略阳县2026年农村公路养护工程X241略五公路项目施工招标公告

略阳县2026年农村公路养护工程X241略五公路项目施工招标公告一、招标条件本招标项目已由略阳县发展和改革局批准建设（项目审批文件以略阳县交通运输局下发的年度养护计划为准），项目业主为略阳县农村公路管理局，建设资金来自县级财政资金及省级农村公路养护补助资金，资金已落实，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。•招标人：略阳县农村公路管理局•招标代理机构：（以招标人正式委托文件为准，联系信息见第八条）•项目编号：（以招投标监督管理部门备案编号为准）二、项目概况与招标范围2.1项目概况X241略五公路为略阳县连接五龙洞镇方向的农村公路，属县道，本次养护范围按2025年第四季度路况检测评定结果确定，具体以施工图设计文件为准。•建设地点：陕西省汉中市略阳县境内，X241线全线•养护里程：估算约25~30公里（以施工图设计确定里程为准）•主要建设内容：1.路面病害处治：裂缝灌缝、坑槽挖补、车辙处治、沉陷处治，挖补面积按路况检测确定，估算约15000~20000平方米2.路面预防性养护：视路况评定结果采用微表处或超薄磨耗层处治，处治面积估算约50000~60000平方米3.排水设施修复：边沟清淤及局部重建、涵洞清淤、涵管更换，估算清淤长度约10公里4.交通安全设施恢复：标志、标线、警示桩、护栏维修更换，标线施划估算约3000平方米5.路容路貌整修：路肩培护、边坡清理、绿化补植•计划工期：120个日历天，计划开工时间2026年4月1日（以开工令为准），须在2026年9月底前完成主体工程，确保汛期排水功能恢复•质量标准：符合《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021）及《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）合格标准，交工验收质量评定合格•招标控制价：（以招标人委托造价咨询单位审定并在招标文件中公布的金额为准）2.2招标范围施工图设计文件及工程量清单所含全部内容。本工程划分为1个标段，不划分标段；投标人须对标段内全部内容投标报价，不得只投部分内容。2.3工期约束说明X241略五公路为沿线村镇主要出行通道，施工期间必须保障通行。路面病害处治作业应当采取半幅施工、半幅通行的分段作业方式，单处作业段长度不超过500米；确需全幅封闭的（如涵洞整体更换），必须提前3天向招标人申请，并同步修筑临时便道或设置绕行标志，严禁未经批准直接断道施工（将导致沿线村庄救护、消防车辆无法进入，构成重大民生风险，且由此产生的赔偿和违约责任由中标人承担）。三、投标人资格要求3.1基本资格条件1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照2.具备交通运输主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，或公路养护作业资质（路基路面养护甲级或乙级资质，按交通运输部《公路养护作业单位资质管理办法》认定）3.具有有效的安全生产许可证4.2021年1月1日以来至少完成过1项四级及以上公路路面养护或改建工程施工业绩，业绩证明材料为合同协议书或交（竣）工验收证书5.拟任项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且未担任其他在建工程项目经理；须具有有效的安全生产考核合格证书（B证）6.项目技术负责人须具有公路工程相关专业中级及以上职称7.企业2023年、2024年度财务状况良好，提供经审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明8.投标人、法定代表人、拟任项目经理近3年无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询结果或书面承诺为准）9.未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，未被交通运输主管部门取消投标资格且在处罚期内3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均被否决。四、资格审查方式本项目采用资格后审方式。资格审查由评标委员会在开标后依据招标文件规定的标准和方法进行，资格条件不满足者作否决投标处理。应当提醒各投标人：业绩、人员证书等证明材料必须在投标截止时间前完成相关平台可查询核验准备，评标阶段无法补交。五、招标文件的获取1.获取时间：2026年1月XX日9:00至2026年1月XX日17:30（法定节假日除外，具体日期以招标文件载明为准）2.获取方式：登录陕西省公共资源交易中心平台（略阳县分中心）网上下载，不发售纸质招标文件3.招标文件每套售价0元，售后不退4.图纸及其他技术资料随招标文件一并发布六、投标文件的递交1.投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）：2026年2月XX日9时30分2.递交地点：略阳县公共资源交易中心开标室（具体地址以招标文件载明为准）3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理4.投标人拟任项目经理应当携带本人有效身份证件及注册证书原件出席开标会，未到场核验的按招标文件规定处理七、开标时间及地点•开标时间：投标截止时间同一时刻，即2026年2月XX日9时30分•开标地点：略阳县公共资源交易中心开标室•开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，并接受招投标监督管理部门现场监督八、评标办法与定标本项目采用合理低价法（或经评审的最低投标价法，最终以招标文件载明为准）评标。