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2026年《学前教育政策与法规》试题(附答案)一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分)1.根据2025年修订实施的《中华人民共和国学前教育法》,我国学前教育的公益普惠属性定位核心是()A.以市场供给为主体、政府补充兜底B.以政府举办为主、社会力量参与为补充C.政府主导、社会参与、公办民办并举D.社会力量主办、政府购买服务兜底答案:C解析:2025年修订的《学前教育法》第四条明确规定,学前教育是国民教育体系的组成部分,是重要的社会公益事业,实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,构建覆盖城乡、布局合理的公益普惠学前教育公共服务体系。2.2026年全国学前教育毛入园率巩固目标为不低于(),普惠性幼儿园覆盖率稳定在85%以上。A.90%B.92%C.95%D.98%答案:B解析:根据《“十四五”学前教育发展提升行动计划》收官阶段部署及2026年全国教育工作会议明确的年度任务,2026年全国学前教育毛入园率需巩固在92%以上,公办园在园幼儿占比保持在50%以上,普惠性幼儿园覆盖率稳定在85%以上,县域内普惠性学前教育资源基本满足常住适龄幼儿入园需求。3.下列关于学前教育机构准入管理的表述,符合现行政策要求的是()A.社会资本可通过兼并收购、加盟连锁等方式控制公办园、非营利性民办园B.小区配套幼儿园可根据办学成本自主设定为营利性或非营利性办园属性C.所有幼儿园必须取得县级人民政府教育行政部门颁发的办园许可证后方可招生D.乡镇中心幼儿园由县级教育部门直接举办,乡镇人民政府不承担管理责任答案:C解析:根据《学前教育法》第二十一条、《幼儿园办园行为督导评估办法》规定,设立幼儿园应当经县级以上地方人民政府教育行政部门审批,取得办园许可证,未经登记注册,任何单位和个人不得举办幼儿园。选项A违反“不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控制公办园、非营利性民办园”的规定;选项B明确小区配套幼儿园必须办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得登记为营利性幼儿园;选项D规定乡镇人民政府承担本乡镇学前教育发展的属地管理责任,协同办好乡镇中心幼儿园。4.根据《幼儿园教职工配备标准(2026年修订版)》,全日制幼儿园每班应当配备2名专任教师和()名保育员,寄宿制幼儿园每班适当增加配备数量。A.0.5B.1C.1.5D.2答案:B解析:2026年修订的教职工配备标准结合学前教育普惠提质的实际需求,明确全日制幼儿园每班标配为2名专任教师、1名保育员,整体师幼比不低于1:10,其中专任教师占教职工比例不低于60%,保育员需取得相应职业资格或技能等级证书后方可上岗。5.学前教育机构中,对幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严行为的直接责任人员,依法承担的责任不包括()A.由所在幼儿园或者教育行政部门给予处分或解聘B.情节严重的撤销教师资格,5年内不得从事学前教育工作C.造成人身财产损害的,依法承担民事赔偿责任D.构成违反治安管理行为的,由公安机关给予治安管理处罚答案:B解析:根据《学前教育法》第六十八条、《未成年人保护法》第一百一十九条规定,幼儿园教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的,由所在单位或者上级部门责令改正,依法给予处分;情节严重的,撤销教师资格,终身不得从事学前教育及密切接触未成年人的工作,而非5年内限制从业,因此B选项表述错误。6.下列关于学前教育收费管理的表述,错误的是()A.公办幼儿园收费实行政府定价或政府指导价B.普惠性民办幼儿园收费实行政府指导价管理C.