国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题标准题库及答案

国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题标准题库及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.下列选项中，属于行政法基本原则的是（）。A.罪刑法定原则B.诚实信用原则C.合法行政原则D.意思自治原则答案：C解析：合法行政是行政法的首要基本原则。A项属于刑法原则，B项属于民法原则，D项属于民法原则。2.下列主体中，具有行政主体资格的是（）。A.某市人民政府办公室B.某县公安局法制科C.某乡人民政府D.某大学教务处答案：C解析：乡人民政府是一级行政机关，具有行政主体资格。A、B项是行政机关的内设机构，D项是高校的内部职能部门，均不具有独立的行政主体资格。3.下列行为中，属于抽象行政行为的是（）。A.公安机关对违法公民处以罚款B.省政府制定地方政府规章C.行政机关与相对人签订行政合同D.行政机关发放行政许可答案：B解析：抽象行政行为是制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。省政府制定规章属于典型的抽象行政行为。4.下列行政处罚中，属于行为罚的是（）。A.警告B.罚款C.责令停产停业D.没收违法所得答案：C解析：责令停产停业限制或剥夺了相对人的经营行为能力，属行为罚。A项是申诫罚，B、D项是财产罚。5.行政许可的设定主体中，有权设定临时性行政许可的是（）。A.国务院B.省级人民政府C.设区的市级人民政府D.县级人民政府答案：B解析：根据《行政许可法》第十四、十五条，省级人民政府可以设定临时性行政许可；国务院设定的是经常性行政许可。6.下列情形中，行政机关应当对相对人给予国家赔偿的是（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民自伤致使损害发生C.行政机关违法实施罚款D.法律规定的其他免责情形答案：C解析：违法实施罚款属于违法行为使行政职权造成损害，应当予以国家赔偿。A、B、D项均属于国家不承担赔偿责任的情形。7.下列事项中，可以申请行政复议的是（）。A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的人事处理决定不服C.对行政机关就民事纠纷作出的调解不服D.对国防、外交等国家行为不服答案：A解析：行政处罚属于行政复议的受案范围。B、C、D项分别属于内部行为、民事调解和国家行为，均不属于行政复议受案范围。8.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，这体现的举证原则是（）。A.谁主张、谁举证B.举证责任倒置C.共同举证D.法院依职权取证答案：B解析：行政诉讼实行举证责任倒置，由被告行政机关对其行政行为的合法性承担举证责任。9.下列选项中，属于行政诉讼受案范围的是（）。A.行政机关制定的规范性文件B.行政机关对公务员的奖惩决定C.行政机关作出的责令停产停业决定D.行政机关作出的信访处理意见答案：C解析：责令停产停业属于典型的行政处罚，可诉。A项属于抽象行为，B项属于内部行为，D项一般不属受案范围。10.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。A.一个月B.三个月C.六个月D.一年答案：C解析：《行政诉讼法》第四十六条规定，直接起诉的起诉期限为六个月，法律另有规定的除外。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列原则中，属于行政法基本原则的有（）。A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则答案：ABCD解析：行政法基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六项。2.下列组织中，具有行政主体资格的有（）。A.国务院B.北京市人民政府C.某县工商行政管理局D.某市公安局交警大队答案：ABC解析：A、B项是行政机关；C项是政府工作部门，具有行政主体资格。D项交警大队是内设机构，不具有独立的行政主体资格。3.下列行为中，属于具体行政行为的有（）。A.行政处罚B.行政强制C.行政征收D.制定地方政府规章答案：ABC解析：具体行政行为针对特定的人和事。D项制定规章是抽象行政行为，不属于具体行政行为。4.下列处罚种类中，属于行政处罚的有（）。A.警告B.罚款C.拘役D.行政拘留答案：ABD解析：《行政处罚法》规定的处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。拘役是刑罚，不是行政处罚。5.行政许可的实施程序包括（）。A.申请与受理B.审查与决定C.听证D.变更与延续答案：ABCD解析：行政许可的实施程序涵盖申请、受理、审查、决定、听证、变更、延续等环节。6.下列情形中，行政机关应当依法办理行政许可注销手续的有（）。A.行政许可有效期届满未延续B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡C.法人或者其他组织依法终止D.行政许可依法被撤销、撤回答案：ABCD解析：以上四类情形均属于《行政许可法》第七十条规定的应当注销行政许可的情形。7.行政强制的种类包括（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政征收答案：AB解析：《行政强制法》规定的行政强制包括行政强制措施和行政强制执行两类。