•评标委员会由招标人代表及技术、经济专家共5人及以上单数组成，其中技术、经济专家不少于成员总数的2/3，从陕西省综合评标专家库随机抽取•评标程序：初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）→详细评审（报价评审、必要时对明显低于成本的报价要求澄清）→推荐中标候选人•中标候选人将在陕西省公共资源交易平台及略阳县人民政府网站公示3个工作日；公示期内投标人或利害关系人有异议的，应当在公示期内以书面形式向招标人提出，招标人必须在收到异议之日起3个工作日内作出答复；对答复不满意或招标人未在规定时限内答复的，异议人可在知道或应当知道其权益受损之日起10日内向有关行政监督部门投诉•中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人九、履约担保与合同签订1.履约担保：中标人必须在收到中标通知书后30日内、签订合同前，向招标人提交不超过中标合同金额10%的履约担保（银行保函或保证保险，不接收现金形式）2.合同签订：中标人应当在中标通知书发出之日起30日内与招标人订立书面合同3.中标人无正当理由拒签合同或未按要求提交履约担保的，招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿十、投标保证金1.金额：人民币（以招标文件载明金额为准，不超过项目估算价的2%）2.形式：从投标人基本账户以银行转账方式提交，或采用银行保函、保证保险3.递交截止时间：同投标截止时间4.未中标投标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人的保证金在其签订合同并提交履约担保后5个工作日内退还5.下列情形投标保证金不予退还：投标截止后撤销投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；投标有效期内投标人被查实存在串通投标、弄虚作假行为十一、施工期重点管理要求农村公路养护工程作业面分散、与社会车辆和沿线群众通行冲突频繁，是本项目施工组织管理的核心难点，以下要求作为合同附件并入合同条款。11.1施工期间通行保障•为什么：X241沿线分布多个行政村，农村班车、农用车、学生上下学通行密集，通行中断将直接引发群体性投诉和安全事故风险•怎么做：每个作业段落开工前1天在段落两端100米外设置“前方施工、减速慢行”标志和锥形交通路标，配备专职交通协管员2名/作业段；作业人员必须穿着反光服；夜间施工段落必须设置警示灯•出问题怎么办：因施工组织不当造成车辆长时间滞留（超过30分钟）的，协管员应当立即报告项目经理，10分钟内调整作业面开放通行；被投诉到12328热线并查实的，每次扣罚合同款2000元11.2质量控制要点1.沥青混合料到场温度不低于150℃，摊铺温度不低于135℃，碾压完成温度不低于90℃；低于90℃继续碾压已无法有效密实，低于110℃到场料必须废弃，严禁回炉加热后二次使用（老化沥青导致路面早期松散）2.灌缝作业前必须将缝内杂物吹净并保持缝壁干燥，潮湿灌缝会导致粘结失效、雨后脱开3.每日摊铺段落由监理旁站见证压实度检测，芯样取样频率按规范执行，压实度不小于96%（马歇尔标准）4.排水设施修复应当在2026年5月31日汛期来临前完成边沟、涵洞主体工程，未按期完成的按合同专用条款计罚违约金11.3安全与应急•分级管理：1.一般事件（轻微刮擦、人员轻微伤）：项目部30分钟内处置并报监理，24小时内书面报告招标人2.较大事件（交通事故、人员重伤）：立即停止相关作业面施工，保护现场、抢救伤员，1小时内报告招标人和当地公安交管、应急部门3.重大事件（死亡事故、山体滑坡中断交通）：立即启动应急预案，项目经理现场指挥，同时封锁事故影响路段并设置绕行提示，1小时内电话报告、12小时内书面报告招标人及行业主管部门•中标人必须在开工前15日内向招标人报审应急预案并组织1次桌面演练；汛期（6~9月）必须执行24小时值班制度，接到暴雨蓝色预警后2小时内完成作业面机械、人员撤离十二、发布公告的媒介本招标公告同时在陕西省公共资源交易平台、汉中市公共资源交易中心网站、略阳县人民政府网站发布。公告内容以各媒介发布的同一文本为准，修改或澄清公告应当通过原公告发布媒介发布。十三、联系方式•招标人：略阳县农村公路管理局◦地址：略阳县XX路XX号◦联系人：张某某◦电话：0916-XXXXXXX•招标代理机构：（名称、地址、联系人、电话以正式委托文件载明为准）•监督部门：略阳县交通运输局（招投标活动监督投诉电话：0916-XXXXXXX）附件1：投标报名登记表（样表）序号项目填写内容1投标单位名称2统一社会信用代码3资质等级及证书编号4安全生产许可证编号5法定代表人6委托代理人及联系电话7拟任项目经理及注册证号8电子邮箱9报名日期法定代表人（签字）：＿＿＿＿＿单位（盖章）：＿＿＿＿＿附件2：开标会现场核验清单（招标人/代理机构使用）序号核验项目核验标准结果1投标文件密封情况密封完好、封口盖章合格/不合格2投标保证金凭证基本账户转账、到账时间符合要求合格/不合格3法定代表人或授权委托书授权书原件、双方身份证件合格/不合格4拟任项目经理到场身份证、注册证、B证原件到场/未到场5投标文件份数正本1份、副本按招标文件要求数量合格/不合格附件3：施工期关键节点检查表（监理/招标人巡查使用）序号检查项判定标准频次不合格处置1交通标志锥桶设置作业段两端100米外设置齐全每日巡查当日整改，未整改停工2摊铺碾压温度记录到场≥150℃、终碾≥90℃每日不合格段落返工3压实度芯样检测≥96%按规范频率检测点向