营利性民办幼儿园收费实行市场调节价,报当地教育、市场监管部门备案D.幼儿园可适当收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费,用于补充办园经费答案:D解析:根据《学前教育法》第四十七条、《幼儿园收费管理暂行办法》规定,幼儿园不得收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费等费用,不得在规定项目外收取其他费用,因此D选项表述错误。7.根据《3-6岁儿童学习与发展指南(2025年修订版)》,学前教育的核心任务是()A.教授幼儿拼音、书写、计算等小学阶段知识内容,做好入学准备B.坚持保育和教育相结合,促进幼儿身心全面和谐发展C.以特长培养为核心,为幼儿发展艺术、体育等专项技能打基础D.以看护为主要职能,保障幼儿在园期间的人身安全答案:B解析:2025年修订的指南明确,学前教育应当遵循幼儿身心发展规律,坚持保育与教育相结合的原则,以游戏为基本活动,实施德智体美劳全面发展教育,不得提前教授小学阶段课程内容,不得开展违背幼儿身心发展规律的技能强化训练。8.关于特殊需要幼儿的学前教育保障,下列表述不符合政策要求的是()A.普通幼儿园应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄幼儿随班就读B.每个设区市至少举办1所专门的特殊教育幼儿园,有条件的县(区)举办特殊教育学前部C.财政对接收残疾幼儿的学前教育机构按每生每年不低于2000元的标准拨付专项补助D.残疾幼儿学前教育阶段费用全部由家庭自行承担答案:D解析:根据《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》及2026年配套补助政策,残疾幼儿接受学前教育的,按规定免除保教费,对家庭经济困难的残疾幼儿给予生活补助,因此D选项表述错误。2026年专项补助标准已提升至每生每年不低于6000元,用于支持幼儿园配备必要的康复设施、开展融合教育。9.幼儿园安全管理实行()负责制,园长是第一责任人,应当建立健全全员安全责任制。A.园长B.教育行政部门主管领导C.属地派出所民警D.家长委员会主任答案:A解析:根据《中小学幼儿园安全管理办法》《幼儿园办园行为督导评估办法》规定,幼儿园安全管理实行园长负责制,园长全面负责在园幼儿及教职工的安全工作,建立门卫、校舍、食品、消防、校车、卫生防疫等全领域安全管理制度。10.学前教育机构的招生应当坚持()的原则,优先招收本服务区内的适龄幼儿,不得进行任何形式的入园考试或测查。A.择优录取B.免试就近入园C.特长优先D.缴费顺序优先答案:B解析:《学前教育法》第二十九条明确规定,幼儿园招生应当公开透明、公平公正,按照便民、免试就近的原则接收适龄幼儿入园,不得组织或者变相组织任何形式的入园考试、测查,不得将幼儿参加早期培训、竞赛等作为入园依据。11.下列关于幼儿园经费保障的表述,正确的是()A.学前教育经费全部由中央财政承担B.财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于8%C.民办幼儿园的办园经费全部由举办者承担,财政不给予任何补助D.幼儿园服务性收费和代收费可由幼儿园自主决定用途,无需公开收支答案:B解析:根据《学前教育法》第五十条规定,各省(区、市)应当落实财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例不低于8%的底线要求,中央财政对中西部地区、农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区给予转移支付支持。选项A错误在于学前教育经费实行中央和地方财政分级负担;选项C错误在于地方政府可通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师等方式支持普惠性民办园发展;选项D错误在于服务性收费和代收费必须专款专用,定期公开收支情况,接受家长和社会监督。