排污许可管理试题及答案

排污许可管理试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，请将正确答案的字母填在括号内）1.我国固定污染源排污许可分类管理的类别不包括以下哪一项？（）A.重点管理B.简化管理C.登记管理D.备案管理2.实行排污许可重点管理、简化管理的排污单位，应当在何时取得排污许可证？（）A.建设项目环境影响评价文件获批后30日内B.建设项目竣工环境保护验收合格后30日内C.投入生产或者运营之前D.投入生产或者运营后30日内3.根据《排污许可管理条例》，排污许可证的有效期为（）年。A.3B.5C.10D.长期4.排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的，应当自变更之日起（）日内，向审批部门申请办理排污许可证变更手续。A.15B.20C.30D.605.排污许可证有效期届满，排污单位需要继续排放污染物的，应当于有效期届满（）日前向审批部门提出延续申请。A.15B.30C.60D.906.排污许可审批部门应当自受理排污许可证申请之日起（）日内作出审批决定。A.20B.30C.45D.607.纳入《固定污染源排污许可分类管理名录》登记管理的排污单位，应当履行的排污许可相关义务是（）。A.申请取得排污许可证B.办理排污登记C.提交年度执行报告D.安装自动监测设备8.排污单位申请排污许可证时，对申请材料的真实性、合法性承担法律责任的主体是（）。A.受委托编制申请材料的第三方技术机构B.排污单位C.排污单位的法定代表人仅承担个人责任D.审批部门9.实行排污许可（）的排污单位，应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。A.重点管理B.简化管理C.登记管理D.所有类别10.排污单位自行监测的原始监测记录保存期限不得少于（）年。A.1B.3C.5D.1011.《固定污染源排污许可分类管理名录》的制定和发布主体是（）。A.国务院B.国务院生态环境主管部门C.省级人民政府D.省级生态环境主管部门12.排污单位未取得排污许可证排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处（）的罚款。A.2万元以上20万元以下B.10万元以上100万元以下C.20万元以上100万元以下D.50万元以上200万元以下13.下列情形中，排污单位需要重新申请取得排污许可证的是（）。A.变更单位名称B.新建排放污染物的项目C.排污口数量发生一般变化D.变更法定代表人14.排污单位环境管理台账记录的保存期限不得少于（）年。A.3B.5C.10D.1515.全国排污许可证管理信息平台的建设、运行和维护主体是（）。A.国务院生态环境主管部门B.省级人民政府C.省级生态环境主管部门D.市级生态环境主管部门16.排污单位通过不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处（）的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。A.2万元以上20万元以下B.10万元以上100万元以下C.20万元以上100万元以下D.50万元以上200万元以下17.下列关于排污登记的说法，正确的是（）。A.排污登记有效期为5年，期满需续期B.排污登记实行长期有效管理，登记信息发生变化的需及时更新C.已办理排污登记的排污单位无需遵守污染物排放标准D.排污登记需向市级以上生态环境主管部门申请18.排污单位提交的排污许可证年度执行报告，不包括以下哪项内容？（）A.排污单位基本生产信息B.污染防治设施运行情况C.污染物排放及核算情况D.员工环保培训花名册19.下列哪种情形下，审批部门可以撤销排污许可证？（）A.排污单位有效期届满未延续的B.排污单位依法终止的C.审批部门工作人员滥用职权作出准予许可决定的D.排污单位申请注销的20.排污单位的排污口位置、排放方式发生变化，但未导致污染物排放情形发生重大改变的，应当申请办理排污许可证（）手续。A.变更B.重新申请C.延续D.