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文档简介
-XX部2026年第一季度关于构筑压舱石,加快食品安全的总结2026年第一季度,面对复杂多变的国内外形势和人民群众对食品安全日益增长的高标准需求,XX部深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的系列决策部署,坚持“四个最严”要求,将食品安全作为构筑国家长治久安“压舱石”的基石工程来抓。全系统上下统一思想、攻坚克难,以“零容忍”的态度查处违法违规行为,以“全覆盖”的监管消除风险隐患,以“全链条”的治理提升保障能力。一季度以来,全国食品安全形势持续稳中向好,未发生重大系统性、区域性食品安全事故,食品安全满意度稳步提升,圆满完成了季度既定目标任务,为全年工作开好局、起好步奠定了坚实基础。一、指导思想与总体成效(一)坚持政治引领,筑牢思想根基本季度,我部始终将食品安全工作作为一项重大的政治任务来抓。深刻认识到,食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济社会健康发展,是必须牢牢守住的底线和红线。我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及二十届二中、三中全会精神,将“构筑压舱石”理念贯穿于食品安全监管全过程。通过召开部党组扩大会议、专题研讨会等形式,统一全系统思想认识,强化“民以食为天,食以安为先”的责任意识,确保党中央关于食品安全的决策部署不折不扣落到实处。(二)主要指标完成情况一季度,全国食品安全总体形势平稳可控。一是风险隐患排查更加深入。累计排查各类食品生产经营主体180余万家次,发现并整改一般隐患12.5万个,整改率达到98%以上。二是违法违规行为打击力度空前。立案查处食品安全违法案件3.8万起,罚没款总额达15.6亿元,移送公安机关420起,形成了强大的震慑效应。三是抽检合格率稳步提升。国家食品安全监督抽检合格率达到98.2%,同比提高0.5个百分点,主要食品品种合格率均保持在高位。四是应急处置能力显著增强。成功处置食品安全突发事件12起,未发生舆情炒作,社会反响良好。二、聚焦重点领域,深化专项整治行动(一)开展校园食品安全“守护行动”校园食品安全事关下一代健康成长,是全社会关注的焦点。一季度,我部联合教育部、市场监管总局开展了为期两个月的校园食品安全专项整治。1.全面排查风险隐患。对全国大中专院校、中小学及幼儿园的食堂、配餐单位进行拉网式排查,重点检查原料采购、加工制作、餐具消毒、从业人员健康管理等关键环节。2.强化“两个责任”落实。督促学校严格落实食品安全校长(园长)负责制,配齐配强食品安全总监和食品安全员,确保“日管控、周排查、月调度”工作机制落地见效。3.推进智慧监管覆盖。在90%以上的中小学食堂推广“互联网+明厨亮灶”系统,实现后厨操作全过程可视化、可追溯,让学生家长“看得清、管得住”。(二)实施网络餐饮“清源行动”针对网络餐饮新业态发展迅猛、监管难度大的问题,我们开展了网络餐饮食品安全专项整治。1.严格平台主体责任。约谈主要网络餐饮服务第三方平台5家,要求其对入驻商家资质进行严格审核,建立商家信用档案,对违规商家实施“下线”处理。2.规范配送环节管理。制定并实施《网络餐饮配送食品安全操作规范》,加强对外卖配送箱、配送员健康管理的检查力度,防止二次污染。3.严厉打击虚假宣传。重点整治虚构经营地址、伪造许可证、使用过期原料等违法行为,一季度共清理虚假商家信息1.2万条,下架违规商品5000余件。(三)推进农村食品“净网行动”针对农村地区食品安全基础薄弱、监管力量不足的问题,我们集中力量开展农村食品市场专项整治。1.聚焦重点品种。重点打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品、非法添加等非食用物质等行为,特别是针对农村集市、小卖部、小作坊进行重点监管。2.加强源头治理。