涉爆粉尘企业风险及重大事故隐患判定标准解

涉爆粉尘企业风险及重大事故隐患判定标准解读01事故案例及相关人员责任03《工贸企业重大事故隐患判定标准》（粉尘防爆）解读02

中央安全生产考核巡查组明确27条追责红线

04

六部门联合亮剑"打非治违"全面铺开目

录01事故案例及相关人员责任生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人对本单位的安全生产工作全面负责（可以理解为投资人或控制人）。

安全生产法第二十一条第二十五条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生

产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生

产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的

安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要

负责人履行安全生产管理职责

安全生产法生产经营单位的安全管理机构和安全管理人员职责）。。

安全生产法

安全生产法

安全生产法

安全生产法02中央安全生产考核巡查组明确27条追责红线①红线

=

问责的"硬杠杠"巡查组考核不再只看台账和资料

，

而是对照27条红线倒查责任：企业第一责任人、安全管理人员、岗位员工

，谁失职就追谁

，一处失守、全线追责。②粉尘涉爆是巡查"重中之重"铝镁等金属粉尘爆炸能量大、伤亡重。

应急管理部2025年专门发文强化监管

，对10人以上金属粉尘企业开展执法检查

，重大事故隐患"动态清零"。③本次宣讲的两个任务一是讲清27条追责红线

，让各级人员知道"什么绝不能做"；二是讲透铝镁粉尘场所"应该怎么做"

，把红线落到现场、落到岗位。提示：红线不是"出了事故才算"

，巡查发现未履职尽责即可追责；

瞒报事故更是"极其严重的红线"。为什么要讲"追责红线"巡查追责动真格：

踩中红线

，

直接追责到"人"27条追责红线中央安全生产考核巡查组明确

，逐条对应失职情形0201—07责任体系不落实第一责任人责任不落实、责任制形同虚设、安全管理机构"纸面化"、安全投入"抠门"、制度规程"睡大觉"、风险辨识走过场、管控措施缺失。08—14隐患治理与人员失守隐患排查"一阵风"、整改"挂空挡"、"三违"屡禁不止、"三项岗位人员"无证上岗、全员培训走过场、劳务派遣管理缺失、未告知危险因素。15—21设备工艺与现场失控"三同时"制度不落实、设备设施"带病运行"、危险工艺管理不到位、特种设备"无户口"、作业现场混乱、危化品管理混乱、重大危险源监控失灵。22—27特殊作业与事故应急动火、受限空间等特殊作业审批形同虚设、应急预案"纸上谈兵"、装备物资配备不足、迟报漏报谎报瞒报、抢救不力、未吸取事故教训。2

7

条

追

责

红

线

·

总

览四大板块：

从责任体系到事故应急

，

覆盖履职全链条0301

第一责任人责任不落实董事长、总经理、

实际控制人未履行《安全生产法》规定的7项法定职责

（落实全员责任制、制定规章制度和操作规程、保证安全投入、组织双重预防机制、制定应急预案、及时如实报告事故等）。02

安全生产责任制形同虚设未建立全员安全生产责任制

，或责任制内容空洞、不符合岗位实际

，员工不了解自身安全职责。03

安全管理机构"纸面化"未按规定设置专职或兼职安全管理机构、

配备安全管理人员（特别是高危行业企业）。04

安全投入"抠门"未保证安全生产所必需的资金投入

，导致设备带病运行、

防护设施缺失、

工艺落后。05

规章制度和操作规程"睡大觉"未制定切合实际的规章制度和操作规程

，或制定了但束之高阁

，员工不熟悉、不执行。06

风险辨识评估走过场未定期全面开展安全风险辨识

，尤其对新工艺、新设备、新物料的风险辨识

不足。07

风险管控措施缺失对已辨识出的重大风险

，未制定有效的管控措施

，或措施未落实。红

线

0

1

—

0

7

·

责

任

体

系责任不落地

，

是一切事故的总根源0408

隐患排查"一阵风"未建立并执行日常、

专项、定期隐患排查制度

，或检查流于形式

，查不出深

层次问题。09

隐患整改"挂空挡"对发现的隐患特别是重大事故隐患

，未做到整改责任、措施、资金、

时限、

预案"五落实"

