突发公共卫生事件应急条例考核试题

突发公共卫生事件应急条例考核试题一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填入题干括号内）1.现行《突发公共卫生事件应急条例》的修订施行时间是（）A.2003年5月9日B.2011年1月8日C.2013年5月1日D.2020年1月20日2.突发公共卫生事件应急工作应当遵循的核心方针是（）A.统一领导、分级负责B.预防为主、常备不懈C.反应及时、措施果断D.依靠科学、加强合作3.负责对全国突发公共卫生事件应急处理工作进行统一领导、统一指挥的机构是（）A.国务院卫生行政主管部门B.国家疾病预防控制局C.全国突发事件应急处理指挥部D.国务院应急管理部4.全国突发事件应急预案的制定主体是（）A.国务院B.国务院卫生行政主管部门C.国家应急管理部D.国家疾病预防控制局5.突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现法定报告的突发公共卫生事件情形的，向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告的法定时限是（）A.1小时内B.2小时内C.6小时内D.12小时内6.省、自治区、直辖市人民政府接到发生或者可能发生传染病暴发、流行的报告后，向国务院卫生行政主管部门报告的法定时限是（）A.1小时内B.2小时内C.4小时内D.24小时内7.负责向社会发布全国性突发公共卫生事件信息的法定主体是（）A.国务院新闻办公室B.国务院卫生行政主管部门C.国家疾病预防控制局D.国务院应急管理部8.对新发现的突发传染病，有权决定宣布为甲类传染病的主体是（）A.国务院卫生行政主管部门B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.国家疾病预防控制局9.突发公共卫生事件中，拒绝接受隔离治疗、医学观察措施的人员，依法协助强制执行的机关是（）A.卫生行政主管部门B.疾病预防控制机构C.公安机关D.人民法院10.医疗卫生机构未依照规定履行突发公共卫生事件报告职责，情节严重的，卫生行政主管部门可给予的行政处罚是（）A.罚款5万元B.暂停执业活动3个月C.吊销《医疗机构执业许可证》D.责令停业整顿11.县级以上各级人民政府应当将突发公共卫生事件应急工作所需经费纳入（）A.本级政府财政预算B.上级政府转移支付C.社会捐赠资金D.专项国债资金12.对举报突发公共卫生事件有功的单位和个人，应当予以奖励的法定主体是（）A.县级以上人民政府卫生行政主管部门B.县级以上人民政府及其有关部门C.市级以上人民政府卫生行政主管部门D.市级以上人民政府及其有关部门13.突发公共卫生事件发生后，负责组织专家对事件进行综合评估、初步判断事件类型并提出应急预案启动建议的部门是（）A.应急管理部门B.卫生行政主管部门C.疾病预防控制机构D.人民政府办公厅（室）14.启动全国突发事件应急预案的批准主体是（）A.国务院卫生行政主管部门B.全国突发事件应急处理指挥部C.国务院D.全国人民代表大会常务委员会15.根据突发公共卫生事件应急处理需要，有权紧急调集人员、储备物资、交通工具及相关设施设备的主体是（）A.卫生行政主管部门B.疾病预防控制机构C.突发事件应急处理指挥部D.应急管理部门16.医疗卫生机构对因突发公共卫生事件致病的就诊人员，应当履行的法定义务是（）A.先核实医保身份再救治B.必须接诊治疗C.先收取押金再救治D.转往上级定点医院17.传染病暴发、流行区域内的流动人口，突发公共卫生事件发生地县级以上地方人民政府应当落实的防控原则是（）A.就地隔离、就地观察、就地治疗B.及时转运、集中治疗C.劝返原籍、属地管理D.自行观察、按需就诊18.突发公共卫生事件应急处理中，对传染病防治应当落实的“四早”要求是（）A.早发现、早报告、早诊断、早治疗B.早发现、早报告、早隔离、早治疗C.早监测、早发现、早隔离、早治疗D.早监测、早预警、早隔离、早治疗19.县级人民政府接到突发公共卫生事件报告后，向设区的市级人民政府报告的法定时限是（）A.1小时内B.2小时内C.4小时内D.6小时内20.交通工具上发现需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人首先应当采取的措施是（）A.立即组织人员隔离，待抵达终点后报告B.以最快方式通知前方停靠点，并向营运单位报告C.立即掉头返回始发站D.就近停靠，组织人员疏散二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填入题干括号内）1.下列属于《突发公共卫生事件应急条例》规定的突发公共卫生事件范畴的有（）A.重大传染病疫情B.群体性不明原因疾病C.重大食物和职业中毒D.其他严重影响公众健康的事件E.重大安全生产事故2.突发公共卫生事件应急工作应当贯彻的原则有（）A.统一领导、分级负责B.预防为主、常备不懈C.反应及时、措施果断D.依靠科学、加强合作E.生命至上、人民至上3.全国突发事件应急预案应当包含的核心内容有（）A.应急处理指挥部的组成和相关部门职责B.突发事件的监测与预警C.突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度D.突发事件应急处理技术和监测机构及其任务E.突发事件预防、现场控制及应急物资储备调度4.省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告的情形有（）A.发生或者可能发生传染病暴发、流行的B.发生或者发现不明原因的群体性疾病的C.发生传染病菌种、毒种丢失的D.发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的E.发生1例输入性罕见传染病病例的5.突发公共卫生事件信息发布应当遵循的法定要求有（）A.及时B.准确C.全面D.适度E.分级6.医疗卫生机构有下列哪些行为，情节严重的，卫生行政主管部门可吊销其《医疗机构执业许可证》（）A.未依照规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的B.未依照规定及时采取控制措施的C.未依照规定履行突发事件监测职责的D.拒绝接诊病人的E.拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的7.突发事件应急处理指挥部根据应急处理需要，可以依法采取的措施有（）A.紧急调集人员、储备的物资、交通工具及相关设施设备B.必要时对人员进行疏散或者隔离C.依法对传染病疫区实行封锁D.对食物和水源采取控制措施E.直接吊销违法医疗机构的执业许可证8.县级以上各级人民政府应当建立的突发公共卫生事件应急资源储备包括（）A.流行病学调查、传染源隔离、医疗救护相关物资设备B.现场处置、监督检查、监测检验相关设施技术C.卫生防护物资设备D.应急专业人才资源E.应急财政专项资金9.突发公共卫生事件中，需要接受隔离治疗、医学观察措施的法定人员范围包括（）A.传染病病人B.疑似传染病病人C.传染病病人密切接触者D.