联网传感器，实时监测水位、压力、位移等指标，建立风险预警模型，实现从“事后补救”向“事前预防”的根本转变。（三）实施“执法规范”行动，树立文明法治新标杆法治是城市管理的基石。我们要坚持严格规范公正文明执法，让每一次执法都成为普法的过程。1.全面推行“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。配备使用便携式执法记录仪，确保执法过程可回溯、可核查，杜绝随意执法、粗暴执法。2.深化非现场执法改革。充分利用电子监控、无人机巡查等非现场手段收集证据，对轻微违法行为推行“首违不罚”和“警告免罚”清单制度，体现执法的温度与力度。3.加强执法队伍能力建设。开展全员岗位练兵和业务轮训，重点提升法律法规运用、应急处突和群众工作能力。建立执法人员信用档案，实行红黑榜管理，对违法违纪行为“零容忍”。（四）实施“源头减量”行动，探索绿色循环新模式绿色发展是城市可持续发展的必由之路。我们要将垃圾分类和资源化利用作为城市管理的“关键小事”来抓。1.巩固生活垃圾分类成果。进一步完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条体系。在机关单位、学校、医院等重点场所推行强制分类，在农村地区因地制宜推广就地就近资源化利用。2.推进建筑垃圾资源化利用。规划建设高标准建筑垃圾消纳场和资源化利用工厂，鼓励建筑企业采用装配式建筑工艺，从源头上减少建筑垃圾产生量。3.倡导绿色低碳生活方式。加大宣传力度，通过社区活动、媒体专栏等多种形式，普及垃圾分类知识和环保理念，引导市民养成绿色消费、绿色出行的生活习惯。（五）实施“共建共治”行动，激发多元参与新动能城市治理没有旁观者。我们要改变政府“独角戏”的局面，奏响全社会“大合唱”。1.健全党建引领基层治理机制。将城市管理触角延伸至社区网格，发挥党员先锋模范作用，组建“红色物业”、“党员志愿服务队”，协助解决小区环境整治、停车难等实际问题。2.培育壮大社会组织力量。通过政府购买服务等方式，扶持一批专业化、规范化的城市管理社会组织参与公共服务。建立行业协会自律机制，引导环卫、园林、市政等企业提升服务质量。3.完善公众参与协商机制。定期召开市民议事会、听证会，邀请人大代表、政协委员、社区居民代表参与城市管理重大事项的决策和监督，