XX委员会2026年关于六稳六保服务人才的调研报告

-XX委员会2026年关于六稳六保服务人才的调研报告为深入贯彻落实党中央、国务院关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”以及“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”的重大决策部署，XX委员会高度重视人才工作在“六稳六保”大局中的基础性、战略性作用。2026年以来，我委坚持问题导向与目标导向相结合，组织专门调研组深入基层一线、重点企业及科研院所，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等形式，对当前服务“六稳六保”的人才队伍建设情况进行了全面深入的调研。现将有关情况报告如下：一、指导思想与工作成效（一）总体思路本次调研坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，将人才工作置于“六稳六保”战略全局中统筹谋划。我们深刻认识到，人才是创新的第一资源，也是稳就业、保主体的核心支撑。工作中，我们确立了“以产业需求为导向、以机制创新为动力、以服务优化为保障”的总体思路，旨在构建全方位、多层次、宽领域的人才服务体系，确保在复杂多变的外部环境下，人才链有效支撑产业链、资金链、创新链。（二）阶段性成效经过近年来的持续努力，我区（市/县）在服务“六稳六保”方面的人才工作取得了显著成效。一是人才总量稳步增长。截至2025年底，全区各类人才总量突破XX万人，其中高技能人才占比提升至XX%，有效缓解了重点行业用工短缺问题。二是人才结构持续优化。围绕先进制造业、现代服务业等重点领域，引进急需紧缺高层次人才XX名，培育本土技能大师XX名，人才分布与产业布局更加匹配。三是政策效能充分释放。出台《关于强化人才支撑“六稳六保”的若干措施》，设立人才发展专项资金XX亿元，企业吸纳高校毕业生补贴落实率达到100%，市场主体活力得到有效激发。二、存在的主要问题与挑战尽管工作取得了一定成绩，但对照“六稳六保”的新要求和新形势，当前人才工作仍存在一些深层次矛盾和突出问题，主要表现在以下三个方面：（一）结构性矛盾依然突出，供需对接不够精准部分重点行业、关键岗位面临“招工难”与“就业难”并存的尴尬局面。一方面，传统制造业转型升级急需大量高素质技术工人，但现有劳动力技能水平滞后，高技能人才缺口较大；另一方面，部分高校毕业生专业设置与市场需求脱节，导致“有业不就”现象依然存在。此外，针对新业态、新模式下灵活就业人员的权益保障和服务体系尚不完善，人才流动渠道不够畅通。（二）引才留才环境有待优化，载体支撑力度不足虽然政策红利不断释放，但在高端人才引进上，相比周边发达地区仍存在一定差距。部分园区、企业缺乏具有竞争力的薪酬体系和职业发展平台，导致“引得来、留不住”。同时，人才公共服务配套仍有短板，特别是在子女入学、医疗保障、住房安居等“关键小事”上，响应速度和解决质量还需进一步提升，影响了人才的归属感和稳定性。（三）服务机制不够健全，协同联动效应不强目前人才工作涉及人社、科技、教育、工信等多个部门，部门间信息壁垒尚未完全打破，政策碎片化现象依然存在。基层人才服务机构力量薄弱，专业化服务水平不高，难以满足多元化、个性化的人才服务需求。特别是在应对突发公共事件或经济波动时，人才应急保障机制和动态监测预警体系尚不成熟，服务的主动性和前瞻性有待加强。三、下一步主要措施与建议针对调研中发现的问题，为进一步发挥人才在“六稳六保”中的关键作用，提出以下具体措施：（一）深化产教融合，破解结构性难题1.实施“订单式”培养工程。引导职业院校、应用型本科高校与龙头企业深度合作，根据产业链需求动态调整专业设置，推行“校企双制、工学一体”培养模式，确保毕业生毕业即上岗、上岗即胜任。2.开展大规模职业技能提升行动。聚焦制造业、服务业等重点领域，依托高技能人才培训基地和技能大师工作室，面向企业职工、农村转移劳动力开展免费技能培训，力争2026年新增高技能人才XX万人，提升劳动者适应产业升级的能力。3.完善新就业形态人才服务体系。建立健全灵活就业人员职业伤害保障制度，搭建区域性零工市场信息平台，规范劳动用工行为，促进多渠道灵活就业。（二）优化引育生态，增强人才集聚效应1.打造更具竞争力的人才政策品牌。对标国际国内先进水平，修订完善人才新政，重点加大对顶尖人才、领军团队的支持力度。建立人才评价“绿色通道”，破除唯学历、唯资历、唯论文倾向，让实绩成为评价人才的主要标尺。2.强化人才载体建设。支持产业园区、重点实验室、工程技术中心等平台建设，赋予其在人才引育上更大的自主权。鼓励企业建立博士后工作站、专家工作站，推动人才向企业一线集聚。3.提升人才服务软实力。建立“人才服务专员”制度，实行“一站式”办理、“保姆式”服务。加快人才公寓建设进度，优化教育资源配置，切实解决人才后顾之忧，营造近悦远来的人才发展环境。（三）创新工作机制，提升服务保障水平1.构建大数据驱动的人才治理体系。依托数字化手段，建立全区人才信息大数据库，实时监测人才流动、就业状况和产业需求变化，实现人才供需精准匹配和政策智能推送。2.强化部门协同联动。成立由组织部门牵头，多部门参与的人才工作联席会议制度，定期研究解决重大问题，整合政策资源，形成工作合力。推进“放管服”改革，简化人才落户、职称评审等办事流程。3.健全风险防控与应急机制。建立重点行业人才储备库，制定人才流失应急预案。加强对中小微企业的人才帮扶，通过购买服务、公益创投等方式，引导社会力量参与人才服务，筑牢“六稳六保”的人才防线。四、结语人才兴则事业兴，人才强则国家强。做好新时代“六稳六保”背景下的人才工作，责任重大，使命光荣。XX委员会将以此次调研为契机，进