C项行政处罚、D项行政征收均不属于行政强制。8.下列事项中，可以申请行政复议的有（）。A.对行政拘留决定不服B.对限制人身自由的行政强制措施不服C.对行政机关作出的关于自然资源权属的确权决定不服D.对行政机关发布的规范性文件不服答案：ABC解析：行政复议的受案范围包括行政处罚、行政强制措施、确权决定等。D项抽象行政行为不能直接申请复议，只能附带审查。9.行政诉讼的被告包括（）。A.作出行政行为的行政机关B.法律、法规授权的组织C.行政机关委托的组织D.行政机关工作人员答案：AB解析：行政诉讼被告恒定为行政机关或法律、法规授权的组织。委托的组织以委托机关为被告，工作人员不能成为被告。10.下列情形中，国家不承担赔偿责任的有（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生C.行政机关违法实施行政强制D.法律规定的其他免除国家赔偿责任的情形答案：ABD解析：违法实施行政强制属于国家赔偿范围。A、B、D项均属于《国家赔偿法》规定的国家免责情形。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政法是调整行政关系的法律规范的总称。答案：正确2.行政主体就是行政机关。答案：错误解析：行政主体不仅包括行政机关，还包括法律、法规授权的组织。3.行政行为一经作出，非经法定程序不得随意变更或撤销。答案：正确4.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。答案：正确5.行政处罚决定书必须当场交付当事人。答案：错误解析：行政处罚决定书可以当场交付，也可以在法定期限内送达当事人。6.行政强制措施可以由不具备资格的执法人员实施。答案：错误7.行政复议期间，行政行为一律停止执行。答案：错误解析：行政复议期间行政行为一般不停止执行，例外情形除外。8.行政诉讼期间，行政行为不停止执行。答案：正确9.行政赔偿请求人要求赔偿，必须先向赔偿义务机关提出。答案：正确10.行政诉讼中，原告应当对其起诉符合法定条件承担举证责任。答案：正确四、名词解释（每题5分，共20分）1.行政法答案：行政法是指调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。2.行政行为答案：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。3.行政许可答案：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。4.行政强制答案：行政强制，是指行政机关为了实现行政目的，依法对公民、法人或者其他组织的人身、财产等实施暂时性控制，或者强制其履行义务的行为。五、简答题（每题5分，共10分）1.简述行政法的基本原则。答案：行政法的基本原则包括以下六项：（1）合法行政原则；（2）合理行政原则；（3）程序正当原则；（4）高效便民原则；（5）诚实守信原则；（6）权责统一原则。2.简述行政处罚的适用原则。答案：行政处罚的适用原则主要包括：（1）处罚法定原则，即处罚主体、依据、程序、种类和幅度均由法律、法规、规章规定；（2）公正、公开原则，即处罚应当公正、公开，保障相对人的知情权和申辩权；（3）处罚与教育相结合原则；（4）一事不再罚原则，即对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；（5）过罚相当原则，即处罚的种类和幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。六、论述题（10分）1.试论行政诉讼的举证责任分配。答案：行政诉讼的举证责任分配主要遵循以下规则：（1）被告对作出的行政行为负有举证责任。这是行政诉讼举证责任的核心规则，即被告行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，以证明其行为合法。如果被告不能举证或者举证不足，将承担败诉的后果。（2）原告在特定情形下承担举证责任。原告应当证明其起诉符合法定条件，即具有原告资格、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实根据；在行政赔偿案件中，原告应当对被诉行政行为造成损害的事实承担举证责任。（3）人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。（4）对原告确因客观原因不能自行收集的证据，原告可以申请人民法院调取；人民法院认为对案件审理需要，也可以主动调取。行政诉讼举证责任倒置的立法设计，体现了保护行政相对人合法权益、促进行政机关依法行政的立法目的。七、案例分析题（10分）1.某县市场监督管理局在执法检查中发现，个体商户李某销售的一批食品超过保质期，遂依据《食品安全法》对李某作出罚款5000元的行政处罚决定。李某不服，认为处罚过重，欲寻求法律救济。请回答：（1）李某可以通过哪些途径寻求法律救济？（2）如果李某选择申请行政复议，复议机关是谁？（3）如果李某直接向人民法院提起行政诉讼，人民法院是否应当受理？理由是什么？答案：（1）李某可以通过两条途径寻求救济：一是向复议机关申请行政复议；二是直接向人民法院提起行政诉讼。（2）复议机关是某县人民政府或某县市场监督管理局的上一级主管部门。根据《行政复议法》，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的