污水处理厂安全责任书

污水处理厂安全责任书为严格落实安全生产主体责任，强化全员安全生产责任制，防范和遏制各类生产安全事故发生，保障污水处理厂运行安全、人员安全及环境安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《城镇排水与污水处理条例》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2019）等法律法规、标准规范及本厂安全生产管理制度，结合运行实际，签订本安全责任书，明确各方安全责任如下：一、责任主体与期限（一）责任体系层级。本责任书适用于本厂安全生产委员会（以下简称“安委会”）与各职能部门、各职能部门与所属班组、班组与岗位员工的三级安全责任签订，覆盖全厂所有岗位、所有人员，构建“横向到边、纵向到底、责任到人”的全员安全责任体系，落实“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则。（二）甲方责任定位。甲方为安全生产责任的管控主体，厂安委会主任（厂长）为全厂安全生产第一责任人，对全厂安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的副厂长对安全生产工作负直接领导责任；其他副厂长对分管领域的安全生产工作负领导责任；安全环保部为专职安全管理部门，承担全厂安全生产监督管理职责。（三）乙方责任定位。乙方为安全生产责任的执行主体，各职能部门负责人为本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面管理责任；班组负责人为本班组安全生产第一责任人，对本班组安全生产工作负直接管理责任；岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任，严格遵守岗位安全操作规程，杜绝违章作业。（四）责任有效期限。本责任书有效期限为______年____月____日起至______年____月____日止。责任期内责任人发生岗位变动的，由继任者承接本责任书约定的全部安全责任，于岗位变动后5个工作日内重新签订责任书；新增岗位人员入职当日签订岗位安全责任书。二、通用安全责任（一）制度执行责任。严格贯彻执行安全生产法律法规、标准规范及本厂安全生产规章制度，将安全生产工作纳入本部门、本班组、本岗位的日常工作范畴，做到安全生产与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩，不得降低安全生产标准。（二）双重预防机制责任。常态化开展风险分级管控和隐患排查治理：全厂共排查确定风险点26个，其中红色风险点3个（污泥消化池、沼气储气柜、消毒药剂储存间），橙色风险点7个（污水提升泵房、高低压配电室、二氧化氯制备间、污泥脱水机房、进水泵房井、深度处理滤池、加药间），黄色风险点12个（曝气池、初沉池、二沉池、消毒接触池、污泥堆存区、机修间、化验室、危废仓库、鼓风机房、回流泵房、污泥输送管线、变配电室），蓝色风险点4个（办公楼、食堂、厂区道路、绿化带）；按风险等级落实管控责任，红色风险由厂级管控、橙色风险由部门级管控、黄色风险由班组级管控、蓝色风险由岗位级管控，每月更新风险管控清单，每季度开展1次全面风险辨识，确保风险可控；常态化开展隐患排查，对排查发现的隐患建立台账，落实整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金、应急预案“五落实”要求，一般隐患整改率100%，重大隐患及时上报并实行闭环管理。（三）安全教育培训责任。严格落实安全教育培训制度，所有人员必须经安全教育培训合格后方可上岗：主要负责人、安全生产管理人员每年再培训学时不少于12学时，新入职员工三级安全教育（厂级、部门级、班组级）总学时不少于72学时，转岗、复岗人员培训学时不少于8学时，特种作业人员、特种设备作业人员100%持证上岗，证件到期前3个月组织复审，培训档案完整可查，一人一档。