12.2026年启动的学前教育质量提升工程要求,农村学前教育资源供给的核心短板补齐方向是()A.新增大量城区高端民办幼儿园B.完善以乡镇中心园为骨干、村级园为基础的农村学前教育网络C.将农村幼儿园全部撤销,引导幼儿到县城入园D.每个行政村必须举办1所独立建制的公办幼儿园答案:B解析:2026年教育部、国家发改委、财政部联合部署的农村学前教育提质攻坚行动明确,要持续优化农村学前教育布局,原则上每个乡镇办好1所公办中心幼儿园,通过中心园办分园、巡回支教、联合办园等方式覆盖所有行政村,构建县乡村三级衔接的学前教育公共服务网络,不搞“一刀切”要求每村必建独立园,也不允许盲目撤并农村园推动幼儿进城入园。13.幼儿园教师职称评审体系中,2025年改革后增设的对应中小学正高级教师层级的职称名称是()A.正高级幼儿园教师B.幼儿园特级教师C.幼儿园高级教师D.幼儿园首席教师答案:A解析:2025年人社部、教育部联合印发的《关于深化幼儿园教师职称制度改革的指导意见》明确,幼儿园教师职称统一纳入中小学教师职称系列,设置初级、中级、副高级、正高级层级,最高层级为正高级幼儿园教师,评审向一线专任教师、农村幼儿园教师倾斜,保障公办、民办幼儿园教师在职称评审中享有同等权利。14.关于幼儿园食品卫生安全管理,下列要求错误的是()A.幼儿园食堂必须取得食品经营许可证,从业人员持健康证上岗B.幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均有园长或副园长与幼儿共同用餐C.幼儿园食堂可制作冷荤类、生食类、裱花类等高风险食品供幼儿食用D.幼儿园应当建立食品留样制度,每餐次的食品成品留样量不少于200克,冷藏保存48小时以上答案:C解析:根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《幼儿园食品安全管理规范》,幼儿园食堂不得制作冷荤凉菜、生食水产品、裱花蛋糕等高风险食品,严格管控食品加工制作流程,防范食源性疾病发生,因此C选项表述错误。15.根据《学前教育法》规定,幼儿园的品德教育应当以()为核心,注重潜移默化的影响,贯穿于幼儿生活及各项活动之中。A.知识技能背诵B.情感教育和培养良好行为习惯C.竞争意识培育D.特长技能训练答案:B解析:《学前教育法》第三十六条明确,幼儿园应当把德育融入幼儿一日生活,以情感教育和良好行为习惯养成为核心,培养幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感,培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好品德行为和习惯。16.民办幼儿园应当建立健全财务会计制度,每个会计年度结束时应当委托会计师事务所对年度财务进行审计,公布审计结果,其中非营利性民办幼儿园的办学结余应当()A.分配给举办者作为投资回报B.全部用于办园活动,不得向举办者分配C.按比例在举办者和教职工之间分配D.用于投资其他营利性产业补充办园经费答案:B解析:根据《民办教育促进法》《学前教育法》规定,非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学;营利性民办学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。普惠性民办园属于非营利性范畴,不得向举办者分配办学结余。17.下列哪一项不属于2026年学前教育领域重点整治的“小学化”问题表现()A.以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能强化训练B.布置读写算类家庭作业,组织幼儿参加小学内容的考试测验C.以游戏为基本活动,创设丰富的区域游戏环境支持幼儿自主探索D.违规选用小学教材、教辅材料开展教学活动答案:C解析:2026年全国治理幼儿园“小学化”专项工作常态化推进方案中明确,选项A、B、D均属于“小学化”违规行为,选项C是符合学前教育规律的科学保教方式,不属于整治范畴。