2026年新土地管理法试题及答案

2026年新土地管理法试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.新修订的《中华人民共和国土地管理法》自何时起正式施行？A.2019年8月26日B.2020年1月1日C.2020年6月1日D.2021年1月1日答案B2.根据新《土地管理法》，土地用途分类中不包括下列哪项？A.农用地B.建设用地C.未利用地D.城镇用地答案D3.永久基本农田被占用后，必须由谁批准？A.省级人民政府B.国务院C.自然资源部D.农业农村部答案B4.农村村民一户可拥有宅基地数量为？A.一处B.两处C.三处D.无限制答案A5.国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行？A.征收B.征用C.购买D.租赁答案A6.集体经营性建设用地入市后，其用途可包括？A.工业、商业等经营性用途B.住宅建设C.公共设施D.农田水利答案A7.非农业建设经批准占用耕地的，应遵循什么补偿原则？A.占一补一B.占优补优C.占水田补水田D.以上均是答案D8.新法规定，征收农用地以外的其他土地的补偿标准由谁制定？A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府答案B9.宅基地的审批管理主体是？A.国务院B.省级人民政府C.县级人民政府D.乡镇人民政府答案D10.下列关于土地所有权说法正确的是？A.城市市区的土地属于国家所有B.国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使C.任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地D.以上均正确答案D11.新《土地管理法》将哪项制度首次在法律层面确立？A.土地用途管制制度B.集体经营性建设用地入市制度C.耕地占补平衡制度D.宅基地管理制度答案B12.土地利用总体规划的规划期限一般为？A.5年B.10年C.15年D.20年答案C13.征收土地中，被征地农民享有的权利不包括？A.知情权B.参与权C.决定权D.监督权答案C14.新法规定，国土空间规划体系中起统领作用的是？A.土地利用总体规划B.主体功能区规划C.国土空间总体规划D.详细规划答案C15.下列哪类土地可以用于乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设？A.国有建设用地B.农民集体所有的土地C.未利用地D.耕地答案B16.国家实行占用耕地补偿制度，补充耕地的责任单位是？A.占用耕地的单位B.当地人民政府C.自然资源部门D.农业部门答案A17.新《土地管理法》明确规定，征收土地应当给予的补偿原则是？A.以土地原用途为基础B.保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障C.按照市场价全额补偿D.参照周边城市标准补偿答案B18.宅基地使用权是否可以抵押？A.可以，无限制B.可以，但在试点范围内C.不可以D.经集体经济组织同意即可答案C（现行法律禁止宅基地使用权抵押，但试点地区除外，一般考试以法条为准：禁止）19.建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，临时使用土地期限一般不超过？A.一年B.两年C.三年D.五年答案B20.新法规定，土地管理工作的主管部门是？A.农业农村部门B.自然资源部门C.住建部门D.生态环境部门答案B二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.新《土地管理法》明确可以征收土地的公共利益范围包括？A.军事和外交需要用地的B.由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设需要用地的C.由政府组织实施的保障性安居工程建设需要用地的D.纯粹的商业房地产开发答案ABC解析新法第45条列举了六类公共利益情形，商业开发不属于该范围。2.集体经营性建设用地入市应当符合哪些条件？A.符合土地利用总体规划、城乡规划（现为国土空间规划）B.依法登记C.经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意D.纳入年度土地利用计划答案ABCD解析新法第63条规定了入市的实体与程序条件，四个选项均为必要条件。3.关于宅基地管理制度，新《土地管理法》作出的改革包括？A.明确农村村民一户只能拥有一处宅基地B.规定人均土地少、不能保障一户一宅的地区，可以采取措施保障农村村民户有所居C.允许宅基地使用权完全自由流转D.鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅答案ABD解析新法保留了“一户一宅”原则，并允许“户有所居”替代方案；禁止城镇居民购买宅基地，故C错误；D为新增的鼓励政策。4.新《土地管理法》对征地程序作出的重要规范包括？A.发布土地征收预公告B.开展土地现状调查C.组织听证D.办理补偿登记并与被征地农民签订补偿安置协议答案ABCD解析以上均为新法增加的征地程序要求，保障被征地农民的知情权、参与权和监督权。5.永久基本农田划定范围必须包括？A.经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地B.有良好水利与水土保持设施的耕地C.蔬菜生产基地D.农业科研、教学试验田答案ABCD解析根据《基本农田保护条例》第10条，上述耕地应当划入永久基本农田。6.下列哪些行为属于非法占用耕地行为，应依法严惩？A.占用耕地建窑、建坟B.擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土C.占用耕地发展设施农业D.占用耕地进行绿化造林答案ABD解析C属于合法的农业用途（符合设施农用地政策）；A、B、D均为破坏耕作层的行为，法条明确禁止。7.新《土地管理法》中关于国土空间规划体系的规定包括？A.国家建立国土空间规划体系B.国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划C.土地用途管制以国土空间规划为依据D.原土地利用总体规划立即废止答案ABC解析新法第18、19条规定国土空间规划体系，但原土地利用总体规划在过渡期内继续有效，故D错误。8.下列关于农用地转用审批的表述，正确的有？A.