，逾期未改或整改不到位。10

"三违"现象屡禁不止对员工违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为熟视无睹

，处罚教育不力。11

"三项岗位人员"无证上岗企业主要负责人、

安全管理人员、特种作业人员未按规定经培训考核合格并取得相应资格证书。12

全员培训"走过场"新员工"三级安全教育"、转岗、复工员工安全教育不到位；

年度再培训流于形式

，培训内容缺乏针对性

，员工安全意识淡薄。13

劳务派遣和外包用工管理缺失未将劳务派遣、灵活用工人员纳入本单位统一安全管理

，未对其进行必要的安全教育和培训。（这是近年来的重点！）14

未告知危险因素和应急措施未如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险因素、

防范措施以及事故应急措施。红

线

0

8

—

1

4

·

隐

患

与

人

员隐患不整改、人员不培训

，

等于给事故"开门"0515

"三同时"制度不落实新建、

改建、扩建工程项目的安全设施

，未与主体工程同时设计、

同时施工、同时投入生产和使用。16

设备设施"带病运行"未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测

，使用应淘汰的危及生产安

全的工艺、设备。17

危险工艺安全管理不到位涉及重点监管危险化工工艺的企业

，未按要求实现自动化控制。18

特种设备"无户口"使用的特种设备未经检验合格、未办理使用登记。19

作业现场管理混乱物料堆放混乱

，安全通道堵塞

，作业环境不符合安全要求。20

危险化学品管理混乱未对危险化学品进行登记

，未建立严格的采购、储存、使用、处置管理制度。21

重大危险源监控失灵对辨识出的重大危险源

，未登记建档、未进行评估监控、未制定应急预案。红

线15

—

2

1·

设

备

工

艺

与

现

场设备"带病"、现场混乱

，

是看得见的火药桶0622

动火、受限空间等特殊作业审批形同虚设未严格执行特殊作业许可证制度

，风险分析不到位

，安全措施不落实

，监护人员缺失。（这是事故高发区！）23

应急预案"纸上谈兵"应急预案缺乏针对性、

可操作性

，未定期组织演练。24

应急装备和物资配备不足未按规定配备应急器材和设备

，并保证其完好有效。25

迟报、漏报、谎报、瞒报事故发生事故后

，未在1小时内向负有安全生产监督管理职责的部门报告。（这是极其严重的红线！）26

事故抢救不力未立即组织抢救

，或在事故调查处理期间擅离职守。27

未吸取事故教训对发生的事故（包括未遂事故、

险兆事件）未深入分析原因

，未采取有效措施防止同类事故再次发生。红

线2

2

—

2

7·特

殊

作

业

与

事

故

应

急事故高发区与"极其严重的红线"

，

都集中在这里07特殊作业审批——"这是事故高发区"（红线22）铝镁粉尘场所的动火作业是头号危险动作：

未办证、未清扫积尘、未停止抛光打磨产尘作业就动火

，几乎等于直接点火。巡查对照检查：

许可证是否齐全、风险分析是否到位、监护人是否在场、作业前积尘是否清理。劳务派遣和外包用工——"这是近年来的重点"（红线13）打磨抛光岗位大量使用劳务派遣工

，如果不纳入本单位统一安全管理、不做粉尘防爆专项培训

，就是最薄弱的环节。检查重点：

派遣人员花名册、培训记录、劳保发放记录是否与正式员工同标准。迟报、漏报、谎报、瞒报事故——"极其严重的红线"（红线25）事故发生后1小时内必须向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

瞒报不仅加重处罚

，更会因延误救援酿成更大伤亡；对性质严重的粉尘爆炸事故

，监管部门将提级调查、依法追究责任。重点警示27条中

，

这三条与我们关系最密切、最容易踩0803

《工贸企业重大事故隐患判定标准》（粉尘防爆）重点问题解读第二十五条负责粉尘涉爆企业安全监管的部门可以根据需要

，委托安全生产技术服务机构提供安全评价、检测、检验、

隐患排查等技术服务

，并承担相关费用。安全生产技术服务机构对其出具的有关报告和作出的结果负责。（应急管理部6号令）工贸行业重点可燃性粉尘目录（

2015版）

（安监总厅管四〔2015〕84号）

粉尘爆炸机理具有相应能力的机构测试主要内容第十一条存在粉尘爆炸危险的工贸企业有下列情形之一的

，应当判定为重大事故隐患：（一）

粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内

，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、

会议室、

办公室、

休息室等人员聚集场所的；（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；（三）干式除尘系统未采取泄爆、

