2026化工企业安全生产治本攻坚三年行动工作总结

—PAGE1—企业安全生产治本攻坚三年行动工作总结/化工企业—PAGE1—安全生产治本攻坚三年行动工作总结（化工企业版·2024—2026年，统计截至2026年10月）根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》和化工、危险化学品领域专项部署，现将公司2024年以来治本攻坚三年行动的推进落实、重点工作、阶段性成效、存在问题及后续安排总结如下。本报告统计时间截至2026年10月；涉及专项风险、重大危险源、隐患整改、技术改造和人员培训的量化内容，应按企业实际许可范围、工艺装置及原始记录核实后确定。一、三年行动部署与推进情况（一）坚持源头预防，明确化工安全治理重点2024年以来，公司按照国家《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》及化工和危险化学品领域专项部署，聚焦危险化学品全流程管控、化工过程安全、重大事故隐患治理和本质安全提升，统筹安全与发展，将三年行动与装置运行、检维修管理、技术改造和标准化体系运行融合推进。2024年侧重摸清风险底数、补齐基础管理；2025年侧重高风险装置、老旧设备和特殊作业专项治理；2026年侧重贯彻新标准、工程改造验收、长效机制固化。截至2026年10月，相关任务持续推进，年度最终成效以年终核验为准。（二）结合装置特性，明确风险辨识和监管适用边界以生产装置、储存设施、公用工程、装卸环节、危废暂存、检维修作业及承包商施工区域为单元，重点辨识火灾爆炸、中毒窒息、危险化学品泄漏、失控反应、超温超压、设备破裂、静电点火和交叉作业等风险。对涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源的单元，实行专门清单管理；对不涉及的高危工艺、重大危险源或特定罐区治理任务，不作一概适用表述。（三）建立专项推进机制，实行任务责任到岗到人建立由主要负责人负总责、安全管理部门综合协调、生产技术和设备仪表专业部门协同落实、车间班组现场执行的工作机制。明确年度攻坚任务、责任部门、验收标准和完成期限，并与双重预防机制、装置风险研判、生产调度会议、隐患整改台账和安全生产考核联动，对涉及安全距离、工艺路线、重要设备、控制系统的改造事项实行专题论证和风险评估。二、重点工作任务完成情况（一）压实主要负责人法定职责和全员安全生产责任制对照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第二十五条，将主要负责人研究部署重大风险防控、保障安全生产投入、组织开展隐患排查治理、实施安全教育培训和应急救援预案等职责，逐项细化为会议议题、工作任务、现场履职及记录。推动安全责任向工艺、设备、电气仪表、仓储物流、工程建设、采购和人力资源等专业条线延伸，避免“安全管理部门单独负责安全”。围绕生产班组长、主操副操、内操外操、危险化学品保管员、特殊作业审批人和监护人等关键岗位，完善岗位安全责任和操作纪律，强化工艺纪律、劳动纪律、设备纪律的现场检查。对承包商作业人员、临时作业人员和外来施工队伍明确进厂准入、危险告知和业务接口责任，落实统一协调管理。（二）对标最新判定准则，推动重大事故隐患动态清零以重大事故隐患精准判定和闭环整改为抓手，系统梳理装置设计、工艺技术、设备设施、生产运行、作业安全及管理体系薄弱环节。特别是2026年9月30日起实施的AQ3067—2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》，已将化工和危险化学品企业重大隐患判定上升为强制性行业标准，企业应据此修订重大隐患检查表并对重点从业人员、设计规划、工艺技术、设备设施、生产运行、作业安全、安全管理等七类事项开展专项对标。建立“班组日排查、车间周检查、专业月排查、公司综合督查、重点时段专项核查”相结合的隐患治理机制，按一般隐患与重大事故隐患分级处置。对重大事故隐患由主要负责人组织制定治理方案，落实治理责任、资金、时限和临时防控措施，必要时采取停产停用和物理隔离措施；整改完成后实施现场复核和闭环销号，杜绝单纯凭照片或文字说明认定整改完成。（三）加强工艺过程安全和“两重点一重大”风险控制坚持以工艺安全信息、工艺风险分析、操作规程和人员能力为基础，对开停车、正常运行、异常工况、紧急停车及检维修交出全过程实施安全控制。结合生产装置特点，开展适宜的HAZOP分析、保护层分析或其他工艺风险分析，对高风险场景逐项核对独立保护层、报警管理、联锁控制和应急处置措施；对工艺参数变更、催化剂替换、原料变化和工艺路线调整，按变更管理程序评估、批准、培训和验证。对涉及重点监管危险化工工艺的装置，按适用规定核验自动化控制系统、紧急停车系统、安全仪表系统及关键联锁的功能；对重大危险源依法开展辨识、分级和备案（适用时），落实在线监测预警、关键参数监控和包保责任。