注销【单项选择题答案】1.D2.C3.B4.C5.C6.B7.B8.B9.A10.C11.B12.C13.B14.B15.A16.B17.B18.D19.C20.A二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填在括号内）1.排污单位申请取得排污许可证，应当具备的条件包括（）。A.依法取得建设项目环境影响报告书（表）批准文件，或者办理环境影响登记表备案手续B.污染物排放符合污染物排放标准要求，重点污染物排放符合总量控制要求C.有符合规定的污染防治设施和污染物处理能力D.有可行的自行监测方案、环境管理台账记录制度和执行报告制度2.排污许可证应当载明的内容包括（）。A.排污单位基本信息B.排污口位置、数量、排放方式和排放去向C.污染物排放浓度限值、总量控制指标D.自行监测要求、执行报告提交要求3.下列情形中，排污单位应当重新申请取得排污许可证的有（）。A.新建、改建、扩建排放污染物的项目B.生产运营、污染防治设施发生重大变化导致污染物排放情形重大改变C.排污单位合并、分立变更法人资格的D.变更单位住所4.排污单位有下列哪些行为的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治？（）A.未按照排污许可证规定开展自行监测B.未按照规定保存原始监测记录C.不如实公开污染物排放信息D.发现污染物排放超标等异常情况不报告5.下列关于排污许可分类管理的说法，正确的有（）。A.污染物排放量大、环境风险高的排污单位，实行重点管理B.污染物排放量小、环境风险低的排污单位，实行简化管理C.纳入登记管理的排污单位不需要取得排污许可证D.省级生态环境主管部门可自行制定本行政区域的排污许可分类管理名录6.排污单位申请排污许可证，应当提交的材料包括（）。A.排污许可证申请表B.自行监测方案C.法定代表人或者主要负责人签字盖章的承诺书D.排污口规范化建设情况说明7.实行排污许可重点管理的排污单位，应当提交的执行报告类型包括（）。A.月度执行报告B.季度执行报告C.年度执行报告D.中长期执行报告8.下列情形中，审批部门应当依法注销排污许可证的有（）。A.排污许可证有效期届满未延续的B.排污单位依法终止的C.排污许可证被依法撤销、吊销的D.排污单位申请注销且符合条件的9.关于排污单位自行监测的要求，下列说法正确的有（）。A.排污单位应当按照排污许可证规定的监测点位、指标、频次开展自行监测B.不具备自行监测能力的排污单位，应当委托有资质的监测机构开展监测C.自行监测数据应当真实、准确，不得篡改、伪造D.自动监测设备的运维记录不属于自行监测原始记录10.排污单位有下列哪些行为的，可能被责令停业、关闭？（）A.未取得排污许可证排放污染物，情节严重的B.通过逃避监管的方式排放污染物，情节严重的C.污染物排放超过总量控制指标，情节严重的D.未按规定提交执行报告，拒不改正的【多项选择题答案】1.ABCD2.ABCD3.ABC4.ABCD5.ABC6.ABCD7.BC8.ABCD9.ABC10.ABC三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.排污许可证有效期为3年，有效期届满需提前30日申请延续。（）2.纳入登记管理的排污单位，不需要取得排污许可证，仅需办理排污登记即可。（）3.新建项目排污单位可以在投入生产运营后6个月内补办排污许可证。（）4.排污单位委托第三方机构编制排污许可申请材料的，申请材料的真实性由第三方机构承担全部责任。（）5.实行简化管理的排污单位，无需安装污染物排放自动监测设备。（）6.排污单位污染物排放超过排放标准的，生态环境主管部门可以直接吊销其排污许可证。（）7.排污登记实行每年定期更新制度，排污单位应当于每年3月31日前更新登记信息。（）8.省级生态环境主管部门可以根据本地实际，对《固定污染源排污许可分类管理名录》未明确的排污单位，细化管理类别并报生态环境部备案后实施。（）9.排污单位的排污许可证执行报告仅需提交给生态环境主管部门，无需向社会公开。（）10.排污单位终止生产经营且不再排放污染物的，应当向审批部门申请注销排污许可证。（）【判断题答案】1.