惰化、

抑爆等任一种爆炸防控措施的；（四）铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式

，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时

，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的；（五）

除尘系统采用重力沉降室除尘

，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的；

《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读（2023版）

主要内容第十一条存在粉尘爆炸危险的工贸企业有下列情形之一的

，应当判定为重大事故隐患：（六）铝镁等金属粉尘、

木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的；（七）

除尘器、

收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的；（八）

粉碎、

研磨、

造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前

，未设置铁、

石等杂物去除装置

，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的；（九）

遇湿自燃金属粉尘收集、

堆放、

储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施

，或者干式收集、

堆放、

储存场所未采取防水、

防潮措施的；（十）未落实粉尘清理制度

，造成作业现场积尘严重的。《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读（2023版）条款说明判定情形除外情形（一）120（二）154（三）143（四）020（五）121（六）120（七）120（八）120（九）020（十）010合计7248《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读（2023版）情形数量表n1.风险分析粉尘爆炸威力巨大

，破坏力强

，设置在非框架结构的多层建构筑物内的粉尘爆炸危险场所一旦发生粉尘爆炸

，极易造成整栋厂房的垮塌

，导致群死群伤

；同时，由于粉尘爆炸危害波及范围广

，如员工宿舍、

会议室、

休息室、

办公室等人员聚集场所设置在粉尘爆炸危险场所内

，粉尘爆炸时会造成大量人员伤亡。时间：2012年8月5日地点

：一非法锁具生产工厂工艺

：铝锁抛光伤亡

：共有13人死亡（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的

；温州瓯海区郭溪街道郭南村一铝锁抛光粉尘加工厂爆炸事故n爆炸性粉尘环境、区域、

场所

爆炸性粉尘环境explosive

dust

atmosphere在大气环境下

，可燃性粉尘可能以粉尘云的形式出现

，且与气态氧化剂（主要是空气）形成的混合物被点燃后能够直接发生粉尘爆炸的环境。>

粉尘爆炸危险区域

explosive

dust

hazardous

area爆炸性混合物出现的或预期可能出现的数量达到足以要求对电气设备的结构、

安装和使用采取预防措施的区域。>

粉尘爆炸危险场所area

subject

to

dust

explosion

hazards在大气环境下

，存在可燃性粉尘和气态氧化剂（主要是空气）

的场所。（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的

；n2.说明“粉尘爆炸危险场所”是指存在可燃性粉尘和气态氧化剂（主要是空气）

的场所。（这个场所的粉尘云浓度有可能达到爆炸下线）粉尘爆炸危险场所粉尘爆炸区域爆炸性粉尘环境（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内

，或者粉尘爆炸危险场所

内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的

；××n3.判定情形（共2项）（1）粉尘爆炸危险场所设置在砖混、砖木、砖拱等非框架结构的多层建（构）筑物内。（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的

；砖木结构

砖混结构n3.判定情形（共2项）√√（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的

；框架结构

多层框架结构单层n3.判定情形（共2项）（2）粉尘爆炸危险场所内设置了可能存在人员聚集的员工宿舍、

会议室、

办公室、

休息室（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的

；×等。n3.判定情形（共2项）（2）粉尘爆炸危险场所内设置了可能存在人员聚集的员工宿舍、

会议室、

办公室、

休息室等。××（一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的

；设置办公室设置休息室n1.风险分析>不同类别的可燃性粉尘

，混合后容易引起放热反应、

铝热反应成为点燃源

，引起粉尘爆炸；>可燃性粉尘与可燃气体混合

，一方面使得可燃性粉尘的着火变得和可燃气体一样敏感

，点火能量较低

，另一方面使得同时具备了可燃性粉尘和可燃性气体爆炸的破坏性

，风险更高；>不同建构筑物、

不同防火分区除尘系统互联互通

，一旦发生粉尘爆炸

，所有通过除尘系统连接的区域都会受到爆炸波及

，导致事故的影响范围扩大

，可能造成更多的人员伤亡。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；时间：2016年4月1日地点：安诺特炊具制造有限公司工艺