对涉及高危工艺全流程自动化、老旧装置安全改造或高危细分领域专项治理的任务，按装置性质核定适用范围、明确节点，避免仅以“安装了DCS”代替安全完整性论证和联锁功能验证。（四）推进重大危险源管理、装卸储存和设备完整性治理对适用的危险化学品重大危险源，落实主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任体系，按AQ3072—2026《危险化学品重大危险源安全包保责任管理要求》开展责任核查、隐患排查和履职留痕。针对储罐区、泵房、装卸栈台及仓储区域，检查介质相容性、罐体及附件完好、液位和温压监测、超限报警、紧急切断、围堰、防雷防静电、可燃有毒气体报警和消防应急设施，防控泄漏扩散、超装、误操作及外部火源风险。突出设备完整性和老旧装置风险治理，对压力容器、压力管道、机泵、阀门、法兰、换热器、储罐以及安全阀、爆破片和仪表联锁等实施分级分类管理。完善设备台账、检验检测、预防性维护、腐蚀监测、缺陷处理和失效分析，确保设备检修不以临时封堵、超期运行替代规范治理；对于经评估不具备安全运行条件的装置，依法采取停用、改造或淘汰措施。（五）从严管控特殊作业、检维修和承包商安全严格执行GB30871—2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》，重点抓好动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土和断路等特殊作业管理。突出作业票证真实性、风险辨识完整性、隔离置换和分析检测有效性、监护人在岗情况以及作业条件发生变化后的重新确认；对交叉作业、节假日检修和异常抢修实行重点管控。按照2026年9月30日起实施的AQ3026—2026《化工企业设备检修作业安全规范》，完善检修前交出、清洗置换、盲板隔离、能量隔离、方案审批、安全交底、过程监护、试车验收及装置交付全过程管理。落实检修作业前的设备状态确认，严禁“边生产边交出”、盲目打开带压带料设备及未经确认擅自恢复送能；重大检修应进行专项风险评估、试运行确认和复盘。将承包商资质能力、历史安全绩效、入厂培训、作业人员资格、工具装备、现场履约和违章考核纳入统一管理。对多承包商、多专业同时作业区域建立协调机制和统一指挥要求，落实发包方现场检查与属地监护责任，杜绝资质审查流于形式、包而不管。（六）加大安全技术改造和数字化风险管控投入围绕泄漏监测、温压液位监控、安全联锁、紧急切断、设备状态监测及人员定位等安全需求，分级确定技术改造项目。对新建改建扩建项目履行适用的安全设施“三同时”要求，对老旧装置、重点储罐、重点工艺环节组织诊断、方案比选与验收，做到设备投用前安全条件核查到位。对已建数字化系统，重点检查基础数据准确性、报警处置及时性和闭环可追溯性，防止系统建成后长期闲置。推动工艺安全信息、设备完整性管理、作业许可、承包商管理、隐患治理和重大危险源监测预警之间的数据衔接。对同一类高频报警、联锁旁路、参数超限、重复性设备泄漏等异常信号开展趋势分析和专项整治，将“看得见的数据”转化为“采取了措施”的治理结果。（七）加强人员能力、应急救援和安全文化建设按照岗位风险和任职条件分类开展主要负责人、安全管理人员、工艺技术人员、班组长、特种作业人员和重点岗位操作人员培训，重点强化化工过程安全、异常工况判断、报警处置、工艺纪律、特殊作业和重大隐患判定标准应用。对新工艺、新设备及重大变更完成后的相关人员开展针对性再培训，对承包商开展进厂教育和专项安全交底。结合危险化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、停电停仪表风、冷却水中断和关键联锁动作等真实场景，分层级开展桌面推演、现场处置演练和应急协调联动演练。重点核验工艺隔离、警戒疏散、个人防护选用、堵漏与收容、医疗救护和外部消防救援力量联动能力，强化“先控制风险、后组织施救”，严防盲目进入危险区引发次生伤亡。（八）以体系运行评价促进治本攻坚成果固化对照GB/T33000—2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》，完善领导作用、风险管控、隐患治理、人员管理、现场管理、应急准备、检查评价及持续改进机制。定期开展管理评审、内部审核和专业交叉检查，把事故事件、未遂事件、联锁失效、工艺偏差、承包商违章和重大隐患整改等信息作为改进输入，推动制度要求落实到生产调度和一线操作。以风险控制质量、整改闭环率、关键设备完好状况、培训能力考核、异常工况处置和安全费用项目完成情况为重点，实行数据核对和阶段复盘。将监管检查、第三方诊断和企业自查发现的问题统一纳入闭环台账，对问题反弹和重复出现的情形开展根本原因分析和责任追溯。三、阶段性工作成效与主要经验一是主要负责人牵头、专业部门联动的治理格局进一步清晰。