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文档简介
-XX省2026年上半年关于公正司法作风城市的调研报告为深入贯彻落实党的二十大精神,全面深化法治中国建设,进一步提升我省司法公信力,XX省高级人民法院联合省司法厅、省委政法委组成调研组,于2026年3月至5月期间,深入全省12个地市及基层法院、检察院,围绕“公正司法作风”这一核心主题开展了专题调研。本次调研采取实地走访、座谈交流、问卷调查、案卷评查及大数据分析相结合的方式,共发放问卷5000份,回收有效问卷4862份,召开座谈会45场,查阅裁判文书及卷宗3000余份。现将调研情况报告如下:一、指导思想与调研背景本次调研坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻全面依法治国战略部署,紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求。2026年是“十四五”规划收官之年,也是法治政府建设的关键节点。面对社会主要矛盾变化带来的新挑战,司法作风直接关系到法治形象的塑造和人民群众的获得感。调研组深刻认识到,司法作风是司法公正的“风向标”,也是法治建设的“压舱石”。近年来,我省在推进司法责任制改革、智慧法院建设等方面取得了显著成效,但对照高质量发展的要求和人民群众的期盼,在司法作风的精细化、规范化、人性化方面仍存在薄弱环节。此次调研旨在全面摸清底数,精准查找问题,深入剖析根源,为下一步制定针对性政策、提升全省司法公信力提供决策依据。二、主要成效与基本经验调研数据显示,2026年上半年,我省司法系统在公正司法作风建设方面呈现出“三个显著”的良好态势。(一)司法透明度显著提升全省法院、检察院全面推行“阳光司法”工程。通过“云庭审”“阳光执行”等平台,实现审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台的全覆盖。上半年,全省司法文书上网率达到99.8%,庭审直播场次同比增长15%。人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权得到了有效保障,司法公开成为取信于民的重要抓手。(二)诉讼服务更加便民高效坚持“以人民为中心”的发展思想,深化“最多跑一次”改革。各地普遍建立了“一站式”诉讼服务中心,整合立案、调解、信访、咨询等功能。推行“网上立案”“跨域立案”“夜间法庭”等创新举措,有效解决了群众“立案难、诉讼难”问题。调研问卷显示,群众对诉讼服务满意率提升至92.5%,较上年同期提高了4.2个百分点。(三)司法作风持续向好通过深入开展“司法作风整顿”专项行动,全省司法队伍的精神面貌焕然一新。严格执行防止干预司法“三个规定”,建立廉政风险防控长效机制。法官、检察官主动接受监督的意识明显增强,门难进、脸难看、事难办等现象基本绝迹,依法办案、规范办案、文明办案成为自觉行动。三、存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时,调研也发现我省在公正司法作风建设方面仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下三个方面:(一)部分干警服务意识有待增强个别基层司法人员存在“重办案、轻服务”的倾向,对待群众诉求缺乏耐心和同理心。在窗口服务中,存在解释工作不到位、引导不清晰等问题;在案件办理过程中,对当事人的合理诉求回应不及时,甚至出现推诿扯皮现象。调研中,有3.2%的受访者反映遇到过态度生硬、作风粗暴的情况。(二)司法规范化水平仍需提高部分地区司法文书说理不够充分,逻辑不够严密,存在“千人一面”现象,未能有效回应当事人的核心关切。执行难问题虽有缓解,但“执行不能”与“执行乱”并存,部分案件执行周期过长,影响了司法公信力。此外,个别案件存在程序瑕疵,如送达不规范、举证期限把握不准等,影响了程序的公正性。(三)信息化应用存在“数字鸿沟”虽然智慧司法建设成果丰硕,但在基层特别是农村地区,老年群体和弱势群体在运用智能诉讼服务方面存在困难。部分功能界面复杂、操作流程繁琐,导致“数据多跑路”未能完全转化为“群众少跑腿”,反而增加了部分群众的办事成本。四、深化公正司法作风建设的对策建议针对上述问题,结合我省实际,提出以下对策建议:(一)强化政治引领,筑牢思想根基1.坚持党对司法工作的绝对领导,将政治建设摆在首位。常态化开展政治轮训和党性教育,引导广大干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.深入开展职业道德教育和纪律作风教育,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。将司法作风表现纳入绩效考核和评先评优体系,实行“一票否决”制,倒逼干警转作风、提效能。(二)聚焦主责主业,提升司法质效1.深化司法责任制综合配套改革,完善权力运行监督制约机制。严格落实“三个规定”,建立干预司法记录通报和责任追究制度,确保依法独立公正行使审判权和检察权。2.推进案件繁简分流,优化司法资源配置。推广小额诉讼程序、简易程序适用范围,缩短办案周期。加强裁判文书说理,推行“要素式”“令状式”裁判文书,提升文书质量和公信力。3.加大执行攻坚力度,完善执行联动机制。利用大数据、人工智能等技术手段,精准查找被执行人财产线索,严厉打击拒执犯罪,切实解决“执行难”问题。(三)坚持以人为本,优化诉讼服务1.完善“一站式”多元解纷和诉讼服务体系,推动矛盾纠纷源头治理。加强诉调对接,发挥人民调解、行业调解作用,降低群众解纷成本。2.弥合“数字鸿沟”,保留并优化传统服务窗口。针对老年人、残疾人等特殊群体,提供“绿色通道”、上门服务等人性化举措。优化智能诉讼平台界面设计,简化操作流程,开展“适老化”改造。3.建立司法作风投诉快速响应机制。设立专门的作风监督热线和网络平台,对群众反映的问题实行“接诉即办”“限时办结”,确保件件有落实、事事有回音。(四)强化科技赋能,驱动智慧转型1.深化“智慧法院”“智慧检务”建设,打破数据壁垒,实现跨部门、跨区域数据共享。利用大数据分析研判司法运行态势,为科学决策提供支持。2.推广“云法庭”“云调解”应用场景,让群众足不出户即可参与诉讼活动。加强网络安全保障,确保司法数据安全和当事人隐私安全。五、结语公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,良好的司法作风是这道防线的坚实基石。2026年上半年我省在公正司法作风建设上虽然取得了阶段性成
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