：热喷涂工艺伤亡：5人受伤（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；n1.风险分析铁粉高温喷涂铝粉高温喷涂-

铝粉

、

'n2.说明“防火分区”是指在建筑内部采用防火墙、

楼板及其他防火分隔设施分隔而成

，能在一定时间内防止火灾向同一建筑的其余部分蔓延的局部空间。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；防火分区示意图n3.判定情形（共5项）（1）混合后可能发生加剧爆炸危险反应的不同类别粉尘共用一套除尘系统。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；锈蚀粉尘铝镁粉尘×n3.判定情形（共5项）（2）可燃性粉尘与可燃气体（含蒸气）共用一套除尘系统。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；喷漆线可燃气体木质粉尘×n3.判定情形（共5项）（3）两栋或者两栋以上独立的建（构）筑物内产尘点共用一套除尘系统。除尘系统（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；×B建筑物A建筑物××××n3.判定情形（共5项）（4）

同一建（构）筑物不同防火分区的产尘点共用一套除尘系统。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；n3.判定情形（共5项）（5）不同建构筑物、不同防火分区的除尘系统通过除尘管道、

出风管、风机相联通。建筑物A（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；建筑物B×n4.除外情形（共4项）（1

）因生产工艺原因

，同一部位可燃性粉尘与可燃性气体共生、伴生。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；煤粉制备煤气和煤粉斗式提升机1-9楼除尘器连接1-9楼提升工艺流程独立设置n4.除外情形（共4项）（2）工贸企业中因谷物磨制、

淀粉和饲料加工等生产工艺需要

，除尘系统纵向跨越不同防火分区但按工艺流程独立设置的。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；n4.除外情形（共4项）（3）两个或者两个以上防火分区的除尘系统设置了锁气卸灰装置通过输灰管道互相联通的。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；n4.除外情形（共4项）（4）两个或者两个以上防火分区的除尘系统风机后共用一个排气烟囱的。（二）不同类别的可燃性粉尘、

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统

，

或者不同建（构）筑物、

不同防火分区共用一套除尘系统、

除尘系统互联互通的；n1.风险分析干式除尘系统中的除尘器本体是粉尘爆炸的高发部位

，泄爆、

惰化、

抑爆等都是防范和降低粉尘爆炸事故后果扩大的有效防爆、

控爆措施。

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

时间：2014年8月2日地点：中荣金属制品有限公司工艺：铝质汽车零配件抛光伤亡：146人死亡损失：直接经济损失3.51亿元

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

n1.风险分析旋

风

除

尘

器

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

n2.说明“干式除尘系统”是指采用袋式除尘器或者旋风除尘器的干式除尘系统。袋

式

除

尘

器×

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

n3.判定情形（共4项）（1）干式除尘系统除尘器箱体未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。×

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

×××n3.判定情形（共4项）（2）干式除尘系统仅采用观察窗、清扫孔、检修孔作为泄爆措施。-

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

氧含量在线监控（3）干式除尘系统采取气体惰化措施时

，未采取氧含量在线监测报警措施。煤粉制备磨煤机除尘器内氧含量监测n3.判定情形（共4项）

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

n3.判定情形（共4项）（4）干式除尘系统采取抑爆措施时

，抑爆装置所使用的抑爆剂不适用于所处理的粉尘。×

采用水作为抑爆炸剂铝粉尘

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

n4.除外情形（共3项）（1）设置在生产设备设施本体上的除尘装置。n4.除外情形（共3项）（2）喷砂机、

抛丸机、

静电喷涂工艺专门用于固、

气分离

，收集喷砂、

钢丸、

静电喷涂粉的旋风除尘器。

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

（三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的

；

n4.除外情形（共3项）（3）已采取控爆措施的两级及以上干式除尘系统

，用于收集较大颗粒粉尘的一级旋风除尘器。二级除尘器已采取控爆措施n1.风险分析（1）风机设置在除尘器前部

，属于正压送风方式。

正压送风时高浓度含尘气流及可能从工位吸入的异物（如小型工件、

工具等）会经过风机高速旋转的风机叶轮与异物撞击、

摩擦会引起火花成为点火源

，进入到除尘器内易引发粉尘爆炸。（2）叶片脱落或蜗壳变形也可能形成危险热源。（四）铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正