18.幼儿在园期间人身权益受到损害的,幼儿园承担责任的归责原则是()A.过错责任原则,即幼儿园存在过错时才承担相应责任B.无过错责任原则,无论幼儿园是否存在过错都要承担全部责任C.公平责任原则,由幼儿园和家长平均分担责任D.过错推定原则,幼儿园不能证明自己尽到教育管理职责的,应当承担侵权责任答案:D解析:根据《民法典》第一千一百九十九条规定,无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任;但是,能够证明尽到教育、管理职责的,不承担侵权责任。即适用过错推定责任原则,由幼儿园举证证明已尽到管理职责,否则需承担责任。19.幼儿园家长委员会的核心职责不包括()A.对幼儿园重要决策和事关幼儿切身利益的事项提出意见和建议B.发挥家长的专业和资源优势,支持幼儿园保育教育工作C.代替幼儿园确定收费项目和收费标准,参与幼儿园经费管理D.监督幼儿园办园行为,协助幼儿园开展家庭教育指导答案:C解析:根据《幼儿园工作规程》《关于建立健全中小学幼儿园家长委员会的指导意见》,家长委员会是家长参与幼儿园民主管理的组织形式,可对收费、经费管理等事项进行监督,但无权代替幼儿园确定收费标准、参与经费分配,收费标准由价格主管部门、教育部门按权限制定,因此C选项表述错误。20.2026年学前教育数字化建设要求中,明确幼儿园不得使用()类数字化产品开展活动。A.支持幼儿语音互动的故事播放设备B.以刷题、考试、超前学习为主要功能的幼儿线上培训类APPC.用于记录幼儿在园生活的影像采集设备D.用于幼儿园安全管理的智慧门禁、视频监控系统答案:B解析:2026年教育部印发的《学前教育数字化资源建设与使用规范》明确,严禁幼儿园使用以超前教授小学知识、开展线上刷题考试、布置家庭作业为主要功能的数字化产品,严控幼儿在园期间使用电子屏幕的时长,单次不超过15分钟,每天累计不超过1小时,保护幼儿视力健康。二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分)1.根据现行学前教育政策法规,幼儿园教职工不得实施的行为包括()A.体罚、变相体罚幼儿B.歧视、侮辱幼儿人格C.在幼儿活动区域吸烟、饮酒D.工作期间接打与工作无关的私人电话,疏于看护E.组织幼儿参与商业性活动、营利性演出答案:ABCDE解析:根据《学前教育法》《幼儿园工作规程》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》,上述选项中所列行为均属于幼儿园教职工的禁止性行为,违反者将依法依规给予处分,情节严重的撤销教师资格、追究法律责任。2.普惠性幼儿园的认定标准包含以下哪些核心要件()A.办园条件达标,符合国家和地方规定的办园标准B.收费实行政府定价或政府指导价,收费标准不超过当地同等级公办园标准的1.5倍C.依法保障教职工工资待遇,按规定缴纳社会保险和住房公积金D.坚持科学保教,杜绝“小学化”倾向E.面向大众招生,不设置户籍、房产等歧视性准入门槛答案:ABCDE解析:2025年修订的《普惠性幼儿园认定与管理办法》明确,普惠性幼儿园需达到办园资质合格、收费合理、质量达标、运营规范、保教合规的核心标准,面向所有适龄幼儿提供普惠性服务,各地可根据实际细化具体认定指标,建立定期复核、动态退出机制。3.幼儿园“去小学化”的科学保教措施包括()A.坚持以游戏为基本活动,保证幼儿每天户外活动时间不少于2小时B.合理安排幼儿一日生活,保障幼儿充足的游戏、休息、自主活动时间C.严格按照国家规定配备玩教具和图画书,不得使用小学教材教辅D.与小学建立衔接机制,重点培养幼儿的入学适应能力而非提前学习知识E.给中大班幼儿布置拼音、算数书写类家庭作业,提升知识储备答案:ABCD解析:选项E属于典型的“小学化”教学方式,不符合科学保教要求。2026年幼小衔接工作方案明确,入学准备教育要融入幼儿三年在园生活,重点围绕身心准备、生活准备、社会准备、学习准备四个维度开展,不得提前教授小学课程内容。4.