XX市2026年上半年关于两翼齐飞优化老旧小区改造的心得体会

-XX市2026年上半年关于两翼齐飞优化老旧小区改造的心得体会一、指导思想2026年上半年，XX市在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神及国家关于城市更新行动的系列决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“两翼齐飞”战略部署，即坚持“硬件改造”与“软件提升”同步推进、“政府主导”与“社会参与”深度融合。我们深刻认识到，老旧小区改造不仅是改善民生的“关键小事”，更是推动城市高质量发展的“关键大事”。上半年工作中，我们始终坚持党建引领，将基层党组织的政治优势转化为治理效能；始终坚持规划引领，避免“千楼一面”，注重保留城市记忆与提升现代功能并重；始终坚持共建共治共享，激发居民参与热情，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。通过这一时期的探索与实践，我们进一步明确了以“两翼齐飞”为路径，推动老旧小区从“住有所居”向“住有优居”转变的根本方向，确保改造工作既有速度又有温度，既有高度又有深度，为全市老旧小区改造工作积累了宝贵经验。二、工作目标2026年上半年，XX市老旧小区改造工作紧紧围绕“功能完善、环境优美、治理有效、群众满意”的核心目标，全面深化“两翼齐飞”模式，取得了阶段性显著成效。（一）硬件设施全面升级，筑牢民生基础上半年，全市共启动实施老旧小区改造项目128个，涉及住宅楼1850栋，惠及居民4.2万户。我们聚焦群众急难愁盼问题，全面完成老旧管网更新、外立面整治、道路硬化、照明亮化及无障碍设施建设。其中，供水、供电、供气、供热等“生命线”工程改造率达到100%，雨污分流改造覆盖率达到95%以上。通过实施“两翼”中的“硬件翼”，有效解决了小区长期存在的“脏、乱、差、堵、漏”等顽疾，小区整体面貌焕然一新，居民居住安全感和舒适度显著提升。（二）软件服务深度植入，提升治理能级在“硬件”改造的同时，我们同步推进“软件”提升，将物业管理、社区治理、智慧安防等“软件翼”深度植入改造全过程。上半年，新建及完善小区物业管理覆盖率达92%，较往年提升15个百分点；建立“红色物业”示范小区45个，实现党建引领物业管理全覆盖。同时，依托数字化平台，在60个试点小区安装智能门禁、高空抛物监控及智慧消防系统，初步构建起“人防+技防+物防”的立体化治安防控体系。（三）群众满意度持续攀升，凝聚社会共识坚持问需于民、问计于民，通过“居民议事厅”“楼栋恳谈会”等形式，累计收集群众意见建议3500余条，采纳率达88%。上半年末开展的第三方满意度调查显示，居民对老旧小区改造工作的综合满意度达到96.5%，较年初提升8.2个百分点。群众从“旁观者”变为“参与者”“监督者”，形成了“改造为了人民、改造依靠人民、改造成果由人民共享”的生动局面。三、主要措施为确保“两翼齐飞”战略落地见效，XX市在上半年工作中坚持系统观念，精准施策，创新机制，形成了一套可复制、可推广的“XX模式”。（一）强化顶层设计，构建“一盘棋”工作格局1.坚持规划先行，科学编制方案。成立由市长任组长的老旧小区改造工作领导小组，统筹住建、发改、财政、民政等多部门力量。编制《XX市2026年老旧小区改造实施方案》，明确“一小区一策”原则，严禁“一刀切”。在改造前，组织专业团队对每个小区进行“体检”，建立问题清单、任务清单和责任清单，确保改造内容精准对接群众需求。2.完善政策支撑，破解资金难题。积极探索“政府引导、市场运作、居民共担”的多元化资金筹措机制。上半年，争取中央及省级补助资金3.2亿元，市、区两级财政配套投入4.5亿元。同时，鼓励居民通过出资、让渡公共收益等方式参与改造，探索引入社会资本参与停车位、充电桩、养老托育等经营性设施建设，有效缓解了资金压力。（二）聚焦“硬件”提质，打造宜居生活空间1.实施基础类改造，补齐短板弱项。重点聚焦水、电、路、气、暖等基础设施更新。针对老旧小区管网老化严重问题，全面更换铸铁供水管为球墨铸铁管或PE管，实施雨污分流改造，彻底解决内涝和污水直排问题。对破损道路进行沥青铺设，规范停车位划线，新增停车位3200个，有效缓解了“停车难”。2.推进环境类改造，提升景观品质。结合“海绵城市”建设理念，增加绿化面积，推广垂直绿化和屋顶绿化。对小区外墙进行保温节能改造和色彩修缮，消除安全隐患并美化外观。增设休闲座椅、健身器材、儿童游乐设施等，打造“15分钟生活圈”，让居民推窗见绿、出门入园。（三）深化“软件”赋能，构建长效治理机制1.健全组织体系，强化党建引领。推行“社区党组织+业委会+物业企业”三方联动机制，在条件成熟的小区建立小区党支部，选派优秀党员干部担任“党建指导员”。将党的组织体系嵌入小区治理末梢，确保改造后的小区有人管、管得好。2.引入专业力量，提升服务效能。通过公开招标、委托管理等方式，引入品牌物业服务企业进驻老旧小区。对于暂不具备引入物业条件的小区，由街道社区统筹，组建国有物业或公益性物业进行托底管理。同时，建立物业服务价格动态调整机制，实现质价相符。3.赋能数字治理，提升智慧水平。搭建“智慧小区”管理平台，整合门禁、监控、消防、停车等数据资源，实现“一屏统管”。开发居民专属APP，提供报修投诉、费用缴纳、议事协商等便民服务，让数据多跑路、群众少跑腿。（四）坚持共建共享，激发群众内生动力1.搭建协商平台，实现民主决策。建立“居民议事厅”制度，凡涉及改造方案、资金使用、后续管理等重大事项，必须经过居民代表大会或户代表会议审议通过。通过“大家事大家议”，化解矛盾，凝聚共识。2.强化宣传引导，营造浓厚氛围。利用微信公众号、社区宣传栏、楼栋群等载体，广泛宣传老旧小区改造的政策意义和典型案例。设立“改造先锋榜”，表彰积极参与改造的居民代表和志愿者，激发群众的主人翁意识。四、存在问题及下一步打算回顾2026年上半年的工作，虽然取得了显著成绩，但我们也清醒地看到，工作中仍存在一些薄弱环节。一是部分小区“硬件”与“软件”融合度不够，存在“重建设、轻管理”现象；二是资金筹措渠道仍需拓宽，社会资本参与度有待提高；三是部分老旧小区居民缴费意识淡薄，长效管理机制尚需巩固。下半年，XX市将继续坚持“两翼齐飞”战略不动摇，重点抓好以下工作：一是深化“全生命周期”管理，建立改造后评估机制，确保改造成果长期保持；二是创新投融资模式，探索发行老旧小区改造专项债券，引导更多社会资本参与；三是推进“物业进小区”全覆盖，