XX省关于六个坚持整治老旧小区改造的述职报告

-XX省关于六个坚持整治老旧小区改造的述职报告XX省人民政府：老旧小区改造是重大民生工程，也是发展工程，关乎群众切身利益，关乎社会和谐稳定。今年以来，XX省深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“六个坚持”工作原则，即坚持人民至上、坚持系统观念、坚持问题导向、坚持因地制宜、坚持共建共治、坚持长效管理，全省上下凝心聚力、攻坚克难，全面推动老旧小区改造工作向纵深发展。现将有关工作情况报告如下：一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将老旧小区改造作为实施城市更新行动、推动城市高质量发展的关键抓手，把“六个坚持”贯穿工作全过程、各方面。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，着力补齐小区功能短板，提升居住环境品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写中国式现代化XX省篇章。二、工作目标至202X年底，全省计划完成城镇老旧小区改造任务XX万户，惠及居民XX万人。通过改造，实现基础设施完善、环境品质提升、服务功能优化、管理机制健全的目标。具体而言，基本完成城镇老旧小区水、电、路、气、暖、信等基础类改造；因地制宜推进加装电梯、停车设施、养老托育、便民市场等改善类改造；鼓励发展社区服务、智慧安防等提升类改造。确保改造后小区“颜值”与“内涵”双提升，群众满意度达到90%以上，形成可复制、可推广的"XX经验”。三、主要措施（一）坚持人民至上，问需于民精准施策始终把人民满意作为衡量工作的根本标准，变“政府端菜”为“群众点菜”。1.深入调研摸底。组织街道社区干部、网格员、党员志愿者，对全省老旧小区进行拉网式排查，建立“一区一档”台账，详细记录房屋结构、管网状况、居民诉求等基础数据，做到底数清、情况明。2.广泛征求意见。在改造方案编制前，通过召开居民议事会、发放调查问卷、设立意见箱、网络投票等多种形式，广泛征求居民意见。重点听取居民对加装电梯、停车位规划、绿化提升等方面的需求，确保改造方案符合民意。3.强化宣传动员。利用宣传栏、微信公众号、社区广播等载体，广泛宣传老旧小区改造的政策意义、支持标准和惠民举措，讲清“改前”与“改后”的对比，激发居民参与改造的内生动力，形成“大家事、大家议、大家办”的浓厚氛围。（二）坚持系统观念，统筹规划整体提升树立“一盘棋”思想，打破条块分割，统筹各类资源，实现从“单点改造”向“片区统筹”转变。1.优化空间布局。结合城市总体规划、国土空间规划，将老旧小区改造与城市更新、片区开发有机结合。对具备条件的老旧小区，探索实施“连片改造、整体提升”，同步推进周边道路、管网、绿化等配套设施建设，避免重复投资和“拉链马路”。2.完善基础设施。聚焦水电路气信暖等“里子”工程，全面更新老化管线，实施雨污分流改造，消除安全隐患。同步推进小区内部道路硬化、照明亮化、消防通道畅通等工程，夯实城市运行安全基础。3.提升公共服务。结合"15分钟生活圈”建设，统筹配置养老、托育、助餐、医疗等公共服务设施。鼓励利用小区闲置用房或腾退空间，建设社区综合服务中心、长者食堂、儿童乐园等，补齐公共服务短板，提升社区服务能级。（三）坚持问题导向，攻坚克难补齐短板聚焦群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，集中力量进行攻坚突破。1.破解加装电梯难题。针对老旧小区加装电梯“意愿难统一、资金难筹措、审批难办理”等顽疾，出台专项指导意见，简化审批流程，推行“一窗受理、并联审批”模式。探索“政府补一点、企业让一点、居民出一点、基金筹一点”的资金共担机制，推广“共享电梯”、“按次付费”等新模式。2.解决停车难问题。通过盘活闲置空地、优化停车布局、建设立体停车库、推行错时共享停车等措施，最大限度挖掘停车资源。同时，规范停车秩序，完善交通标识，确保消防通道畅通。3.消除安全隐患。重点排查整治房屋结构安全、燃气安全、电气安全、消防安全等隐患。对存在严重安全隐患的楼栋，坚决实施加固或拆除重建；对一般性隐患，建立整改清单，限期销号，确保群众生命财产安全。（四）坚持因地制宜，分类指导精准推进尊重各地实际，不搞“一刀切”，根据小区类型、居民需求、财政状况，实行差异化改造策略。1.科学分类施策。将老旧小区分为基础类、改善类、提升类三类，明确改造内容和标准。基础类项目应改尽改，改善类项目能改则改，提升类项目鼓励试点。对历史风貌保护区内的老旧小区，注重保护修缮，保持原有风貌特色。2.创新改造模式。鼓励通过特许经营、产权置换、资源补偿等方式，引入社会资本参与老旧小区改造。支持国有企业、专业运营公司采取“投建管运”一体化模式，通过引入物业服务、商业运营等市场化手段，实现项目资金平衡和可持续发展。3.打造特色样板。结合地域文化、社区特色，打造一批具有示范引领作用的精品小区。注重挖掘小区历史文化内涵，保留老建筑、老树木、老记忆，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。（五）坚持共建共治，凝聚合力广泛参与构建政府主导、居民参与、社会协同的治理格局，激发社区治理活力。1.强化党建引领。充分发挥街道社区党组织领导核心作用，推行“红色物业”建设，将党组织建在小区上、建在网格上。建立由社区党组织牵头，居委会、业委会、物业服务企业、居民代表等共同组成的“四方联动”机制，共同协商解决小区管理难题。2.培育社会组织。大力培育社区社会组织、志愿者队伍，引导居民参与小区事务管理。鼓励居民成立“楼栋长”、“红管家”等自治组织，开展邻里互助、矛盾调解、环境维护等活动，增强社区凝聚力。3.完善监督机制。建立改造质量、资金使用、工程进度等全过程公开公示制度，邀请居民代表、媒体记者等参与监督。设立举报投诉热线，及时回应群众关切，确保改造工作公开透明、规范有序。（六）坚持长效管理，巩固成果持续提升坚持“建管并重”，建立健全老旧小区长效管理机制，防止“一年新、两年旧、三年回原样”。1.健全管理体制。按照“谁受益、谁负责”原则，明确小区管理责任主体。对已实施改造的小区，全面建立业主委员会或物业管理委员会，引入专业化物业服务企业。对暂不具备专业化物业管理条件的小区，采取“社区托管”、“居民自管”等过渡性管理模式。2.完善资金保障。建立“政府支持、居民出资、社会资本参与、维修资金补充”的多元化资金筹措机制。探索建立老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、监管制度，确保小区后续维护有资金保障。3.强化考核评估。将老旧小区改造及长效管理工作纳入地方政府绩效考核体系，建立定期通报、督查问责机制。对改造成效明显、群众满意度高的地区给予表彰奖励，对推进不力、问题突出的地区进行约谈通报，确保改造成果长期惠及于民。四、存在问题及下一步打算虽然我省老旧小区改造工作取得了阶段性成效，但仍存在部分小区居民意愿协调难、社会资本参与度不高、长效管理机制尚不完善等问题。下一步，我们将继续坚持“六个坚持”，进一步压实工作责任，强化要素保障，创新工作方法，狠抓工作落实。一是持续深化思想认识，把老旧小区改造作为“一把手”工程来抓，层层传导压力，确保任务落