下列关于幼儿园规划建设的表述,符合政策要求的有()A.城镇小区配套幼儿园应当与小区住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用B.已建成的小区配套幼儿园应当及时移交当地教育行政部门,办成公办园或普惠性民办园C.幼儿园选址应当避开污染源、危险源,符合卫生、安全防护标准D.幼儿园人均占地面积、建筑面积、活动场地面积需符合国家和地方规定的办园标准E.老旧城区改造时可以适当压缩幼儿园建设用地,优先补充商业配套答案:ABCD解析:根据《城镇小区配套幼儿园建设管理办法》,各地在编制国土空间规划时,必须按标准足额预留学前教育建设用地,严禁擅自改变幼儿园用地性质、压缩幼儿园建设规模,因此E选项表述错误。5.幼儿园安全风险防控体系建设要求包括()A.幼儿园出入口设置硬质防冲撞设施,配备专职保安和一键式报警装置B.实现公共活动区域视频监控全覆盖,监控录像保存时间不少于90天C.定期开展消防、地震、防踩踏等应急疏散演练,每学期不少于2次D.严格执行幼儿接送制度,不得将幼儿交给无接送资质的人员E.幼儿园内设置的建筑物、设施设备、玩教具需符合国家安全质量标准答案:ABCDE解析:2025年修订的《中小学幼儿园安全风险防控体系建设标准》对上述内容作出明确规定,其中视频监控存储时间从原30天提升至90天,重点部位如食堂、出入口监控存储时间不少于180天,专职保安配备标准为每50名幼儿配备1名保安,规模较小的幼儿园至少配备2名专职保安。6.保障幼儿园教师合法权益的政策措施包括()A.公办园教师工资待遇纳入财政保障,确保不低于当地公务员平均工资收入水平B.普惠性民办园参照当地公办园教师工资收入水平,合理确定教师工资并按时足额发放C.所有幼儿园教师按规定参加社会保险、缴纳住房公积金,享受相应的福利待遇D.民办园教师在职称评审、评优评先、培训进修等方面与公办园教师享有同等权利E.农村幼儿园教师享受乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴,职称评审实行定向评价、定向使用答案:ABCDE解析:根据《学前教育法》《关于加强新时代幼儿园教师队伍建设改革的意见》,上述措施均为法定的教师权益保障内容,2026年重点推进民办园教师工资待遇落实专项督导,对未按规定保障教师待遇的普惠性民办园取消其普惠资格。7.学前教育财政投入的优先保障方向包括()A.农村地区、欠发达地区学前教育资源扩容提质B.家庭经济困难幼儿、残疾幼儿、孤儿等困境儿童入园资助C.普惠性民办园发展奖补D.幼儿园教师培训和工资待遇保障E.高端营利性民办园办园条件升级答案:ABCD解析:财政性学前教育经费重点投向公益普惠领域,支持普惠性学前教育公共服务体系建设,不对高端营利性民办园给予财政补助,因此E选项错误。2026年中央财政学前教育转移支付资金的80%以上用于中西部地区农村学前教育发展。8.幼儿园应当建立的卫生保健制度包括()A.幼儿入园健康检查制度,幼儿入园前需经医疗卫生机构健康检查合格B.晨午检和全日健康观察制度,发现幼儿身体异常及时处置并通知家长C.传染病防控管理制度,落实疫情报告、消毒隔离、预防接种查验等要求D.膳食营养管理制度,为幼儿提供安全卫生、营养均衡的膳食E.幼儿体质监测制度,每年组织1次幼儿健康体检,建立幼儿健康档案答案:ABCDE解析:根据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《幼儿园卫生保健工作规范》,上述制度均为幼儿园必须建立的卫生保健核心制度,其中在园幼儿每年健康检查1次,每半年测身高、视力1次,每季度测体重1次,对幼儿生长发育情况进行动态监测。9.下列关于幼儿园办园行为督导评估的表述,正确的有()A.督导评估周期为每3年一轮,实现所有幼儿园全覆盖B.督导评估内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个维度C.督导评估结果向社会公开,作为幼儿园评优评先、收费调整、普惠认定的重要依据D.