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文档简介
2026年10月17日云南省丽江市直遴选笔试真题及解析第一题:案例分析题(20分)材料:丽江古城作为享誉中外的历史文化名城,近年来在旅游发展中面临一系列突出问题:古城内商业业态日趋同质化,大量低端同质商铺集聚,部分区域出现“空心化”趋势;非遗传承人队伍严重老龄化,青年后备力量断层,非遗展演形式单一固化;古城配套设施建设存在短板,旺季游客量远超环境承载阈值,游客投诉数量居高不下等。问题:请找出古城发展存在的问题,并分析其产生的深层次原因。要求:条理清晰、分析深刻,不超过350字。问题:一是业态同质化、过度商业化,古城特色弱化、出现空心化;二是非遗传承人老龄化、后继乏人,展演形式单一、体验感不足;三是配套设施不完善,旺季超过承载能力;四是游客投诉较多,管理服务能力不足。深层原因:一是发展理念偏差,重商业开发轻文化保护,规划定位和业态引导不足,规划管控和业态准入缺位,以商业逻辑主导空间更新;二是利益共享机制缺失,利益分配和扶持机制不健全,原住民和传承人从旅游收益中获益有限,缺乏留下来、传下去的内生动力,非遗活态传承缺乏人才支撑;三是基础设施投入不足,南北片区设施落差明显,南片区缺乏集散缓冲区和公厕;四是管理能力不足,部门条块分割、协同不足,客流预警、分流、监管机制滞后,精细化治理能力滞后于旅游规模扩张,投诉处置应对不到位。第二题:案例分析题(25分)材料:玉龙县一个传统村落拟发展乡村旅游,但项目开发遭遇多重阻力。部分村民担心项目施工和客流冲击会破坏村落风貌、损害湿地生态环境;面对外资进入,村民忧虑利益分配问题,担心受到外来资源和外来企业的冲击;村里老年人对民宿、研学、直播带货等新业态缺乏了解、心存抵触,积极性不高,阻碍了项目推进。问题:请指出上述矛盾并提出对策建议。要求:问题归纳准确、对策切实可行,不超过600字。矛盾:一是保护与开发的冲突。村民担忧项目施工和客流冲击村落风貌与湿地生态,本质是对“开发即破坏”的不信任,缺乏刚性的保护约束和透明的生态影响评估。二是利益分配焦虑。外资进入后,村民担心被边缘化,怕“资源被拿走、收益留不下”,缺乏股权联结和保底机制,外来资本与本地权益之间没有制度化的平衡安排。三是代际认知隔阂。老人对民宿、研学、直播等新业态不了解,抵触源于信息不对称和对“变味”的担忧,缺乏适配老年群体的沟通方式和参与入口。对策:第一,以“规划约束+生态前置”回应保护顾虑。先划定村落风貌管控线和湿地生态红线,项目规划须经村民代表审议,生态影响评估结果向全村公开,让“不能动哪里、能做什么”成为共识而非猜忌。第二,以“股权联结+保底分红”化解利益焦虑。村集体以资源折股,村民以土地、宅基地或现金入股,实行“保底收益+按股分红”,并优先吸纳本地村民就业,使外来资本与村民成为利益共同体而非替代关系。第三,以“参与式沟通+代际桥梁”消解认知隔阂。组织老人实地考察已运营的成熟村落,用可见的就业和分红说话;设立“村落议事会”,让老年群体在业态准入、风貌监督中有实质话语权;同时引导返乡青年以“翻译者”角色帮助老人理解新业态,把抵触转化为参与式监督。核心逻辑是,先建立信任与规则,再引入资本与业态,让村民从“被开发对象”变为“共同决策者和受益者”。第三题:公文写作题(25分)材料:丽江市旅游文化局拟开展关于传统村落保护与发展的调研宣传。为系统摸清全市古城及民族村寨文化遗产活态保护情况、总结基层实践经验,市旅游文化局决定面向四县一区(古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县)下发通知,部署开展“古城和民族村寨文化遗产活态保护”主题宣传调研活动。问题:请你作为丽江市旅游文化局工作人员,撰写一篇关于开展“古城和民族村寨文化遗产活态保护”主题宣传调研活动的通知。要求:格式正确、要素齐全、表述规范,不超过600字。