传染病病人的所有家属E.参与应急处理的医务人员10.在突发公共卫生事件应急处理工作中，有关单位和个人有下列哪些行为的，可能被依法追究治安管理责任或刑事责任（）A.未依照规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的B.阻碍应急处理工作人员执行职务的C.拒绝专业技术机构进入突发事件现场的D.不配合调查、采样、技术分析和检验的E.散布谣言、哄抬物价扰乱社会秩序的三、判断题（共15题，每题1分，共15分。请在每题后的括号内打“√”或“×”）1.突发公共卫生事件应急工作的核心方针是统一领导、分级负责。（）2.省、自治区、直辖市启动本行政区域突发事件应急预案，应当报国务院批准后实施。（）3.国务院卫生行政主管部门可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内的突发公共卫生事件信息。（）4.医疗卫生机构发现突发公共卫生事件中的传染病疑似病人，应当先确诊再采取隔离措施。（）5.突发公共卫生事件中，拒绝配合医学措施的人员，由卫生行政主管部门直接强制执行。（）6.对举报突发公共卫生事件有功的单位和个人，县级以上人民政府及其有关部门可以给予适当奖励。（）7.县级以上人民政府应当将突发公共卫生事件应急工作所需经费列入本级政府财政预算。（）8.新发现的突发传染病，由国务院卫生行政主管部门决定是否宣布为甲类传染病。（）9.突发公共卫生事件发生后，疾病预防控制机构负责组织专家对事件进行综合评估。（）10.交通工具上发现传染病病人后，负责人应当在抵达终点站后第一时间向当地卫生行政部门报告。（）11.医疗卫生机构不得以费用不足为由，拒绝接诊突发公共卫生事件致病人员。（）12.省级人民政府接到重大职业中毒事件报告后，应当在2小时内向国务院卫生行政主管部门报告。（）13.任何单位和个人都有权举报地方人民政府及其有关部门不履行突发公共卫生事件应急职责的行为。（）14.突发公共卫生事件应急处理中，医疗卫生机构有权根据自身诊疗能力决定是否服从指挥部的调度。（）15.突发公共卫生事件应急处理中，突发事件应急处理指挥部可以依法对传染病疫区实行封锁。（）四、简答题（共4题，每题7分，共28分）1.简述《突发公共卫生事件应急条例》规定的突发公共卫生事件定义及主要类型。2.简述我国突发公共卫生事件应急报告的主体、法定情形及时限要求。3.简述医疗卫生机构在突发公共卫生事件应急处理中的法定职责。4.简述《突发公共卫生事件应急条例》规定的突发事件应急预案的主要内容。五、案例分析题（共2题，每题18.5分，共37分）1.案情简介：202X年X月，某县中心小学先后有32名学生出现发热、咳嗽、乏力等症状，学校校医初步判断为季节性流感，未向当地疾控机构报告。3天后，该学校累计报告病例增至127例，另有2所乡镇小学也出现类似病例，县疾控中心接到群众举报后开展调查，确认发生甲型H1N1流感暴发疫情。经查，县疾控中心于接到举报当日核实疫情后，第3小时才向县卫生健康局提交书面报告；县卫生健康局接到报告后，认为属于常规传染病疫情，未及时向县政府和市卫生健康委报告，直到疫情扩散至3所学校后才上报，距接到疾控中心报告已过去12小时；县政府接到报告后，未按规定向上级市政府报告，也未启动应急预案，仅要求学校自行做好防控。问题：（1）本案中哪些主体存在违反《突发公共卫生事件应急条例》的行为？分别是什么违法行为？（10分）（2）对上述违法行为应当依法如何处理？（8.5分）2.案情简介：某市发生输入性鼠疫疫情后，市突发事件应急处理指挥部根据防控需要，作出以下决定：一是紧急征用处郊区某民营培训中心作为集中隔离医学观察点，要求该中心3日内清空场地交由指挥部使用；二是指定市第一人民医院作为定点救治医院，要求其预留20张重症床位用于收治鼠疫病人；三是调集市疾控中心、各医疗机构的120名医务人员组成应急梯队，随时待命参与防控。接到通知后，该民营培训中心负责人以培训合同未到期、清空场地将造成重大经济损失为由，拒绝移交场地；市第一人民医院以自身重症床位紧张、收治普通病人压力大为由，拒绝预留指定床位，也不接受指挥部调度的医务人员培训任务。问题：（1）该民营培训中心和市第一人民医院的行为是否合法？请结合《突发公共卫生事件应急条例》说明理由。（10分）（2）对上述两个主体的违法行为应当依法如何处理？（8.5分）六、参考答案及解析（一）单项选择题1.B【解析】现行《突发公共卫生事件应急条例》于2011年1月8日以国务院令第588号修订并施行，2003年5月9日为首次公布施行时间。2.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第五条，突发事件应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。3.C【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三条，突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。4.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第十条，国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。5.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十条，突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现法定报告情形的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告。6.A【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第十九条，省、自治区、直辖市人民政府发生或者可能发生传染病暴发、流行等法定情形的，应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告。7.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十五条，国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息，必要时可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门发布本行政区域内的信息。8.C【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十条，国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定。9.C【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条，拒绝接受隔离治疗、医学观察措施的人员，由公安机关依法协助强制执行。10.C【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第五十条，医疗卫生机构未依照规定履行报告职责，情节严重的，由卫生行政主管部门吊销《医疗机构执业许可证》。