（四）应急管理责任。严格落实应急管理要求，完善应急预案体系，定期开展应急演练：厂级每年组织不少于1次综合应急预案演练、不少于2次专项应急预案演练（有限空间中毒窒息、防汛、危险化学品泄漏等），部门级每半年组织不少于1次现场处置方案演练，班组每月开展不少于1次应急处置技能培训；所有员工必须掌握本岗位应急处置流程、应急器材使用方法，具备自救互救能力，严禁盲目施救。（五）事故报告责任。严格落实生产安全事故报告制度，发生生产安全事故或涉险事故后，必须在1小时内上报厂安委会及相关部门，不得迟报、漏报、谎报、瞒报；事故处置遵循“先救人、后救物，先控制、后处置”的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失；事故调查处理严格落实“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则。（六）劳动防护责任。严格落实劳动防护用品管理制度，按规定配备、正确佩戴和使用劳动防护用品，特种劳动防护用品必须具备LA认证标志，严禁不佩戴防护用品上岗作业；劳动防护用品损坏或超过有效期的，及时申请更换，不得使用不合格防护用品。三、层级专属安全责任（一）厂级安全生产第一责任人（厂长/安委会主任）安全责任1.建立健全并落实本厂全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，每年组织不少于1次全员安全生产责任制落实情况考核，考核结果与员工薪酬、评优评先、岗位调整挂钩。2.组织制定并实施本厂安全生产规章制度和操作规程，每年组织1次制度评审，每3年组织1次全面修订，遇有法律法规更新、生产工艺调整、设备设施变更、组织机构调整等情况时及时修订，确保制度的适用性和有效性。3.保证本厂安全生产投入的有效实施，按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，以上年度实际营业收入为基数，按不低于1%的比例提取安全生产费用，专款专用，重点用于安全设施建设、隐患整改、安全培训、劳动防护用品配备、应急物资采购等，每年年底向安委会报告安全生产费用使用情况。4.每季度组织召开1次安委会全体会议，研究部署安全生产工作，解决安全生产重大问题，形成会议纪要并跟踪落实；每月至少开展1次带班安全生产检查，每年带队检查不少于12次，检查记录完整可查。5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；对重大隐患整改负总责，确保整改资金、人员、措施、时限落实到位。6.组织制定并实施本厂生产安全事故应急救援预案，建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，每年至少组织1次综合应急演练，演练后及时开展效果评估并修订完善预案。7.及时、如实报告生产安全事故，组织或参与事故调查处理，落实事故整改措施，防止同类事故重复发生；依法依规配合政府监管部门的安全生产监督检查，不得拒绝、阻挠。8.依法依规配备专职安全生产管理人员，从业人员超过100人时，配备不少于2名专职安全生产管理人员；从业人员不足100人时，配备不少于1名专职安全生产管理人员，且安全管理人员必须具备相应的专业知识和管理能力。（二）安全环保部安全责任1.具体负责全厂安全生产监督管理工作，贯彻落实安委会的工作部署，组织制定、修订安全生产规章制度、操作规程、应急预案，并监督各部门执行到位。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，制定年度安全培训计划，组织实施厂级安全教育培训，监督检查部门级、班组级安全教育培训落实情况，建立健全全员安全培训档案，确保培训真实有效。3.