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-XX市2026年上半年关于整治社会治理建设的经验材料2026年上半年,XX市深入贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,紧扣“平安XX"建设主线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以数字化改革为引擎,以基层基础建设为根基,全面深化社会治理领域突出问题整治。全市上下凝心聚力、攻坚克难,在矛盾化解、风险防控、网格赋能、法治保障等方面取得显著成效,社会大局持续稳定,群众安全感、满意度稳步提升。现将有关经验做法总结如下。一、坚持政治引领,把稳社会治理“方向盘”社会治理是国家治理的基石,必须把准政治方向,强化顶层设计,确保各项工作始终沿着正确轨道前进。(一)强化理论武装,筑牢思想根基市委始终将政治建设摆在首位,深入学习贯彻关于社会治理的重要论述,将其作为党委(党组)理论学习中心组学习的“第一议题”。上半年,市委常委会专题研究社会治理工作4次,制定出台《XX市深化社会治理现代化行动纲要(2026-2028年)》,明确了“全域覆盖、全时响应、全员参与”的总体思路。通过举办专题培训班、现场教学点观摩等形式,全市各级领导干部社会治理能力显著增强,形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局。(二)压实工作责任,构建闭环体系建立健全“市级统筹、区级主战、街道(镇)主责、社区(村)兜底”的四级责任链条。市委政法委牵头制定《XX市社会治理责任清单》,将矛盾纠纷排查化解率、网格事件处置率、重点人群管控率等15项核心指标纳入年度绩效考核,实行“月通报、季考评、年兑现”。对责任落实不力、发生重大负面舆情的单位和地区,实行“一票否决”并严肃追责问责,确保压力传导到位、工作落地见效。二、聚焦源头治理,打好矛盾化解“主动仗”坚持预防为主、调解优先,将矛盾隐患消除在萌芽、解决在基层,有效防范化解重大社会风险。(一)深化“三调联动”,构建多元解纷机制整合人民调解、行政调解、司法调解资源,在全市12个区县建成标准化“一站式”矛盾纠纷调处中心。推行“法官+警官+调解员”驻点办公模式,上半年共成功化解各类矛盾纠纷2.3万余件,化解率达98.5%。针对房地产纠纷、劳资纠纷等高频领域,设立行业性专业性调解委员会,邀请律师、行业专家参与,提升调解专业性和公信力。(二)做实网格排查,实现隐患动态清零依托“多网合一”改革,将全市划分为3800个基础网格,配备专职网格员1.2万名。建立“日巡查、周研判、月调度”机制,网格员每日对辖区内人、地、事、物、组织进行全面摸排。针对排查出的5600余条风险隐患,建立“发现—上报—分流—处置—反馈”闭环流程,上半年网格上报并有效处置率达到100%,实现了“小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交”。(三)攻坚积案化解,维护社会公平正义开展“百日清积”专项行动,对全市3年以上未化解的信访积案实行“四包”责任制(包领导、包专班、包方案、包稳定)。通过提级办理、联合接访、公开听证等方式,成功化解了包括某老旧小区改造纠纷、某企业改制遗留问题在内的120件省级挂牌督办公案,信访总量同比下降35%,实现了“案结事了、事心双解”。三、强化数字赋能,跑出智慧治理“加速度”以数字化改革为牵引,打破数据壁垒,重塑业务流程,推动社会治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。(一)打造智慧大脑,提升研判预警能力升级“城市大脑·社会治理”子系统,接入公安、信访、司法、应急等20个部门数据资源,汇聚数据8.5亿条。构建社会治安、公共安全、社会稳定等6大类32个风险预警模型,实现对重点人员、重点部位、重点行业的实时监测和智能预警。上半年,系统自动预警高风险事件450起,提前介入处置,成功避免了15起重大群体性事件的发生。(二)优化应用场景,提升便民服务效能推广“指尖办”“一键通”应用,开发“平安XX"APP及微信小程序,群众可通过手机端实现“随手拍”举报、“一键求助”“在线调解”等功能。整合12345热线与网格事件,实现“一号响应、一体办理”。上半年,群众通过移动端上报事件15万件,平均处置时长缩短至4小时,群众满意度提升至96%以上。(三)强化数据共享,提升部门协同效率建立跨部门数据共享交换机制,废除重复报送表格120份,基层减负成效明显。推行“一网通管”模式,对流动人口管理、特殊人群服务、社会治安防控等场景进行流程再造,实现“一次采集、多方共享、全程跟踪”。特别是在疫情防控常态化背景下,数据赋能使得重点人群排查精准度达到99%,为精准防控提供了坚实支撑。四、夯实基层基础,织密群防群治“安全网”坚持重心下移、资源下沉,建强基层队伍,激发群众参与热情,构建共建共治共享的社会治理格局。(一)建强骨干队伍,提升专业素养实施“头雁工程”,选拔优秀年轻干部充实到街道(镇)政法委员和村(社区)党组织书记岗位。开展网格员全员轮训,上半年举办培训班50期,培训2.4万人次,持证上岗率达到100%。建立网格员积分激励制度,对表现优秀的网格员在评优评先、入职考录等方面给予政策倾斜,队伍稳定性显著增强。(二)壮大志愿力量,激发社会活力广泛动员党员、退役军人、退休干部、热心群众组建“红马甲”志愿服务队,全市注册志愿者达85万人。在老旧小区、背街小巷、商圈市场等区域设立“平安哨”“邻里帮”等微治理站点,开展治安巡逻、矛盾调解、扶危济困等活动。上半年,志愿队伍参与开展各类志愿服务活动1.2万场次,服务群众300万人次。(三)深化法治宣传,营造崇法氛围实施“八五”普法规划,推动法治文化阵地建设,建成市级法治公园5个、社区法治长廊200条。开展“法治进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,重点围绕民法典、反电信网络诈骗法等法律法规进行精准宣讲。创新“以案释法”形式,通过短视频、直播等新媒体手段,让法治精神深入人心,全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚。五、存在问题及下半年工作打算回顾上半年工作,虽然取得了一定成绩,但对照高质量发展要求和人民群众期盼,仍存在一些薄弱环节:一是部分地区数字化应用场景不够深入,数据价值挖掘不足;二是基层网格员队伍流动性较大,专业化水平有待提升;三是部分领域矛盾纠纷呈现复杂化、隐蔽化趋势,化解难度加大。下半年,XX市将坚持问题导向,持续深化社会治理整治:一是进一步擦亮数字治理品牌,深化“城市大脑”应用,推动数据要素在治理中发挥更大效能;二是进一步夯实基层基础,加强网格员职业化建设,完善薪酬保

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