11.A【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第六条，县级以上各级人民政府应当将突发事件应急工作所需经费列入本级政府财政预算。12.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十四条，对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。13.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十六条，突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动应急预案的建议。14.C【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十七条，在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案，由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。15.C【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备。16.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条，医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗。17.A【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第四十一条，对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当落实就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。18.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第四十二条，有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。19.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十条，县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告。20.B【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十八条，交通工具上发现需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。（二）多项选择题1.ABCD【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二条，突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。重大安全生产事故不属于公共卫生事件范畴。2.ACD【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第五条，突发事件应急工作贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，预防为主、常备不懈是工作方针，生命至上、人民至上不属于条例明确规定的原则内容。3.ABCDE【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第十一条，全国突发事件应急预案包括指挥部组成及职责、监测预警、信息报告制度、应急技术与监测机构、分级与应急方案、物资储备调度、专业队伍建设等内容，题干所列均属于法定内容。4.ABCD【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第十九条，省级政府应当1小时内上报的情形包括：发生或者可能发生传染病暴发、流行的；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。5.ABC【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十五条，信息发布应当及时、准确、全面，无适度、分级的法定要求。6.ABCDE【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第五十条，医疗卫生机构有题干所列五种行为之一，情节严重的，均可吊销《医疗机构执业许可证》。7.ABCD【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条、第三十四条，指挥部有权采取调集人员物资、疏散隔离人员、封锁疫区、控制食物水源等措施，吊销医疗机构执业许可证属于卫生行政主管部门的职权。8.ABCD【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第六条，县级以上政府应当建立流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，应急财政经费不属于物资技术人才储备范畴。9.ABC【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条，需要接受隔离治疗、医学观察措施的人员包括病人、疑似病人和传染病病人密切接触者。10.ABCDE【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条、第五十二条，题干所列行为均属于可能承担治安管理责任或刑事责任的情形。（三）判断题1.×【解析】突发公共卫生事件应急工作的方针是预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责是工作原则。2.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十七条，省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案，由省、自治区、直辖市人民政府决定，并向国务院报告，无需国务院批准。3.√【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十五条，国务院卫生行政主管部门必要时可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。4.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第四十一条，对传染病疑似病人应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，无需等待确诊结果。