学校行政管理人员考核实施方案（含配套附件）

学校行政管理人员考核实施方案（含配套附件）一、制定背景每到学期末行政干部考核，办公室最头疼的不是打分，而是“凭什么打这个分”说不清楚。过去几年我们学校的行政考核基本靠两样东西：一是分管校长的印象，二是教职工代表的投票。印象分的问题不用多说——同样是管后勤的，一个天天在校园里跑、修灯换锁满手油污，另一个坐在办公室协调供应商、写方案报材料，教师们看得见前者、看不见后者，投票结果差距能到十几分。这不是谁偏心，是“看见什么就评什么”的机制本身有偏差。上学期末办公室做过一次统计：12名行政干部的考核得分，最高91分，最低78分，分差13分。拿这个分数去对照每个人这学期实际推动了哪些工作、完成了几件、搁置了几件，排序跟分数并不一致。有人分数不低，但学期初安排的三件事只做完了一件半；有人分数偏后，经手的几件事全部落地，没有一件拖到下学期。还有干部学期中间被抽调参加上级检查，回来发现考核分比没出门的同事低了五六分——不是工作没做好，是“不在大家眼前”吃了亏。问题的根子在哪里？考核评的是“这个人怎么样”，而不是“这个人的事办得怎么样”。一旦对象是“人”，印象、关系、能见度就会介入；把对象换成“事”，考核才能回到“干了什么、干成了什么”这条线上来。本方案的核心思路六个字：考事不考人。不再给行政干部打印象分，改为对每位干部本学期主责事项逐件核验——办成的拿证据，砸了的写原因，拖了的说明新时限。管理上常说“件件有着落、事事有回音”，前提是每一件事先被记下来、被看见。立事单就是把这个前提落到纸面上的工具。二、实施原则（一）只核事、不评人考核全程不设“综合印象”“工作态度”“协作精神”等主观评价项。所有评定依据来自事单上每一件事的完成情况，完成了就是完成了，没完成就写清楚原因，不做人格化的判断。（二）自己报、集体议事单由每位行政干部自己填报本学期主责事项，经分管校长审核、行政会集体过目后备案。不是上级派任务，是干部自己认领——你觉得这学期你条线上最该办成的事是什么，自己写下来。（三）一增一减凡新学期事单中新增的工作事项，须同步注明因此可以取消或合并的旧事项。新增与取消一并公示，防止事单越填越厚、干部越考越累。（四）结果公开、异议有门期末核验结果在行政会上逐人通报，教代会代表列席。对核验结论有异议的，5个工作日内可向校长室书面申诉，校长室10个工作日内答复。三、考核对象与周期（一）考核对象我们学校全体行政管理人员，包括副校长、各处室正副主任、团委书记、年级组长（兼行政职能的）。校长不纳入本方案考核范围，由上级主管部门另行组织。（二）考核周期以学期为单位，每学期一轮。上学期事单在秋季开学第一周报送，下学期事单在春季开学第一周报送，分别在对应学期结束前三周启动核验。纳入事单考核的，是手里有明确条线事务的岗位。学校党组织负责人按上级有关规定考核，不适用本方案；校级正职由上级主管部门组织考核，本方案结果仅作参考材料。身份兼任的（如副校长兼课），事单只报行政管理部分的事项，教学工作按教学人员常规考核，两本账不混算。学期中途新调入或新提拔的干部，任职不满十周的，本学期只立单不核验，实际核验顺延到下一学期；试用期干部的事单由办公室主任协助把关后报备。借调校外人员离校期间的事项自动挂起，回岗后与办公室商定是续办还是移交，挂起不算延期。四、学期立事单：怎么立、立什么（一）填报时间与流程每学期开学第一周，每位行政干部填写本学期“主责事项清单”（以下简称“事单”），一人一张，格式见附件一。填报流程分三步：干部自填。每人报3至5件本学期主责事项，每件事须写明“完成标志”和“完成时限”。完成标志必须是可验证的——交出一份文件、建成一个制度、完成一次活动、拿到一组数据，都算；“持续推进”“不断优化”这类写法打回重填。分管校长审核。分管校长逐条审看，重点把关两点：事项是否属于该岗位本学期确实应当推动的工作，完成标志是否写得具体、学期末能不能拿证据说话。审核不通过的退回修改，来回不超过两轮。行政会过目备案。开学第二周行政会上，每位干部用两三分钟介绍自己的事单，其他行政成员可以提问、补充，但不做表决。最终版交办公室留档，同时在学校内部公告栏公示一周。（二）事项怎么写才算合格合格的事项必须同时具备三个要素：一是动作明确，能回答“做什么”；二是标志清晰，能回答“怎么算做完了”；三是时限具体，能回答“什么时候之前”。举例说明。教务处副主任填报的事项：“完成七年级校本课程开设方案并落地实施，完成标志为方案经教务会审议通过且第5周起按课表排课，时限为开学后第4周。”这一条动作、标志、时限都有，学期末可以直接查课表和会议记录来核。反面例子：“加强教务管理工作”——动作模糊，没有标志，没有时限，退回。“配合学校做好各项工作”——这不是事项，是岗位职责的笼统描述，退回。（三）事项数量的上限与下限每人不少于3件、不多于5件。少于3件说明对本学期工作的梳理不够，多于5件容易变成流水账——把日常事务全列进去，反而看不出重点。事单要的是“这个学期你最该办成的几件事”，不是“这个学期你要忙的所有事”。五、临机交办事项的并入学期中间难免有计划外的工作：上级临时布置的检查迎检、突发事件的处置、跨部门协作的新任务。这些事项如果不纳入事单，期末核验就只看了“计划内”，漏掉了“计划外”，对承担大量临时任务的干部不公平。