组织开展风险分级管控和隐患排查治理工作，制定年度隐患排查计划，每日开展不少于2次的现场安全巡查，每月组织1次专项安全检查（有限空间、消防、危险化学品、电气、特种设备等），每季度组织1次综合安全检查，对排查发现的隐患下达整改通知书，跟踪整改落实情况，确保隐患闭环管理；每月5日前向安委会报送上月安全生产工作情况。4.负责有限空间作业、动火作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业等特殊作业的审批管理，严格审核作业方案、安全措施落实情况、人员资质等，一级特殊作业（一级有限空间、一级动火、30米以上高处作业、10吨以上吊装作业）需经分管安全的副厂长审批，作业现场核查合格后方可批准作业；特殊作业审批表有效期按规定执行：一级动火不超过8小时，二级动火不超过24小时，三级动火不超过72小时，有限空间作业不超过24小时，超过有效期的重新办理审批。5.负责特种设备、危险化学品、消防设施、劳动防护用品的监督管理，监督检查特种设备定期检验、危险化学品储存使用、消防设施维护保养、劳动防护用品发放使用情况，确保符合安全要求；对发现的违规行为当场制止，情节严重的下达停工整改通知书。6.组织开展应急演练，制定年度应急演练计划，指导各部门开展应急演练，评估演练效果，修订完善应急预案；负责专兼职应急救援队伍的日常管理，每季度组织1次应急救援技能培训，提高应急处置能力；每月检查1次应急物资配备情况，确保完好有效。7.参与生产安全事故的调查处理，负责事故统计、分析、上报工作，落实“四不放过”原则，提出整改措施并监督落实；建立事故档案，定期开展事故警示教育。8.负责安全生产标准化、双重预防机制的建设和运行维护工作，每年组织1次安全生产标准化自评，确保达标运行；每半年组织1次双重预防机制运行效果评估，及时优化管控措施。（三）生产运行部安全责任1.对本部门管辖范围内的生产运行安全负全面责任，严格执行工艺操作规程和安全管理制度，确保污水处理工艺稳定运行，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，杜绝违法排污。2.严格落实巡检制度，运行班组每2小时对全厂区生产装置开展1次全面巡检，重点部位（污水提升泵房、污泥消化区、沼气柜、消毒间、高低压配电室、进水井）每1小时巡检1次，巡检内容包括设备运行状态、工艺参数、安全设施、风险隐患等，巡检记录真实、完整、清晰，发现隐患立即上报并采取临时处置措施，严禁带隐患运行。3.负责有限空间作业的现场实施，作业前制定专项作业方案，明确作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员及各自职责，严格落实“先通风、再检测、后作业”原则：作业前30分钟内对有限空间内的氧含量、有毒有害气体（硫化氢、一氧化碳、甲烷）浓度进行检测，氧含量需保持在19.5%-23.5%之间，硫化氢最高容许浓度不超过10mg/m³，一氧化碳时间加权平均容许浓度不超过20mg/m³，甲烷浓度低于爆炸下限的10%（即0.5%体积比），检测合格并经审批后方可进入；作业过程中采用便携式气体检测仪连续监测，每2小时记录1次检测数据，作业中断超过30分钟重新检测；作业现场设置明显的警示标识，半径5米范围内严禁无关人员进入、严禁明火作业；监护人员必须坚守岗位，不得同时从事其他工作，作业人员配备正压式呼吸器、安全绳、对讲机等防护通讯器材，严禁在无监护的情况下作业；作业现场配备应急救援器材，应急救援人员在岗待命，严禁盲目施救。4.负责工艺运行安全管控，严格控制进水水质、水量，当进水水质超过设计值50%（COD超过设计进水值50%、氨氮超过设计值40%）或含有毒有害物质超过排放标准3倍时，必须在10分钟内上报安全环保部和分管厂长，20分钟内启动水质异常应急处置预案，采取调整工艺参数、加大回流量、投加药剂、分级处置等措施，确保出水水质稳定；对无法处置的极端进水情况，按规定上报主管部门，严禁未经处理的污水直接排放。