电大行政管理学期末试题及答案

电大行政管理学期末试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.行政管理学作为一门独立的学科，最早产生于（）。A.英国B.美国C.法国D.德国答案：B解析：1887年伍德罗·威尔逊发表《行政之研究》，标志着行政管理学的诞生，美国因此成为行政学发源地。2.行政管理的主体是（）。A.国家权力机关B.司法机关C.政府行政机关D.社会团体答案：C解析：行政管理是政府行政机关依法对国家事务、社会公共事务及其机关内部事务的管理活动。3.行政管理活动的出发点和归宿是（）。A.行政效率B.行政权力C.行政协调D.行政监督答案：A解析：行政效率是行政管理的核心目标和最终衡量标准。4.下列不属于行政职能基本内容的是（）。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.法律职能答案：D解析：行政职能基本内容一般分为政治职能、经济职能、文化职能和社会职能，法律职能贯穿其中但不单列。5.我国政府职能转变的关键是（）。A.政企分开B.政事分开C.政社分开D.党政分开答案：A解析：政企分开是政府职能转变的关键，政府不再直接干预企业的微观经营活动。6.行政组织的纵向结构通常称为（）。A.职能制B.层级制C.委员会制D.分离制答案：B解析：纵向结构体现为上下级行政机关之间的隶属关系，即层级制；横向结构又称职能制。7.权力高度集中于领导者个人，下属只能奉命行事，这种行政领导方式属于（）。A.集权型B.民主型C.放任型D.参与型答案：A解析：集权型领导方式将决策权集中于领导者，下级缺少自主决定权。8.行政决策的首要环节是（）。A.确定目标B.拟定方案C.发现问题D.评估选优答案：C解析：行政决策始于对问题的识别与界定，发现问题才能进入后续决策程序。9.行政执行的直接依据是（）。A.行政决策B.行政法规C.行政命令D.行政计划答案：A解析：行政执行就是把行政决策所确定的目标和方案付诸实施。10.行政控制的首要步骤是（）。A.衡量成效B.确定标准C.纠正偏差D.总结经验答案：B解析：行政控制按“确定标准—衡量成效—纠正偏差”的程序进行。11.我国行政机关实行（）。A.委员会制B.行政首长负责制C.集体领导制D.合议制答案：B解析：我国宪法规定，国家行政机关实行行政首长负责制。12.行政效率的测定中，“产出与投入之比”衡量的是（）。A.效益标准B.效率标准C.公平标准D.质量标准答案：B解析：效率标准就是一定投入条件下产出最大，或一定产出条件下投入最小。13.我国行政机关录用主任科员以下非领导职务公务员，适用（）。A.聘任制B.选任制C.委任制D.考试录用制答案：D解析：我国公务员制度规定，录用担任主任科员以下非领导职务公务员实行公开考试、择优录取。14.下列属于行政外部监督的是（）。A.审计监督B.监察监督C.新闻舆论监督D.上级行政机关监督答案：C解析：新闻舆论监督属于社会监督，来自行政机关外部；A、B、D均属于行政系统内部监督。15.我国政府经济管理的主要职能是（）。A.微观管理B.宏观调控C.直接经营D.指令性计划答案：B解析：社会主义市场经济条件下，政府以宏观调控为主，不再直接干预企业经营活动。16.行政改革的核心问题是（）。A.机构改革B.职能转变C.人员精简D.权力下放答案：B解析：机构、人员、权力的调整都围绕政府职能展开，职能转变是行政改革的核心。17.行政组织设置必须依法进行，这体现了行政组织设置的（）。A.精简原则B.统一原则C.法治原则D.效能原则答案：C解析：依法设置是法治原则对行政组织建设的基本要求。18.行政领导者能力结构中处于核心地位的是（）。A.决策能力B.交际能力C.操作能力D.应变能力答案：A解析：决策是行政领导的基本职能，决策能力是行政领导者最重要的能力。19.行政监督中，国家权力机关对行政机关的监督属于（）。A.内部监督B.外部监督C.专门监督D.职能监督答案：B解析：国家权力机关不是行政系统的组成部分，其监督属于外部监督。20.我国行政管理改革的基本方向是（）。A.建设服务型政府B.扩大政府职能C.加强微观管理D.增加编制答案：A解析：建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，是我国行政改革的基本方向。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.行政职能的基本内容包括（）。