对评估不合格的幼儿园,由教育行政部门责令限期整改,整改不到位的吊销办园许可证E.督导评估不得影响幼儿园正常保育教育秩序,不得收取任何评估费用答案:ABCDE解析:2025年修订的《幼儿园办园行为督导评估办法》对上述内容作出明确规定,评估过程坚持客观公正、以评促建的原则,严禁以评估名义向幼儿园摊派费用、增加基层负担。10.学前教育阶段的资助政策覆盖的对象包括()A.建档立卡家庭经济困难幼儿B.低保家庭幼儿、特困救助供养幼儿C.残疾幼儿及残疾人家庭幼儿D.孤儿、事实无人抚养儿童E.烈士子女、优抚对象家庭子女答案:ABCDE解析:2026年学前教育阶段幼儿资助政策实现困境儿童全覆盖,对上述群体免除公办园保教费,对在普惠性民办园就读的按照同等级公办园保教费标准给予减免,同时按每生每年不低于1000元的标准发放生活补助,确保所有适龄幼儿不因家庭经济困难失学。三、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)1.简述《中华人民共和国学前教育法》立法宗旨和核心制度框架。答案:(1)立法宗旨:为保障适龄学前儿童接受学前教育的权利,规范学前教育实施,提高学前教育质量,促进学前儿童德智体美劳全面发展,根据宪法和教育法制定本法,明确学前教育公益普惠的基本定位,构建覆盖城乡、布局合理、优质均衡的学前教育公共服务体系。(2分)(2)核心制度框架:一是办园体制制度,明确政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,厘清各级政府的学前教育发展责任;二是规划与举办制度,明确幼儿园设置标准、准入程序、配套建设要求,重点补齐农村、城镇普惠资源短板;三是保育教育制度,明确科学保教要求,确立游戏为基本活动,禁止“小学化”倾向,建立幼小衔接机制;四是教职工队伍制度,明确幼儿园教职工配备标准、资质要求、权益保障、职称评定、培训体系,强化师德师风建设;五是经费保障制度,明确财政投入责任、收费管理机制、困难幼儿资助体系,确保财政性学前教育经费占比达标;六是管理监督制度,明确幼儿园安全管理、规范办园、督导评估机制,强化对违法违规办园行为的追责问责。(4分)2.简述幼儿园安全管理的核心职责范围。答案:幼儿园安全管理覆盖在园活动全流程,核心职责包括六个方面:(1)校舍与设施安全:定期排查校舍、场地、玩教具、消防设施、水电设施等安全隐患,确保所有设施设备符合国家安全标准,设置明显的安全警示标识。(1分)(2)食品卫生安全:严格落实食品采购、储存、加工、留样等全流程管理制度,从业人员持健康证上岗,落实陪餐制度,严防食源性疾病发生。(1分)(3)日常看护安全:严格执行晨午检、接送、交接班制度,教职工全程在岗看护,避免幼儿脱离监管,在幼儿活动期间不从事与看护无关的活动。(1分)(4)应急管理安全:制定各类突发事件应急预案,定期开展应急演练,配备必要的应急处置器材和安保人员,在发生地震、火灾、意外伤害等情况时第一时间保护幼儿安全、通知家长并上报主管部门。(1分)(5)卫生健康安全:落实传染病防控、日常消毒、健康监测制度,按规定配备卫生保健人员,做好幼儿常见病、传染病的预防处置。(1分)(6)人员准入安全:严格落实教职工入职查询制度,所有教职工必须经无犯罪记录、精神病史等核查合格后方可上岗,严禁有侵害未成年人违法犯罪记录的人员进入幼儿园工作。(1分)3.简述普惠性学前教育公共服务体系的建设目标与推进路径(2026年阶段)。答案:(1)建设目标:2026年作为“十四五”学前教育发展收官之年,要实现普惠性学前教育资源全覆盖,全国学前教育毛入园率稳定在92%以上,普惠性幼儿园覆盖率稳定在85%以上,公办园在园幼儿占比保持在50%以上,县域内学前教育资源配置均衡,城乡办园质量差距显著缩小,科学保教水平全面提升,从“有园上”向“上好园”转变。