XX部2026年第一季度关于构筑排头兵实施防汛抗旱的经验材料

-XX部2026年第一季度关于构筑排头兵，实施防汛抗旱的经验材料2026年第一季度，面对全球气候变暖背景下极端天气频发、旱涝急转风险加剧的严峻形势，XX部深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，以建设防汛抗旱“排头兵”为总目标，强化政治担当，优化体制机制，创新科技赋能，圆满完成了第一季度防汛抗旱各项任务，实现了人员零伤亡、工程零溃决、损失最小化。现将有关经验做法汇报如下：一、提高政治站位，筑牢思想防线，确立“排头兵”行动指南（一）强化理论武装，统一思想认识我部始终将政治建设摆在首位，第一时间召开党组（扩大）会议，专题传达学习中央关于防灾减灾救灾的最新指示批示精神。深刻认识到，在气候变化新挑战下，做好防汛抗旱工作不仅是业务工作，更是重大的政治任务。全系统上下牢固树立底线思维和极限思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将“构筑排头兵”作为贯穿全年工作的鲜明主题，确保在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，以“时时放心不下”的责任感，时刻绷紧防汛抗旱这根弦。（二）压实主体责任，构建责任链条坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。制定了《XX部2026年防汛抗旱责任制清单》，明确各级主要负责人为第一责任人，分管领导具体抓，业务处室直接管。建立了“横向到边、纵向到底”的责任体系，将责任细化分解到每一个流域、每一座水库、每一条河流、每一个基层站点。推行“清单式”管理，实行挂图作战，层层签订责任状，确保千斤重担人人挑，人人肩上有指标。对于责任落实不到位、工作推进不力的单位和个人，严肃追究问责，以严明的纪律倒逼责任落实。（三）深化预案演练，提升实战能力针对第一季度冬春交替季节特点，全面修订完善了《防汛抗旱应急预案》及各类专项预案，增强了预案的针对性、操作性和实效性。坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，组织开展了跨区域、跨部门、多科目的综合应急演练。重点检验了指挥调度、信息报送、队伍集结、物资调运等关键环节，通过“双盲”演练和桌面推演，查找短板弱项，堵塞漏洞盲区。一季度累计开展各级各类演练150余场次，参演人员达3万余人次，有效提升了全系统的快速反应能力和协同作战水平。二、聚焦主责主业，强化科学调度，打好防汛抗旱主动仗（一）精准监测预警，做到心中有数依托国家水网骨干工程和新一代气象卫星，构建了“空天地”一体化监测网络。加强与气象、水利、自然资源等部门的会商研判，建立了高频次、广覆盖的联合会商机制。一季度，共组织联合会商40余次，发布预警信息120余条，提前72小时对3次强降雨过程进行了精准预报，为决策指挥赢得了宝贵时间。充分利用大数据、人工智能等技术手段，对雨情、水情、工情进行实时动态分析，实现了对灾害风险的早发现、早预警、早处置，真正做到了“耳聪目明”。（二）科学拦蓄调节，发挥工程效益坚持“拦、排、疏、分”多措并举，充分发挥水利工程在防汛抗旱中的骨干作用。在汛期来临前，科学预泄腾库，预留防洪库容；在降雨过程中，精准调度水库群，削峰错峰，最大限度减轻下游防洪压力。针对春季可能出现的干旱趋势，统筹生活、生产、生态用水，实施精细化供水调度。一季度，累计调用大中型水库水量80亿立方米，有效缓解了部分地区春耕用水紧张局面，实现了防洪保安与兴利增效的双赢。（三）强化巡查防守，消除安全隐患坚持“人防+技防”相结合，加密巡查频次，加大巡查力度。组建了500余支专业抢险队伍和2000余支群众性巡堤查险队，实行24小时驻守巡查。重点对病险水库、堤防险段、在建水利工程、山洪灾害易发区等关键部位进行拉网式排查。对排查出的300余项隐患，建立台账，限期整改，实行销号管理，确保隐患清零。同时，加强了重要基础设施的防护，确保了电力、通信、交通等生命线工程的正常运行。三、突出创新驱动，凝聚各方合力，打造现代化治理新格局（一）科技赋能，提升智慧化水平大力推进数字孪生流域建设，构建了虚拟与现实映射的防汛抗旱指挥平台。利用数字孪生技术，对洪水演进过程进行模拟仿真，为指挥决策提供科学依据。推广使用无人机、水下机器人等新型装备，对隐蔽性强的险情进行精准探测。开发移动端应用，实现指令一键下达、信息实时回传、灾情即时上报，极大提高了指挥效率。一季度，智慧水利系统在应对突发水情中发挥了关键作用，被国务院防汛抗旱指挥部通报表扬。（二）联勤联动，形成工作合力打破部门壁垒，深化军地合作、区域协作。建立了与解放军、武警部队、消防救援队伍的应急联动机制，实现了信息共享、力量互补、行动协同。加强与周边省份的联防联控，签订了《流域上下游防汛抗旱合作协议》，建立了上下游水情互通、险情互报、资源互助机制。广泛动员社会力量参与，引导社会组织、志愿者有序参与防汛抗旱工作，形成了全社会共同参与的良好氛围。（三）宣传引导，营造浓厚氛围坚持正确的舆论导向，充分利用报刊、电视、网络、新媒体等平台，广泛宣传防汛抗旱法律法规、科普知识和先进典型。及时发布权威信息，回应社会关切，澄清不实谣言，稳定公众情绪。深入挖掘一线抗洪抢险、抗旱保收的感人故事，弘扬主旋律，传递正能量。一季度，累计发布新闻报道500余篇，阅读量突破千万次，极大地激发了全社会的防灾意识和自救互救能力。四、存在问题及下一步打算回顾第一季度的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节：一是部分基层基础设施依然薄弱，抵御极端灾害能力有待提升；二是基层防汛抗旱队伍建设还需加强，专业化水平有待提高；三是部门间数据共享机制还不够顺畅，信息孤岛现象依然存在。下一步，XX部将继续坚持以“排头兵”标准严格要求自己，持续巩固拓展第一季度工作成果。一是进一步夯实基层基础，加大资金投入，加快补齐基础设施短板。二是进一步加强队伍建设，开展全员大练兵、大培训，提升专业素养