×2.√3.×4.×5.√6.×7.×8.√9.×10.√四、简答题（共4题，每题10分，共40分）1.简述我国固定污染源排污许可分类管理制度的核心内容，以及不同管理类别排污单位的主要义务。2.简述排污单位申请排污许可证应当满足的法定条件。3.简述排污许可证变更、重新申请、延续、注销分别适用的法定情形。4.简述排污单位未取得排污许可证排放污染物的法律责任，以及“情节严重”的主要认定情形。【简答题参考答案】1.我国固定污染源排污许可实行分类管理制度，核心是根据排污单位污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，将排污单位分为重点管理、简化管理、登记管理三类，实行差异化精准管控：（1）重点管理：适用于污染物排放量大、环境风险高的排污单位（如火电、钢铁、化工、造纸等行业排污单位）。主要义务包括：①在投入生产运营前申请取得排污许可证，严格落实排污许可证载明的各项管控要求，按证排污；②依法安装污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门监控平台联网，按排污许可证规定的点位、指标、频次开展自行监测，原始监测记录保存期限不少于5年；③建立完善环境管理台账，如实记录生产运行、污染防治设施运维、污染物排放等信息，按季度、年度提交排污许可证执行报告；④依法公开主要污染物排放、超标情况、污染防治设施运行等环境信息，接受社会监督；⑤落实突发环境事件防控、排污口规范化建设等配套管理要求。（4分）（2）简化管理：适用于污染物排放量小、环境风险较低的排污单位（如小型机械加工、餐饮等行业排污单位）。主要义务包括：①在投入生产运营前申请取得排污许可证，按证排污；②按排污许可证要求开展自行监测，保存原始监测记录；③建立环境管理台账，按年度提交排污许可证执行报告；④依法公开相关排污信息。（3分）（3）登记管理：适用于污染物排放量极小、环境风险极低的排污单位（如小型零售、个体加工户等）。主要义务包括：①在投入生产运营前通过全国排污许可证管理信息平台办理排污登记，无需取得排污许可证；②遵守国家和地方污染物排放标准、生态环境管理相关规定；③登记信息发生变化的，自变化之日起15日内更新登记内容。（3分）2.根据《排污许可管理条例》及《排污许可管理办法（试行）》规定，排污单位申请取得排污许可证，应当具备以下法定条件：（1）环评手续合法：依法取得建设项目环境影响报告书（表）批准文件，或者已经办理环境影响登记表备案手续；对历史遗留未办理环评手续的排污单位，需提供经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料。（2分）（2）排放达标符合管控要求：污染物排放符合国家和地方污染物排放标准要求，重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响评价文件批准文件、重点污染物排放总量控制要求。（2分）（3）污染防治能力达标：有符合国家或者地方规定的污染防治设施和污染物处理能力，污染防治设施能够稳定有效运行，确保污染物达标排放。（2分）（4）环境管理制度健全：按照排污许可证申请与核发技术规范要求，制定可行的自行监测方案、环境管理台账记录制度以及排污许可证执行报告制度，配备必要的环境管理人员。（2分）（5）符合其他法定要求：满足排污口规范化建设、突发环境事件应急预案备案等法律、法规规定的其他条件。（2分）3.排污许可证变更、重新申请、延续、注销的法定适用情形分别为：（1）变更适用情形：①排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的，应当自变更之日起30日内申请变更；②排污许可证有效期内，排污口位置和数量、排放方式、排放去向、执行的污染物排放标准、核定的重点污染物排放总量等发生变化，但未导致污染物排放情形发生重大改变的，应当在变化发生前申请变更。（2.5分）（2）重新申请适用情形：①排污单位新建、改建、扩建排放污染物的项目；②排污单位生产运营、污染防治设施或者污染物排放去向等发生重大变化，导致污染物排放情形发生重大改变的；③持有排污许可证的排污单位合并、分立，变更法人资格的。