丽江市文化和旅游局关于开展“古城和民族村寨文化遗产活态保护”主题宣传调研活动的通知古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县文化和旅游局:为深入贯彻落实习近平总书记关于“处理好保护和发展的关系,让这座美丽的古城焕发新的光彩”的重要指示精神,系统梳理全市古城及民族村寨文化遗产活态保护现状,总结基层实践经验,市文化和旅游局定于近期组织开展“古城和民族村寨文化遗产活态保护”主题宣传调研活动。现将有关事项通知如下。一、活动安排本次调研宣传活动由市文化和旅游局组织实施,拟于11月上旬至12月中旬赴各县(区)开展实地调研和宣传采编。调研聚焦古城及民族村寨的建筑风貌保护、非遗活态传承、原住民参与、业态培育与文旅融合等情况,重点了解各地在“保护为主、活化为辅、传承为魂”方面的做法与成效。宣传报道由市局统筹,不向县(区)另行布置采写任务。二、配合事项请各县(区)文化和旅游局确定1名联络员,协助调研组对接1—2个具有代表性的古城街区或民族村寨调研点位,并提供当地活态保护工作的基础材料及已有宣传线索。调研期间,请协助做好与相关乡镇(街道)、村(社区)的沟通协调,为调研组实地走访和采编工作提供必要便利。三、其他要求联络员名单(姓名、单位、职务、电话)请于2026年10月24日前报市文化和旅游局。调研宣传的具体行程由市局另行与各县(区)对接。联系人:xxx,电话:xxx。丽江市文化和旅游局2026年10月17日第四题:大作文(30分)材料1:习近平总书记深刻指出,要处理好保护与发展的辩证关系,推动生态环境高水平保护和文旅资源永续利用。强调在推进文化旅游发展过程中,必须统筹兼顾生态保护与文化传承,实现保护与发展的良性互动。材料2:丽江作为享誉世界的文化旅游名城,应立足资源优势,推动文化和旅游产业高质量发展,围绕旅游结构调整、转型升级,促进文旅产业持续健康发展,以文旅融合赋能经济社会高质量发展。问题:围绕“发展赋能保护、保护厚植发展”这一主题,结合丽江建设世界文化旅游名城实际,自拟标题,写一篇论述性文章。要求:观点鲜明、论述充分、逻辑严密,不少于800字。以文旅之笔书写保护与发展的共生答卷习近平总书记深刻指出,要处理好保护和发展的辩证关系,推动生态环境高水平保护和文旅资源永续利用。丽江作为享誉世界的文化旅游名城,既不能有先发展后保护的短视,也不能有只保护不发展的僵化,而要以文旅融合为纽带,让发展更好支撑保护、让保护更好成就发展。唯有如此,这座千年古城才能焕发高质量发展的蓬勃生机,向世界讲好中国生态文明与文化传承的丽江故事。第一,发展赋能保护,要以高质量文旅发展反哺资源保护。保护不是封起来不动,而是要在保护中发展、在发展中保护。丽江要实现发展反哺保护,需做到三个转变。一要推动业态转变,大力发展研学旅游、康养旅居、户外运动等新业态,培育会展经济、文化创意等融合产业,改变门票依赖的粗放发展模式。二要推动效益转变,推动旅游向综合消费经济转型,让文旅产业赚的每一分钱都成为文物修缮、生态治理、文化传承的活水。三要推动路径转变,借鉴束河、白沙古镇保护性更新的经验,探索遗产活化利用与旅游开发深度融合的新路。唯有产业兴、财源广,保护才能有坚实支撑。第二,保护厚植发展,要以高水平保护夯实发展根基。文旅产业是看山看水看文化的产业,生态和人文环境是丽江的核心竞争力,需守牢三条底线。一要守牢生态底线,统筹推进玉龙雪山冰川保护、泸沽湖和程海湖生态治理,防止过度开发透支生态家底。二要守牢文化底线,加强东巴文、纳西古乐、摩梭文化活态传承,防止千城一面的同质化开发侵蚀丽江的独特气质。三要守牢原真底线,像爱护眼睛一样爱护古城的一街一巷、一山一水,维护千年古城的完整肌理与原汁原味。保护一旦失守,发展便成无源之水;唯有守得住底色,才能把头回客变成回头客,把短期流量沉淀为持久品牌。第三,健全制度机制,实现保护与发展的良性互动。一要健全规划管控机制,划定保护红线与开发利用边界,实现遗产活化利用与原真性保护相统一。二要健全多元投入机制,政府做好标准制定和监督管理,发挥市场决定性作用,鼓励社会资本参与古镇古村保护性开发,形成共建共治共享格局。三要健全考核问责机制,将遗产保护、生态治理纳入绩效
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