5.负责防汛安全管理，汛期（每年6月1日至9月30日）实行24小时值班制度，值班人员不得擅离职守，每日上报防汛情况；按150mm/24h最大降雨量标准配备防汛物资，其中沙袋不少于500袋、移动潜水泵不少于5台（总排水能力不低于500m³/h）、救生衣不少于20件、应急照明设备不少于30盏；汛期前组织1次防汛专项检查，清理排水沟、集水井，检修排涝泵，确保排水畅通，防止厂区积水、进水泵房漫溢。6.负责本部门员工的安全教育培训，每月组织不少于2次的部门级安全培训，每周开展1次班组安全活动，培训内容包括安全规章制度、操作规程、风险管控措施、应急处置技能、事故案例警示教育等，培训记录完整可查。7.负责管辖区域内的安全设施维护管理，确保安全防护栏杆、警示标识、通风设施、应急照明、气体检测报警装置等完好有效，严禁擅自拆除、停用安全设施；安全设施损坏的，及时通知设备保障部维修。（四）设备保障部安全责任1.对全厂设备设施、电气系统、特种设备的安全运行负全面责任，建立设备设施全生命周期台账，制定年度维护保养计划，定期开展维护保养，确保运行设备完好率不低于98%，备用设备完好率100%，具备随时投用条件。2.负责特种设备安全管理，建立特种设备安全技术档案，特种设备注册登记率100%，定期检验率100%；安全附件（安全阀、压力表、液位计、爆破片）定期校验，安全阀每年校验1次，压力表每半年校验1次，液位计每季度校准1次，校验合格后方可使用；特种设备作业人员100%持证上岗，严禁无证操作、违章操作。3.负责电气安全管理，严格执行电气安全操作规程，高低压配电室实行“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）；绝缘工具（绝缘靴、绝缘手套、验电器、接地线）每半年送有资质的单位试验1次，试验合格后方可使用，不合格的及时更换；防雷防静电设施每年雷雨季节前（4月底前）检测1次，高压系统接地电阻不大于4Ω，沼气管道、易燃易爆场所接地电阻不大于10Ω；临时用电作业实行审批制，临时用电线路使用期限不超过15天，特殊情况需延长的不得超过30天，临时用电线路必须符合绝缘要求，严禁私拉乱接、超负荷用电、使用不合格电器产品。4.负责动火作业的现场实施，严格落实动火作业安全措施：一级动火作业（沼气柜、污泥消化区、沼气管道周边10米范围内、易燃易爆物品存放区、有限空间内动火）需经厂安委会主任审批，二级动火作业（生产区内除一级动火区域外的动火）需经安全环保部审批，三级动火作业（非生产区动火）需经部门负责人审批；动火前对作业现场可燃气体浓度进行检测，浓度低于爆炸下限的10%后方可动火；作业现场配备不少于2具4kg干粉灭火器、1名专职监护人，动火作业过程中全程监测可燃气体浓度，动火结束后30分钟复查无火源后方可离开；严禁在易燃易爆区域内使用非防爆电器设备，严禁违规进行动火作业。5.负责设备检修作业的安全管理，检修作业实行断电挂牌上锁制度（“停电、验电、挂牌、上锁、放电”），设专人监护，严禁约时停送电；高处作业（坠落高度基准面2米及以上）必须系好安全带，安全带高挂低用，作业现场设置警示标识，严禁上下抛物；吊装作业由持证人员指挥，吊装半径内严禁站人，严禁超载吊装、斜拉斜吊；进入设备内部检修按有限空间作业管理要求执行。6.负责本部门员工的安全教育培训，每月组织不少于2次的部门级安全培训，重点培训设备操作安全、电气安全、特种作业安全、应急处置技能等，特种作业人员每年复训学时不少于24学时，培训记录完整可查。7.负责设备设施隐患排查治理，每日对设备设施运行情况进行检查，发现隐患及时整改，不能立即整改的及时上报安全环保部，落实临时防范措施，防止隐患扩大；建立设备故障台账，定期分析故障原因，优化维护保养方案。（五）化验室安全责任1.对化验室的安全运行、水质检测数据准确性及危险化学品安全管理负全面责任，严格执行化验操作规程和安全管理制度，确保检测数据真实、准确、可追溯。