建立农村食品生产经营主体名录库,实行分级分类监管,对信用差、风险高的主体实施高频次检查。3.强化科普宣传。组织基层监管人员、志愿者深入农村开展食品安全知识讲座和宣传活动5000余场,发放宣传资料200万份,提高农村消费者的识假辨假能力。三、强化科技赋能,构建智慧监管体系(一)升级食品安全追溯平台为破解食品安全“源头难追溯、过程难监控、责任难认定”难题,我部全面升级了国家食品安全追溯平台。1.实现数据互联互通。打通了农业、卫健、市场监管等部门数据壁垒,实现了从农田到餐桌的全链条数据共享。2.推广电子追溯码。在肉类、蔬菜、乳制品等重点品种中全面推广电子追溯码,消费者只需扫描包装上的二维码,即可查询产品来源、检验报告、流通路径等详细信息。3.引入区块链技术。在部分试点地区探索利用区块链技术记录食品生产流通数据,确保数据不可篡改,增强追溯信息的公信力。(二)应用大数据风险预警依托大数据分析技术,建立食品安全风险预警模型。1.实时监测舆情动态。利用自然语言处理技术,对互联网、社交媒体上的食品安全舆情进行实时监测和研判,及时发现苗头性、倾向性问题。2.精准识别风险点位。通过对抽检数据、投诉举报数据、监管执法数据的综合分析,精准识别高风险区域、高风险品种和高风险企业,实施靶向监管。3.提升应急响应速度。一旦触发风险预警阈值,系统自动向相关监管部门推送预警信息,并启动应急响应机制,确保风险隐患早发现、早处置。(三)推进实验室检测能力提升加大投入,提升基层食品安全检验检测能力。1.新建改建实验室。一季度新建和改建地市级食品安全检验检测机构30家,新增快速检测设备2000台(套)。2.开展能力验证。组织全国食品安全检验检测机构开展能力验证和比对实验,确保检测结果准确可靠。3.推广快速检测方法。在监管一线大力推广快速检测技术,提高现场筛查效率,实现“快检先行、抽检跟进”的监管模式。四、完善长效机制,压实各方责任链条(一)健全法律法规体系坚持法治思维,推动食品安全治理体系现代化。1.加快立法进程。推动《食品安全法实施条例》修订工作,针对新业态、新问题补充完善相关条款,填补法律空白。2.完善标准体系。修订发布食品安全国家标准50项,重点加强农药残留、兽药残留、重金属污染等限量标准的制定和修订。3.规范执法程序。制定《食品安全行政处罚自由裁量权基准》,规范执法行为,确保执法公正、透明。(二)强化社会共治格局构建政府监管、企业自律、社会监督相结合的共治格局。1.发挥行业协会作用。支持行业协会制定行业公约,开展行业信用评价,引导企业诚信经营。2.畅通投诉举报渠道。完善"12315"投诉举报平台,落实举报奖励制度,鼓励公众参与食品安全监督。3.加强新闻舆论引导。定期召开新闻发布会,及时发布食品安全监管信息和消费提示,回应社会关切,营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。(三)严格考核问责机制将食品安全工作纳入地方政府绩效考核体系。1.明确考核指标。细化考核指标体系,将食品安全事故起数、抽检合格率、案件查处率等作为核心指标。2.实行一票否决。对发生重大食品安全事故、造成严重社会影响的地区,实行年度考核一票否决。3.强化责任追究。对监管不力、失职渎职的领导干部,依法依规严肃追究责任,倒逼责任落实。五、存在的主要问题与下一步工作打算(一)存在的主要问题在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前食品安全工作仍面临一些挑战。一是部分地区监管力量薄弱,基层监管人员配备不足,专业能力有待提升;二是新业态、新模式带来的监管盲区依然存在,如直播带货、预制菜等领域的监管规则尚不完善;三是部分企业主体责任落实不到位,诚信意识淡薄,屡查屡犯现象时有发生。(二)下一步工作打算第二季度,我部将继续保持高压态势,重点抓好以下工作:一是持续深化专项整治,对校园、网络、农村等重点领域保持严管重罚态势;二是加快完
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