(2分)(2)推进路径:一是强化资源供给,落实城镇小区配套园“四同步”建设要求,完善农村县乡村三级学前教育网络,重点补齐农村、城郊结合部、新增人口集中区域的普惠资源短板;二是完善经费保障,落实财政性学前教育经费占比不低于8%的要求,健全普惠园成本分担机制,逐步提高公办园财政保障水平,完善普惠民办园补助机制;三是加强队伍建设,按标准配齐配足教职工,落实教师工资待遇,完善教师培养培训体系,提升教师专业能力;四是提升保教质量,持续推进“小学化”治理,完善幼小衔接机制,推广以游戏为基本活动的保教模式,建立幼儿园质量评估动态监测机制;五是强化监管督导,实现所有幼儿园办园行为督导评估全覆盖,建立办园信用体系,畅通家长和社会监督渠道,规范办园行为。(4分)4.简述幼儿园教师应当履行的法定义务。答案:根据《学前教育法》《教师法》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》,幼儿园教师应当履行以下法定义务:(1)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表,恪守师德师风要求,不得有侵害幼儿合法权益的行为;(1分)(2)贯彻国家学前教育方针,遵守幼儿园规章制度,执行保教工作计划,履行教师聘约,完成保育教育工作任务;(1分)(3)按照国家制定的学前教育指导纲要和指南要求,对幼儿进行德智体美劳全面教育,坚持科学保教,以游戏为基本活动,尊重幼儿个体差异,促进幼儿身心和谐发展;(1分)(4)关心、爱护全体幼儿,尊重幼儿人格,平等对待每一名幼儿,不得歧视、体罚、变相体罚幼儿,保护幼儿的人身安全和合法权益;(1分)(5)学习学前教育专业知识和技能,参加业务培训和教研活动,不断提升保育教育专业能力;(1分)(6)主动与幼儿家长沟通联系,宣传科学育儿知识,配合家庭做好家庭教育指导,共同促进幼儿健康成长。(1分)5.简述幼儿园与家庭、社区协同育人的基本要求。答案:(1)幼儿园层面:建立常态化的家园沟通机制,通过家长开放日、家长会、家园联系册等方式及时向家长反馈幼儿在园发展情况,设立家长委员会吸纳家长参与幼儿园民主管理,定期开展科学育儿指导活动,帮助家长树立正确的育儿观念,避免超前教育、过度培训的误区。(2分)(2)家庭层面:家长应当履行法定监护责任,积极配合幼儿园开展保育教育活动,学习科学育儿知识,为幼儿创造良好的家庭成长环境,尊重幼儿的身心发展规律,不盲目跟风参加违背幼儿发展规律的培训活动,主动与幼儿园沟通幼儿成长情况,形成育人合力。(2分)(3)社区层面:社区应当优化学前教育育人环境,配合相关部门做好辖区内学前教育资源布局、安全管理等工作,免费向幼儿园开放适合幼儿活动的公共场地、文化设施,支持幼儿园在社区开展早期教育宣传、亲子活动等服务,协助做好困境幼儿、特殊需要幼儿的关爱帮扶工作,构建家园社协同的良好育人生态。(2分)四、案例分析题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)1.案例:2026年3月,某县城区一所新开的民办幼儿园为吸引生源,在招生公告中宣称“本园开设拼音、算术、英语强化班,由小学退休教师授课,确保幼儿入学后成绩领先”,同时组织报名幼儿开展“入园智力测试”,根据测试结果择优录取幼儿;招生过程中,该园还向报名家长收取每人2000元的“占位费”,称该费用可抵顶后续保教费,若放弃报名不予退还。此外,该园在配备教职工时,为降低成本,每班仅配备1名教师,未配备保育员,招聘的3名教师未取得幼儿园教师资格证,食堂从业人员未办理健康证。经群众举报,当地教育行政部门联合市场监管、卫健部门对该园进行检查。问题:请结合现行学前教育政策法规,分析该园存在哪些违法违规行为,应当如何处置?答案:该幼儿园存在六方面明确的违法违规行为:(1)违规开展“小学化”教学:违反《学前教育法》《幼儿园工作规程》关于禁止提前教授小学课程内容、坚持科学保教的规定,宣称开设拼音、算术等小学化强化班,以“成绩领先”作为宣传噱头,属于典型的“小学化”违规办学行为。(2分)(2)违规组织入园考试:违反幼儿园“免试就近入园”的招生规定,组织所谓“智力测试”并择优录取,将测试结果作为入园依据,属于违规招生行为。