XX县2026年上半年关于八个聚焦提升产业发展的调研报告

-XX县2026年上半年关于八个聚焦提升产业发展的调研报告2026年上半年，面对复杂多变的国内外经济环境和区域竞争加剧的新常态，XX县委、县政府深入贯彻落实国家关于高质量发展的战略部署，紧扣“产业强县”核心目标，坚持问题导向与目标导向相结合，组织专班深入全县重点园区、龙头企业及基层一线，开展了为期三个月的专题调研。本次调研围绕“八个聚焦”展开，旨在全面摸清产业发展底数，精准剖析制约瓶颈，探索提质增效新路径。现将有关情况报告如下：一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念。立足新发展阶段，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上。坚持“八个聚焦”工作法，即聚焦主导产业延链补链、聚焦科技创新驱动、聚焦营商环境优化、聚焦项目要素保障、聚焦绿色低碳转型、聚焦人才智力支撑、聚焦数字赋能升级、聚焦开放合作拓展，着力构建现代化产业体系，为谱写XX县经济社会发展新篇章提供坚实产业支撑。二、工作目标通过实施“八个聚焦”行动，力争到2026年底实现以下目标：一是产业结构持续优化，主导产业增加值占地区生产总值比重提升至45%以上，战略性新兴产业占比突破30%；二是创新能力显著增强，全社会研发投入强度达到2.8%，新增高新技术企业50家以上；三是发展质效大幅提升，规上工业企业全员劳动生产率增长10%以上，单位GDP能耗下降3.5%；四是营商环境更加优越，市场主体总量突破10万户，企业满意度保持在95%以上。通过半年攻坚，形成一批可复制、可推广的经验做法，确立全县产业竞争新优势。三、主要措施（一）聚焦主导产业延链补链，筑牢实体经济根基1.绘制产业链全景图谱。依托我县特色农业资源与先进制造业基础，对绿色食品、新能源装备、新材料三大主导产业进行深度梳理。建立“链长制”运行机制，由县级领导担任链长，绘制“一图两表”（产业链全景图、招商路线图、强链补链清单），明确缺失环节和薄弱环节，实施精准招商。上半年已引进上下游配套企业12家，填补了新能源电池隔膜生产等关键空白。2.实施产业集群培育工程。支持现有龙头企业通过兼并重组、技术改造扩大产能，发挥“头雁效应”。规划建设省级特色产业园区，推动同类企业入园集聚，实现基础设施共享、污染集中治理、物流成本降低。目前，绿色食品产业园已入驻企业45家，产值同比增长18%。（二）聚焦科技创新驱动，激发内生发展动力1.强化企业创新主体地位。深入实施科技型企业梯度培育计划，建立“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”培育库。落实研发费用加计扣除政策，设立5000万元科技创新引导基金，重点支持企业开展关键核心技术攻关。上半年，全县企业获得授权专利320件，其中发明专利85件，同比翻番。2.深化产学研用合作机制。主动对接省内外高校院所，共建产业研究院和技术转移中心。推行“揭榜挂帅”制度，面向全球发布技术需求榜单，解决企业技术难题28项。鼓励企业与高校联合建设重点实验室和中试基地，加速科技成果从“实验室”走向“生产线”。（三）聚焦营商环境优化，厚植企业发展沃土1.深化“放管服”改革。全面推行“一网通办”、“跨省通办”，将企业开办时间压缩至0.5个工作日以内。建立政务服务“好差评”制度，将评价结果纳入绩效考核。清理规范涉企收费，坚决杜绝变相增加企业负担行为，让企业轻装上阵。2.构建亲清政商关系。常态化开展“政企面对面”活动，建立领导干部联系服务企业制度，实行“一对一”帮扶。设立企业诉求快速响应机制，确保企业反映的问题“件件有回音、事事有着落”。上半年，共解决企业用工、融资、用地等急难愁盼问题156个，办结率达100%。（四）聚焦项目要素保障，夯实项目建设支撑1.强化土地要素供给。盘活低效闲置用地，开展“僵尸企业”出清行动，腾挪发展空间。推行“标准地”出让改革，实现“拿地即开工”。上半年，通过存量盘活新增建设用地指标1200亩，保障了15个重大产业项目落地。2.破解资金瓶颈。搭建银企对接平台，引导金融机构开发“科创贷”、“绿色贷”等特色产品。发挥政府性融资担保体系作用，降低小微企业融资成本。积极争取中央预算内投资和专项债券支持，上半年到位各类资金8.5亿元，有效缓解了项目建设资金压力。（五）聚焦绿色低碳转型，走好可持续发展之路1.推进工业节能降碳。严格执行高耗能行业准入标准，加快淘汰落后产能。推广清洁生产技术，支持企业实施节能改造。建立碳排放监测管理体系，引导企业参与碳交易市场，探索生态产品价值实现机制。2.发展循环经济模式。构建“资源—产品—再生资源”的循环产业链，推动工业园区废弃物资源化利用。加强生态环境执法监管，坚决守住生态红线，确保产业发展与环境保护协同共进。（六）聚焦人才智力支撑，汇聚创新发展源泉1.实施高层次人才引进计划。制定更具竞争力的人才政策，在住房补贴、子女入学、医疗保健等方面提供全方位服务。举办“才聚XX"系列招聘活动，上半年引进博士、硕士及急需紧缺专业人才200余名。2.加强本土人才培养。依托职业院校和企业培训中心，开展订单式、定向式技能培训。大力弘扬工匠精神，评选表彰“工匠之星”，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。（七）聚焦数字赋能升级，重塑产业发展形态1.加快工业互联网建设。推动传统制造业数字化改造，支持企业应用5G、大数据、人工智能等技术，建设智能工厂和数字化车间。打造行业级工业互联网平台，促进产业链上下游数据互联互通。2.培育数字经济新业态。大力发展电子商务、智慧物流、数字金融等服务业态。推动农业生产数字化，建设智慧农业示范基地，提升农产品附加值和市场竞争力。（八）聚焦开放合作拓展，融入双循环格局1.积极参与区域协作。主动融入长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略，承接产业转移。加强与周边县市区的产业分工协作，共建飞地园区，实现优势互补、共赢发展。2.拓宽对外贸易渠道。支持企业参加广交会、进博会等国内外知名展会，培育自主品牌。优化出口退税服务，培育外贸新业态，提高出口产品附加值。上半年，全县进出口总额同比增长15%，结构进一步优化。四、存在问题与建议尽管上半年工作取得阶