2.负责危险化学品安全管理，建立危险化学品出入库台账，实行“五双”管理（双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账）；危险化学品按性质分类存放，强酸、强碱、有毒试剂、易燃易爆试剂分别存放于专用储存柜内，储存量不超过1个月的使用量；储存区域通风良好，配备防爆灯、防毒面具、应急喷淋装置、灭火器等安全设施；相互反应的危险化学品分开存放，严禁混存；剧毒品按规定单独存放，落实人防、物防、技防措施。3.严格执行化验操作安全规范，进行强酸、强碱、有毒有害试剂操作时，必须佩戴护目镜、耐酸碱手套、穿白大褂，在通风橱内进行；加热样品时必须有人值守，防止爆沸伤人；使用高压灭菌锅、马弗炉等高温设备时，严格遵守操作规程，防止烫伤、爆炸事故发生；化验过程中产生的有毒有害气体必须经通风橱排出，严禁在无通风条件下操作。4.负责水质检测工作，按规定的频次和方法开展进水、出水、过程水的水质检测，其中COD、氨氮、总磷、总氮、SS每日检测1次，重金属、粪大肠菌群每半月检测1次，总氮、总磷等在线监测设备每半月校准1次，检测数据准确率不低于99%；检测发现数据异常时，2小时内上报生产运行部和安全环保部，重新采样复核，确保数据真实准确，严禁篡改、伪造检测数据。5.负责化验废液的安全处置，分类收集酸液、碱液、有毒废液、有机废液，分别存放于专用废液桶内，张贴明显标识，密封保存，每月交由有资质的危险废物处置单位处置，处置联单齐全，处置率100%，严禁将化验废液直接排入下水道或混入生活垃圾。6.负责本部门员工的安全教育培训，每月组织不少于2次的安全培训，重点培训危险化学品安全、化验操作安全、应急处置技能等，新入职化验人员必须经危险化学品安全培训合格后方可上岗，培训记录完整可查。7.负责化验室安全设施的维护管理，定期检查应急喷淋、洗眼器、灭火器、通风橱等安全设施，确保完好有效；应急喷淋、洗眼器每周试水1次，确保供水正常，压力符合要求；通风橱每季度检测1次通风效果，风速不低于0.5m/s。（六）污泥处置部安全责任1.对污泥脱水、运输、处置全过程的安全负全面责任，严格执行污泥处置管理制度，确保污泥合规处置，杜绝二次污染。2.负责污泥脱水设备的安全运行，严格执行操作规程，设备运行时严禁将手、工具伸入滤带、转鼓等运转部位；检修设备时必须断电挂牌，设专人监护，严禁擅自启动设备；定期检查设备的防护装置、急停按钮，确保完好有效，严禁设备带故障运行。3.负责污泥堆存区的安全管理，污泥堆存高度不超过3米，防止坍塌；堆存区设置强制通风设施，每日检测1次硫化氢浓度，浓度超过10mg/m³时立即通风，疏散无关人员；堆存区设置明显的警示标识，严禁无关人员进入；定期清理堆存区地面，防止污泥积留产生有毒有害气体。4.负责污泥运输安全管理，运输车辆必须密闭，加装防渗漏装置，严禁遗撒滴漏；驾驶员必须持有效驾驶证、从业资格证上岗，每年进行不少于8学时的安全培训；车辆定期维护保养，每月检查1次制动、转向、灯光、密闭装置等安全部件，确保车辆性能良好；运输路线避开人口密集区域、饮用水源保护区，严禁超速、超载、疲劳驾驶，严禁违规倾倒污泥。5.负责污泥处置合规管理，污泥必须交由具备相应资质的单位处置，转移联单齐全，处置率100%，严禁随意倾倒、丢弃污泥；每月核对污泥产生量、运输量、处置量，确保台账清晰、数据准确，账实相符。6.负责本部门员工的安全教育培训，每月组织不少于2次的安全培训，重点培训污泥脱水操作安全、运输安全、有限空间作业安全、应急处置技能等，培训记录完整可查。（七）综合管理部安全责任1.对全厂消防安全、后勤安全、人事管理、通勤安全负全面责任，落实相关安全管理制度，保障后勤服务安全。2.