(1分)(3)违规收取费用:违反幼儿园收费管理规定,擅自收取与入园挂钩的“占位费”,且设置不退费的霸王条款,属于乱收费行为。(1分)(4)教职工配备不达标:违反《幼儿园教职工配备标准》,全日制幼儿园每班需配备2名专任教师和1名保育员,该园每班仅配1名教师、无保育员,配备标准严重不达标。(1分)(5)教职工资质不合格:违反幼儿园教师资格准入规定,聘用未取得幼儿园教师资格的人员担任专任教师,属于人员资质违规。(1分)(6)卫生安全管理违规:违反食品卫生管理规定,食堂从业人员未取得健康证上岗,存在严重的食品安全隐患。(1分)处置措施:一是由教育行政部门责令该园立即停止违规招生、违规收费、违规宣传行为,向家长退还违规收取的“占位费”,取消“小学化”相关课程设置;二是责令该园限期整改,按标准配齐配足教职工,所有专任教师必须取得幼儿园教师资格证后方可上岗,食堂从业人员取得健康证后方可从事食品加工工作,整改期间暂停招生;三是对该园的违规办园行为予以通报批评,纳入幼儿园办园信用档案,若整改后仍达不到办园标准,依法吊销其办园许可证;四是市场监管部门对其违规收费、食品卫生违规行为依法给予行政处罚;五是向社会公开该园的违规查处情况,引导家长选择合规幼儿园就读。(3分)2.案例:某乡镇中心幼儿园大班幼儿小明(5岁),在2026年5月的一次户外自由游戏活动中,当班教师张某临时接到私人电话,走到活动场地外接听,离开时间约8分钟。期间小明在攀爬滑梯时不慎坠落,导致手臂骨折。事发后,幼儿园及时将小明送到医院治疗,共花费医疗费1.2万元。小明家长认为,幼儿在园期间受伤,幼儿园应当承担全部责任,要求幼儿园赔偿医疗费、护理费、营养费等共计2.8万元;幼儿园认为,小明受伤是自己攀爬时不小心导致,且教师只是临时接电话,幼儿园已经第一时间送医,不应当承担全部责任,只愿意承担50%的费用,双方产生纠纷。问题:请结合《民法典》《学前教育法》《学生伤害事故处理办法》相关规定,分析本案中责任应当如何认定,为什么?答案:本案中幼儿园应当承担全部侵权责任,具体法律依据和责任认定如下:(1)法律适用层面:根据《民法典》第一千一百九十九条规定,无民事行为能力人在幼儿园学习、生活期间受到人身损害的,适用过错推定责任原则,即幼儿园需要举证证明自己尽到了教育、管理职责,才能免除责任;如果不能举证证明已尽到管理职责,就推定其存在过错,应当承担侵权责任。本案中,5岁的小明属于无民事行为能力人,在户外自由活动期间受到人身损害,应当适用该归责原则。(3分)(2)过错认定层面:幼儿园存在明显的管理失职行为:一是当班教师在组织幼儿户外活动期间,擅自脱离岗位接听私人电话,长达8分钟未对幼儿进行看护,直接导致幼儿在无成人监管的情况下攀爬滑梯受伤,未履行岗位安全看护职责;二是幼儿园未严格落实教职工岗位安全责任,对教职工在岗履职情况缺乏监督管理,安全管理制度落实不到位。幼儿园无法举证证明其尽到了教育、管理职责,符合过错推定的责任构成要件。(4分)(3)责任承担层面:小明的受伤并非自身故意或不可抗力导致,也不属于家长监护责任范围内的情形,幼儿园的失职行为是导致伤害发生的全部原因,因此幼儿园应当承担小明受伤产生的全部合理损失,包括医疗费、护理费、营养费、交通费等法定赔偿项目。同时,幼儿园在承担赔偿责任后,可依据内部管理规定对存在重大过失的当班教师张某进行追偿,给予相应的处分。(3分)五、论述题(本大题共1小题,共10分)结合2026年学前教育改革发展的核心任务,论述如何构建长效机制保障学前教育公益普惠属性落地。答案:学前教育是重要的社会公益事业,公益普惠是学前教育的根本属性,2026年作为“十四五”学前教育发展提升行动计划的收官之年,构建保障公益普惠属性的长效机制,需要从资源供给、经费保障、队伍建设、质量监管、权益保障五个维度系统推进:第一,完善普惠性学前教育资源供给机制,筑牢公益普惠的硬件基础。一是要强化规划刚性约束,在各级国土空间规划中按标准足额预留学前教育建设用地,严格落实城镇小区配套幼儿园“四同步”制度,
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