5.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条，拒绝配合医学措施的，由公安机关依法协助强制执行，卫生行政主管部门无强制执行权。6.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十四条，对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门“应当”予以奖励，而非“可以”。7.√【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第六条，县级以上各级人民政府应当将突发事件应急工作所需经费列入本级政府财政预算。8.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十条，宣布新发现的突发传染病为甲类传染病的，由国务院决定。9.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十六条，组织专家对突发事件进行综合评估的主体是卫生行政主管部门，而非疾病预防控制机构。10.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十八条，交通工具上发现传染病病人、疑似病人，负责人应当以最快方式通知前方停靠点，而非等到终点站再报告。11.√【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条，医疗卫生机构对就诊病人必须接诊治疗，不得以费用为由拒绝。12.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第十九条，省级政府接到重大职业中毒事件报告后，应当在1小时内向国务院卫生行政主管部门报告。13.√【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第二十四条，任何单位和个人有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行应急职责的行为。14.×【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第五十条，医疗卫生机构拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的，需承担相应法律责任，无自行决定是否服从的权利。15.√【解析】依据《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条，突发事件应急处理指挥部必要时可以依法对传染病疫区实行封锁。（四）简答题1.【参考答案】（1）定义：突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。（3分）（2）主要类型：①重大传染病疫情，指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量病人或死亡病例，发病率超过常年平均水平；②群体性不明原因疾病，指短时间内某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现的多个病人，病因暂不明确的事件；③重大食物和职业中毒，指由于食品污染和职业危害的原因造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件；④其他严重影响公众健康的事件，指除上述三类以外的，可能对公众健康造成严重损害的事件。（4分）【依据】《突发公共卫生事件应急条例》第二条。2.【参考答案】（1）报告主体：包括各级人民政府及其卫生行政主管部门、突发事件监测机构、医疗卫生机构、有关单位和个人（举报主体）。（1分）（2）法定报告情形：①发生或者可能发生传染病暴发、流行的；②发生或者发现不明原因的群体性疾病的；③发生传染病菌种、毒种丢失的；④发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。（2分）（3）时限要求：①省、自治区、直辖市人民政府接到上述情形报告后，应当在1小时内向国务院卫生行政主管部门报告；（1分）②突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现上述情形的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；（1分）③接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告；（1分）④县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。（1分）【依据】《突发公共卫生事件应急条例》第十九条、第二十条。3.【参考答案】（1）监测与报告职责：依照规定履行突发事件监测职责，及时、准确报告突发事件信息，不得隐瞒、缓报、谎报。（2分）（2）医疗救治职责：对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，书写详细完整的病历记录，按规定转送病人并移交病历资料。（2分）（3）防控措施职责：及时采取突发公共卫生事件控制措施，落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，配合卫生行政主管部门开展流行病学调查、采样、检验等工作。（2分）（4）调度配合职责：服从突发事件应急处理指挥部的统一调度，参与应急处置相关工作。（1分）【依据】《突发公共卫生事件应急条例》第三十九条、第四十二条、第五十条。4.【参考答案】突发事件应急预案应当包括以下主要内容：（1）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；（1分）（2）突发事件的监测与预警；（1分）（3）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；（1分）（4）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；（1分）（5）突发事件的分级和应急处理工作方案；（1分）（6）突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；（1分）（7）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。（1分）【依据】《突发公共卫生事件应急条例》第十一条。（五）案例分析题1.【参考答案】（1）存在违法行为的主体及具体行为：①学校（校医）：未履行突发事件报告职责，发现群体性发热症状后未及时向当地疾控机构报告，属于隐瞒、缓报突发公共卫生事件的行为。（3分）②县疾控中心：作为突发事件监测机构，核实疫情后第3小时才向县卫生健康局报告，超过法定2小时报告时限，属于缓报突发公共卫生事件的行为。（3分）③县卫生健康局：接到报告后未在2小时内向本级政府和上级卫生行政