在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，按批次由原批准规划机关或其授权机关批准B.在规划之外将农用地转为建设用地的，由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准C.农用地转用审批权限完全下放至省级D.涉及永久基本农田的，必须经国务院批准答案ABD解析新法第44条保留了规划范围内批次转用、规划外单独选址项目的审批层级；永久基本农田转用始终由国务院批准；C表述不准确，特殊情形仍须国务院批准。9.新《土地管理法》对土地征收补偿安置方式的规定包括？A.土地补偿费、安置补助费B.农村村民住宅、其他地上附着物和青苗的补偿费C.社会保障费用D.征地后为被征地农民提供的就业培训答案ABC解析新法规定补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费，并安排被征地农民的社会保障费用；就业培训是地方政策措施，并非法定的补偿安置方式。10.下列哪些主体有权依法处分集体经营性建设用地的使用权？A.土地所属的农村集体经济组织B.依法取得使用权的企业C.乡镇人民政府D.个人答案AB解析集体经营性建设用地入市主体是土地所有权人（集体经济组织）或经其授权的实施主体；使用权入市后，受让人可依法转让、出租等；乡镇政府不是所有权主体。三、判断题（每题1分，共10分，正确的标“正确”，错误的标“错误”）1.新《土地管理法》规定，国家建立国土空间规划体系，土地用途管制以国土空间规划为依据。答案正确2.任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。答案正确3.农村宅基地的所有权属于农户，使用权属于村集体。答案错误（宅基地所有权属于集体，使用权属于农户）4.征收土地应当依法公告补偿安置方案，并听取被征地农民的意见。答案正确5.国家允许进城落户的农村村民无偿退出宅基地。答案错误（政策允许依法自愿有偿退出，非无偿）6.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。答案正确7.临时使用土地的期限一般不超过三年。答案错误（一般不超过两年）8.耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。答案正确9.集体经营性建设用地入市后，不改变原集体的土地所有权性质。答案正确10.土地管理监督检查人员履行职责时，应当出示统一的土地管理监督检查证件。答案正确四、简答题（每题10分，共30分）1.简述新《土地管理法》关于集体经营性建设用地入市的主要规定。答案（1）允许土地利用总体规划、城乡规划（国土空间规划）确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，由土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。（2）集体经营性建设用地的出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。（3）通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定的除外。（4）集体经营性建设用地使用权的最高年限、转让等参照同类用途的国有建设用地执行。解析以上为第63、64条的核心内容，体现了“同权同价、流转顺畅”的入市改革方向。2.简述新《土地管理法》对土地征收程序的规范。答案（1）征收土地前需发布土地征收预公告，开展土地现状调查和社会稳定风险评估。（2）依据调查结果拟订征地补偿安置方案，并予以公告，听取被征地农民意见；过半数被征地农民认为方案不合规的，应当组织听证。（3）与被征地农民办理补偿登记，签订补偿安置协议；对个别未达成协议的，在申请征收时如实说明。（4）依法报批，经批准后发布征地公告并组织实施征收。解析新法将“批后公告”改为“批前公告”，强化了农民在征地过程中的知情权和参与权，要求先签协议再报批（原则性要求）。3.简述宅基地管理的主要制度。答案（1）坚持“一户一宅”原则：农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。（2）“户有所居”保障：人均土地少、不能保障一户一宅的地区，可以采取措施保障农村村民户有所居。（3）宅基地审批权下放：由乡（镇）人民政府审核批准；涉及占用农用地的，依法办理农用地转用审批。（4）鼓励有偿退出与盘活利用：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。（5）不得随意流转：禁止城镇居民购买农村宅基地；宅基地使用权流转目前限于本集体经济组织内部，但改革探索中逐步放活使用权。解析新法第62条集中规定了宅基地管理的基本框架，在保障居住权利的同时，促进资源利用。五、案例分析题（20分）【案例背景】某县因建设高铁站需征收A村集体土地共45亩，其中农用地30亩（含永久基本农田5亩），建设用地10亩，未利用地5亩。县政府发布了征收预公告，并委托第三方开展土地现状调查。在补偿安置方案公示中，A村部分村民对补偿标准不满，要求提高安置补助费并增加社会保障名额。县政府认为方案符合省级标准，未采纳村民意见，也未组织听证会，直接报批。【问题】1.（6分）本案中涉及的建设用地和未利用地征收，补偿标准由哪个层级的政府制定？该标准应体现什么原则？2.（6分）县政府在征地程序上存在哪些违法之处？请结合新《土地管理法》说明。3.（8分）被征收的5亩永久基本农田，在审批程序上有何特殊要求？答案：1.（6分）答案：征收农用地以外的其他土地（即建设用地、未利用地）的补偿标准，由省、自治区、直辖市人民政府制定（新法第48条）。该补偿标准应遵循“保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的原则，并综合考虑土地原用途、区位、供求关系等因素。解析：新法明确区分了农用地与非农用地的补偿办法，非农用地不再参照农用地年产值倍数，而是由省级政府制定区域综合地价。2.（6分）答案：县政府存在以下违法之处：（1）未组织听证会：新法第47条规定，多数被征地农民认为补偿安置方案不符合法律、法规规定的，应当组织听证。本案中部分村民明确不满，县政府应当依法组织听证。（2）直接报批未充分协商：新法要求征地报批前应当与被征地农民签订补偿安置协议；对个别未达成协议的，需在报批时如实说明。县政府未积极协商并忽略村民诉求，违反程序要求。解析