重新申请应当符合排污许可证申请程序，经审批通过后换发新的排污许可证。（2.5分）（3）延续适用情形：排污许可证有效期为5年，有效期届满后排污单位需要继续排放污染物的，应当于有效期届满60日前向审批部门提出延续申请；审批部门自受理之日起20日内完成审查，对符合条件的准予延续并换发排污许可证，不符合条件的不予延续并书面说明理由。（2.5分）（4）注销适用情形：①排污许可证有效期届满未延续的；②排污单位依法终止（如注销营业执照、破产清算等）的；③排污许可证被依法撤销、吊销的；④排污单位终止生产经营、停止排放污染物，主动申请注销且经核查符合条件的；⑤法律、法规规定的其他应当注销的情形。（2.5分）4.（1）法律责任：根据《排污许可管理条例》第三十三条规定，排污单位未取得排污许可证排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。若排污单位同时存在通过暗管、渗井、篡改监测数据、不正常运行污染防治设施等逃避监管方式排放污染物，或者非法排放有毒有害污染物的，将适用对应法律条款从重处罚；违法行为涉嫌污染环境罪、非法处置危险废物罪等刑事犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（5分）（2）“情节严重”的主要认定情形包括：①未取得排污许可证排放污染物时间超过6个月的；②排放的污染物属于剧毒、致癌、致突变等有毒有害污染物，或者涉及重金属、持久性有机污染物的；③污染物排放浓度超过排放标准3倍以上，或者重点污染物排放量超过总量控制指标50%以上的；④在重污染天气预警、饮用水水源地保护区管控等特殊时段、敏感区域拒不执行管控要求，无证排放污染物的；⑤曾因无证排污被生态环境部门处罚后，再次实施无证排污行为的；⑥无证排污行为造成一般及以上环境污染事故，或者引发重大负面社会影响的；⑦其他情节严重的情形。（5分）五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.案例背景：某机械加工企业，根据《固定污染源排污许可分类管理名录》属于排污许可简化管理类别。该企业2023年8月建成并投入生产，投产前仅在全国排污许可证管理信息平台办理了排污登记，未申请排污许可证。2024年3月，当地生态环境局执法检查发现：该企业生产过程中产生的喷漆废气经活性炭吸附装置处理后排放，经现场监测，VOCs排放浓度符合国家和地方排放标准；企业未制定自行监测方案，未开展自行监测，也未建立环境管理台账记录。请结合上述材料，回答下列问题：（1）该企业存在哪些排污许可相关环境违法行为？（2）生态环境主管部门应当依法作出哪些处理决定？2.案例背景：某火力发电企业，属于排污许可重点管理单位，持有有效排污许可证。2024年2月，生态环境部门通过自动监控平台发现该企业2号机组SO₂排放浓度连续3天超标2倍以上，随即开展现场检查。经查，该企业为降低运维成本，擅自打开2号机组脱硫设施旁的烟气旁路挡板，导致约30%的烟气未经脱硫直接排放；企业发现SO₂超标后未及时向生态环境主管部门报告，且在当年第一季度执行报告中隐瞒了脱硫设施不正常运行、SO₂超标的情况，虚报SO₂排放量。请结合上述材料，回答下列问题：（1）该企业存在哪些排污许可相关环境违法行为？（2）对上述违法行为应当分别适用什么处罚规定？【案例分析题参考答案】1.（1）该企业存在的违法行为包括：①未依法取得排污许可证排放污染物（3分）：该企业属于排污许可简化管理类别，根据《排污许可管理条例》规定，应当在投入生产运营前申请取得排污许可证，仅办理排污登记不符合法定要求，构成无证排污行为，不得以污染物达标排放为由免除无证排污的法律责任。②未按照规定制定自行监测方案并开展自行监测（2分）：简化管理的排污单位应当按照排污许可申请与核发技术规范要求制定自行监测方案，定期开展污染物排放监测，该企业未制定方案、未开展监测，违反排污许可管理规定。③未按规定建立环境管理台账记录（2分）：排污单位应当建立环境管理台账，如实记录生产设施运行、污染防治设施运维、污染物排放等核心信息，该企业未建立台账，违反《排污许可管理条例》第二十二条规定。