通过将化工过程安全管理要素具体落实到生产、工艺、设备、电仪、仓储和工程等专业条线，推动安全管理重心由“检查末端”前移到“工艺设计、设备完整性、过程监控和作业准入”。实际履职次数、专题会议、培训覆盖等数据应根据台账核验后形成最终统计。二是重大安全风险控制措施更加聚焦关键屏障。围绕“人防、技防、工程防、管理防”实施综合治理，重点关注安全仪表、报警联锁、紧急切断、物理隔离和防泄漏控制等技术屏障，并通过管理制度和现场演练验证有效性。工程项目数量、资金投入及验收状态应以项目审批和竣工资料为准。三是隐患排查治理逐步向系统性原因分析延伸。对反复发生的物料泄漏、误操作、联锁旁路、检维修交接缺陷和违规特殊作业等情形，采取分类排查、同类项治理和责任督办。重大事故隐患发现数量、实际销号数量和尚未完成事项应依台账如实填报，不以未经核实的“零隐患”“零事故”代替客观统计。四是化工过程安全与标准化管理体系融合程度持续提升。通过把工艺风险分析、变更管理、设备完整性、特殊作业和应急准备纳入统一运行评价，促进治本攻坚由阶段性任务转化为岗位持续履职要求。四、对照要求需要持续改进的方面对照化工领域本质安全要求，应重点复核以下问题：部分装置长期运行后的设备可靠性和腐蚀风险；非正常工况下报警处置与操作规程的一致性；停开车、抢修及多专业交叉作业的现场协调；变更管理闭环和承包商履约核查深度；重大危险源包保责任履职与技术监测结果是否真正联动；2026年新实施重大事故隐患判定准则的条款宣贯和现场应用质量。正式报告应依据本企业核验结果注明存在问题、原因和整改进展。五、2026年第四季度及后续长效机制安排（一）开展新标准落实专项复核。围绕AQ3067—2026重大事故隐患判定准则、AQ3072—2026重大危险源包保责任要求、AQ3026—2026设备检修作业安全规范，更新检查表、作业程序和岗位培训内容；按实际装置和企业类型核实适用性，组织专项对标检查，对发现的重大隐患依法实施风险隔离和闭环治理。（二）实施重点装置和设备治理项目复盘。对工艺风险分析提出的整改措施、老旧装置提升项目、报警联锁测试、气体检测报警系统、储罐安全附件和重大危险源监测预警等逐项复核，以测试报告、验收记录和现场运行结果作为完成依据，防止“采购完成等同于治理完成”。（三）持续加强特殊作业和检维修统筹。紧盯年度停工检修、冬季安全生产、开停车以及外包集中施工等重点时段，完善危险能量隔离、物料交出、票证办理、气体检测、现场监护和复工验收机制，强化工艺、设备、安全、承包商四方协同。（四）形成重大隐患动态清零和持续改进机制。按照“风险识别—隐患排查—治理整改—技术验证—复盘提升”闭环，将专项行动成果写入企业长周期有效的制度和技术标准，开展安全管理体系年度评估，明确2027年及以后持续提升方向和项目储备，逐步实现从专项集中整治向持续风险控制转型。公司将继续坚持安全第一、预防为主，以贯彻新规新标为契机，以工艺过程安全和设备设施本质安全为着力点，持续落实重大风险防范、重大事故隐患治理和全员责任，确保治本攻坚后续任务有序完成，为企业安全、稳定、可持续运营提供可靠保障。〔企业全称〕（盖章）2026年10月

附件治本攻坚三年行动工作成效统计核对表统计口径：2024年、2025年及2026年1—10月分列填写；“发现／已整改”应分别填写两个数。对不适用项目填“不适用”，不得以空白代替真实数据。序号统计指标单位2024年2025年2026年1—10月数据来源或核查资料1主要负责人专题部署和带队检查次〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕2主要负责人、安全管理人员培训人次〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕3化工过程安全分析／复核次〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕4工艺变更管理审批与验收项〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕5一般事故隐患发现／已整改项〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕6重大事故隐患发现／已销号项〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕7重大危险源包保履职核查（适用时）次〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕8安全联锁及气体报警测试验证点位〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕9特殊作业票证核查份〔待填〕〔待填〕〔待填〕〔台账名称/编号〕10设备检维修能量隔离抽