负责消防安全管理，建立消防设施台账，定期检查维护：每月检查1次灭火器压力、栓箱完好情况，每季度检查1次消火栓水压、消防供水系统，每年检测1次火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统，确保消防设施完好率100%；消防通道、安全出口保持畅通，严禁堵塞、占用，安全出口标识、应急照明完好有效；每年组织1次全员消防安全培训，1次消防应急演练，提高员工消防安全意识和灭火逃生技能。3.负责食堂食品安全管理，食堂从业人员100%持有效健康证上岗，每年进行1次健康体检，患有传染性疾病的立即调离岗位；食品采购严格落实索证索票制度，严禁采购过期、变质、不合格食品；餐具每日高温消毒，食品留样48小时，留样量不少于125g，留样记录完整；食堂操作间配备灭火毯、灭火器等消防设施，定期检查燃气管道、阀门，防止燃气泄漏，每日下班前关闭燃气总阀。4.负责劳动防护用品的采购、发放管理，按国家和行业标准配备劳动防护用品，特种劳动防护用品必须具备LA认证标志；建立发放台账，按岗位标准发放：生产运行岗每年发放工作服2套、劳保鞋2双、耐酸碱手套12副、安全帽1个（每2年更换1次）、防护口罩12只/月；化验岗每年发放白大褂2件、耐酸碱手套6副、护目镜1副、防毒面具1个（滤毒盒每3个月更换1次）；设备维修岗每年发放工作服2套、劳保鞋2双、焊工手套4副（焊工）、防护面罩1个（焊工）、安全帽1个；监督员工正确佩戴使用劳动防护用品，严禁不佩戴防护用品上岗。5.负责通勤安全管理，通勤车驾驶员持有效证件上岗，每年进行不少于12学时的交通安全培训；通勤车定期维护保养，每月检查1次安全部件，确保车辆性能良好；严禁驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，严禁乘客携带易燃易爆物品乘车；制定通勤车突发事故应急处置预案，每半年组织1次演练。6.负责人事管理中的安全工作，新员工入职必须经过三级安全教育培训合格后方可安排上岗，严禁未经培训的人员上岗作业；按规定配备专职安全生产管理人员，确保安全管理人员具备相应的专业知识和管理能力；将安全生产工作纳入员工绩效考核，落实安全生产奖惩制度。7.负责厂区治安保卫工作，实行24小时值班制度，外来人员、车辆进入厂区必须登记，经批准后方可进入，严禁无关人员进入生产区；负责厂区监控系统的维护管理，确保生产区、出入口、仓库等重点部位监控全覆盖、运行正常；定期开展治安隐患排查，防止盗窃、破坏等事件发生。四、安全目标与考核奖惩（一）年度安全目标1.杜绝死亡事故、重伤事故，轻伤事故率控制在2‰以下；2.杜绝火灾、爆炸、中毒窒息、淹溺等较大及以上生产安全事故；3.杜绝特种设备、电气安全责任事故；4.杜绝危险化学品泄漏、污泥违规处置、污水超标排放等环境污染事故；5.一般隐患整改率100%，重大隐患为0；6.特种作业人员、特种设备作业人员持证上岗率100%；7.员工安全教育培训合格率100%；8.应急预案演练完成率100%。（二）考核方式1.安全环保部每月对各部门安全生产工作落实情况进行考核，考核结果纳入部门月度绩效考核，占月度绩效权重的20%；2.厂安委会每季度组织1次综合考核，考核结果与部门季度安全奖金挂钩，季度安全奖金占季度绩效的30%；3.年终进行年度安全工作总考核，考核结果与年度评优评先、部门负责人薪酬、岗位调整直接挂钩。（三）奖励措施1.年度内全面实现安全目标的部门，全额发放年度安全奖金，并给予部门负责人5000元的专项安全奖励；2.连续3年实现安全目标的部门，给予部门10000元的集体安全奖励，部门负责人在晋升工资档次、职务晋升时优先考虑；3.发现重大安全隐患并及时上报、处置，避免事故发生的个人，给予1000元-5000元的奖励，具体金额根据隐患风险等级确定；4.在安全生产技术革新、管理创新方面取得突出成果，有效降低安全风险的，给予2000元-10000元的奖励，成果显著的向上级部门推荐表彰；5.在应急处置、事故救援中表现突出的个人，给予500元-3000元的奖励，符合立功条件的按规定记功。（四）惩罚措施1.发生死亡事故的，扣除部门全部年度安全奖金，