（一）登记规则凡由校长室或分管校长口头或书面交办的临时性工作，且预计需要该干部投入整块时间（半天以上）或牵头协调多部门完成的，由办公室在“临机交办登记簿”上登记，注明交办人、交办时间、事项内容、预期完成时限。日常性的“帮忙转个通知”“参加一次会议”不登记，只登记有实质性工作量的事项。（二）并入事单期末核验前两周，办公室将本学期临机交办登记簿中属于该干部的事项整理后附在其事单后面，与学期初自报事项一并核验。临机事项同样按“办成、砸了、拖了”三种结果分类。（三）事单总量控制如果一位干部本学期临机交办事项超过3件，说明计划外工作量偏大，核验时对其学期初事单中未完成的部分应当考虑客观因素，由分管校长在核验会上作说明。六、期末核验与分档（一）核验时间每学期结束前三周启动核验，两周内完成，最后一周公示结果。具体日程由办公室在学期初排入校历。（二）核验方式核验采用“逐件过堂”的方式，不搞集中投票、不打综合分。具体分三步：干部自述。每位行政干部对照事单，逐件汇报完成情况：办成的出示证据材料（文件、记录、数据、照片等），未完成的说明原因和后续安排。每人限时8至10分钟。现场质询。由分管校长、办公室主任和2名教代会代表组成核验小组，对每件事项的证据进行核实、提问。证据不充分的当场提出，干部可补充说明，核验小组合议后给出该件事项的结论。逐件定性。每件事项只给三种结论：办成（有完整证据证明达到完成标志）、未成（未达到完成标志且无合理原因）、延期（因客观原因未在原定时限内完成，但已有明确的新时限和推进计划）。不打分，不排名。（三）分档规则根据事单上所有事项（含学期初自报和临机交办）的核验结论，按以下规则分档：A档：全部事项结论为“办成”，且无“未成”和“延期”。B档：办成事项占总数的70%及以上，其余为“延期”，无“未成”。C档：存在1件及以上“未成”事项，或“延期”事项超过总数的50%。分档结果由核验小组在核验会结束当天形成书面报告，报校长室审定后在行政会通报，同时抄送教代会备查。七、结果运用（一）与学期绩效挂钩A档：当学期行政岗位绩效全额发放，另加发当学期行政绩效总额的10%作为事单完成奖励。B档：当学期行政岗位绩效全额发放，不加发亦不扣减。C档：当学期行政岗位绩效扣减15%，扣减部分纳入下学期A档奖励资金池。绩效挂钩自本方案施行后的第二个学期起执行，第一个学期为试行期，只分档、不挂钩，给所有人一个适应事单机制的缓冲。（二）与分工调整挂钩连续两个学期被评为C档的干部，由校长室在下一学期进行岗位互调——不是降职，是换条线。换条线的目的不是惩罚，是让干部和岗位重新匹配：有的人不是不努力，是手里这条线确实不擅长，换一个方向可能打开局面。岗位互调方案由校长室提出，经行政会讨论后执行。互调后新岗位的第一个学期同样按事单考核，不设保护期。（三）与评优推荐挂钩学校层面的年度优秀行政干部评选，候选人必须本年度两个学期均为A档或B档，且至少有一个学期为A档。推荐参加区级及以上评优的行政干部，近两年四个学期中C档不超过一次。八、组织保障与异议处理（一）组织分工办公室是事单考核的日常管理部门，负责事单收集、备案、公示、临机交办登记、核验会议组织和档案归档。分管校长负责所分管干部事单的审核把关和核验时的情况说明。校长室负责核验结果的最终审定和分档确认。（二）教代会监督每学期核验会邀请2名教代会代表列席，代表由教代会主席团在核验前一周抽签确定。列席代表有权查看事单原件和证据材料，有权在质询环节提问，但不参与分档合议。核验结束后，列席代表向教代会作简要通报。（三）异议处理对核验结论有异议的干部，须在结果公示后5个工作日内向校长室提交书面申诉，写明异议事项和理由。校长室收到申诉后10个工作日内组织复核，复核时申诉人可到场陈述。复核结论为最终结论，书面送达申诉人并存档。（四）一增一减保障本方案新增的工作事项包括：每学期初填报事单（每人约30分钟）、期末核验汇报准备（每人约1小时）。同步取消的事项包括：原学期末行政干部互评打分表（取消）、原学期末行政工作述职报告（以事单核验替代，不再另写述职材料）。净增时间约为零。（五）防止三种走偏防止事单注水。事项写得多不等于干得多，3至5件是硬杠杠，超出的不予登记。分管校长审核时砍掉“凑数型”事项。防止证据造假。核验会上提交的证据材料，办公室留存原件或电子扫描件备查。发现伪造证据的，该事项直接定性为“未成”，当学期不得评为A档。防止人情干扰。核验小组成员在核验本人分管条线干部时回避，由其他校级领导替补。教代会代表列席的目的之一就是增加透明度，让核验不变成“关起门来自己评自己”。九、附则本方案自2026—2027学年第二学期起试行，试行期一学期。试行期间由办公室收集执行中的问题，学期末提交修订建议，经行政会讨论、教代会审议后形成正式版本。本方案由校长室负责解释。执行过程中遇到事单填报、核验程序、分档标准等方面的具体问题，由办公室会同相关分管校长研究处理。本方案施行后，原《行政管理人员学期考核评分表》及相关评分办法同时废止。附件一：学期主责事项清单（事单）序号主责事项完成标志完成时限核验结论证据材料12345填报人：分管校长审核：办公室备案日期：说明：每人填报3至5件，超出5件不予登记。“核验结论”和“证据材料”两