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能E.法律职能答案：ABCD解析：行政职能一般分为政治、经济、文化、社会四大类，法律职能不单列为基本职能。2.行政领导方式的典型类型包括（）。A.集权型B.民主型C.放任型D.法治型E.道德型答案：ABC解析：按领导者运用权力和控制下属的程度，行政领导方式通常划分为集权型、民主型、放任型三种。3.行政决策的基本原则有（）。A.信息原则B.预测原则C.系统原则D.择优原则E.个人专断原则答案：ABCD解析：科学行政决策要求信息、预测、系统、择优、可行等原则，个人专断违背决策科学化要求。4.下列属于我国行政系统内部监督的有（）。A.权力机关监督B.审计监督C.新闻舆论监督D.上级行政机关监督E.行政监察监督答案：BDE解析：审计监督和行政监察监督属于专门监督，上级行政机关监督属于一般监督，均属内部监督；权力机关监督、新闻舆论监督属外部监督。5.行政执行的基本环节包括（）。A.制定计划B.组织实施C.行政协调D.行政控制E.行政决策答案：ABCD解析：行政执行由计划、实施、协调、控制等环节构成，行政决策是执行的前提而非执行环节本身。三、名词解释（每题5分，共20分）1.行政管理答案：行政管理是指国家行政机关依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务所进行的组织、协调、控制和管理的活动。2.行政职能答案：行政职能又称政府职能，是指国家行政机关在依法管理国家事务和社会公共事务中所承担的职责和所具有的功能。3.行政决策答案：行政决策是指国家行政机关及其工作人员为实现行政管理目标，在充分掌握信息的基础上，运用科学方法拟定并选择行动方案的过程。4.行政效率答案：行政效率是指在行政管理活动中所取得的产出（效果）与所投入的人力、物力、财力、时间等资源之间的比率关系。四、简答题（每题10分，共30分）1.简述行政管理的特征。答案：(1)政治性：行政管理是国家意志的执行活动，体现统治阶段的意志和利益。(2)社会性：行政管理以社会公共事务为对象，承担社会公共管理职能。(3)服务性：行政管理为经济基础服务，为人民众服务。(4)法治性：行政管理必须依法行政，在法律范围内活动。(5)执行性：行政管理执行国家权力机关和上级行政机关的决策。解析：本题考查行政管理的本质属性，答题时应从“政治—社会—法治—执行”几个维度展开，注意与一般社会管理的区别。2.简述行政组织设置的基本原则。答案：(1)法治原则：行政组织的设置必须依法进行，依法定权限和程序设立。(2)精简原则：机构设置要精简，层次要简化，人员要精干。(3)统一原则：行政组织必须形成上下贯通、左右协调的统一体系。(4)效能原则：行政组织设置要有利于提高行政效率，降低行政成本。(5)权责一致原则：各职位应职责明确，并授予相应的权力，做到权责相称。解析：本题为记忆性题目，答题时应对每条原则作适当展开，避免只列要点。3.简述行政监督的基本原则。答案：(1)合法性原则：行政监督的主体、对象、程序、方式都必须符合法律规定。(2)经常性原则：行政监督应贯穿于行政管理活动的全过程，保持连续性。(3)公正性原则：监督机关应客观公正地行使监督权，不徇私舞弊。(4)民主性原则：行政监督应坚持群众路线，依靠人民群众和社会力量参与监督。(5)有效性原则：监督必须有实际效果，能及时发现和纠正行政活动中的问题。解析：此题考查行政监督的基本规范，答题时可将“合法、经常、公正、民主、有效”作为关键词展开。五、论述题（20分）1.试述我国政府职能转变的必要性和主要途径。答案：（一）政府职能转变的必要性1.建立社会主义市场经济体制的需要。市场在资源配置中起决定性作用，要求政府从微观干预转向宏观调控，减少对市场和企业的直接管理。2.发展社会主义民主政治的需要。民主法治建设要求政府管理更加公开、公正、规范，保障公民的知情权、参与权和监督权。3.全面提高对外开放水平的需要。适应全球化趋势和国际规则，要求政府转变管理理念和方式，营造良好营商环境。4.解决政府管理“越位、缺位、错位”问题的需要。当前政府仍存在包揽过多、管理不到位等问题，必须通过职能转变提高行政效能。（二）政府职能转变的主要途径1.优化职能结构，明确政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职责定位。2.坚持政企分开、政事分开、政社分开，理顺政府与市场、政府与社会的关系，充分发挥市场和社会中介组织的作用。3.深化行政审批制度改革，简政放权，减少对微观事务的直接审批和干预。4.创