压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的

；×n2.判定情形（共2项）（1）铝、镁、锌、钛等金属或者金属合金产生的可燃性粉尘除尘系统采用正压除尘方式。（四）铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正

压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的

；湿法正压n2.判定情形（共2项）（2）其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时

，未在风机与除尘器箱体之间采取火花探测及消除等防范点燃源措施。×（四）铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正

压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的

；×（四）铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正

压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的

；规范安装的示例

：安装距离满足产品要求火花探测装置√火花探测n2.判定情形（共2项）火花消除装置√喷淋n1.风险分析>

当除尘系统采用重力沉降室除尘时

，由于粉尘较轻

，大量粉尘会在沉降室内经历悬浮、

集聚

，再慢慢下沉落地的过程

，在此过程中粉尘云浓度高

，极易形成爆炸危险环境。>

当采用砖混材料等构建的干式巷道作为除尘系统时

，内部粗糙

，阻力系数大

，且方形截面结构,容易产生积尘

，发生粉尘爆炸。

（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的

；

时间：2016年4月29日地点

：精艺星五金加工厂工艺

：五金打磨伤亡：5人死亡

，5人受伤损失：企业倒闭

（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的

；

n2.说明“重力沉降室”是指粉尘在重力作用下沉降而被分离的一种惯性除尘器。××

（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的

；

n3.判定情形（共2项）（1）除尘系统采用重力沉降室除尘。

（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的

；

木制品行业最常见的除尘和收尘“一体式”除尘器n3.判定情形（共2项）×

（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的

；

n3.判定情形（共2项）（2

）除尘系统采用砖混或者混凝土砌筑的干式巷道作为除尘风道。

（五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的

；

n4.除外情形（共1项）（1）纺织企业采用的除尘地沟。n1.风险分析锁气卸灰装置能够把除尘器灰斗和集尘桶（箱）之间进行间隔而起到锁气效果

，保证除尘器处于较好的负压运行状态。

同时

，可防止因自燃等原因形成的火源或其他外部火源进入除尘器内引发粉尘爆炸。由于铝镁等金属粉尘和木粉尘的爆炸危险级别高

，破坏力强

，故更强调其除尘器锁气卸灰装置要规范设置。

（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的

；

×

（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的

；

时间：2014年8月2日地点：中荣金属制品有限公司工艺

：铝质汽车零配件抛光伤亡：

146人死亡损失

：直接经济损失3.51亿元n1.风险分析n2.说明“锁气卸灰装置”是指安装在除尘器的灰仓底部

，给除尘器排灰的设备。

应用较多的锁气卸灰装置有星型卸灰阀、

双层闸板阀等。

（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的

；

双层闸板阀星型卸灰阀√n3.判定情形（共2项）（

1）铝、

镁、

锌、

钛等金属或者金属合金产生的可燃性粉尘干式除尘系统未设置锁气卸灰装置。

（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的

；

×××√

（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的

；

n3.判定情形（共2项）（2）木质粉尘干式除尘系统未设置锁气卸灰装置。>

12.第十一条（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的

；>请问：使用木质粉尘的干式除尘系统无论什么类型的都需要锁气卸灰装置吗？例如下列类型的除尘器也必须使用锁气卸灰装置吗？木质粉尘的半封闭式的除尘系统（收尘器顶部为敞开式

，能看到布袋）（如下图所示）交流和互动n1.风险分析20区属于爆炸性粉尘危险环境持续地或长期地或频繁地出现的区域

，也是最易发生粉尘爆炸的区域。

除尘器、

收尘仓等是常见的20区

，如采用非防爆电器设备设施

，容易存在电火花和高温热表面引发粉尘爆炸事故。

（七）除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的

；

筒仓内部除尘器内部

20区

（七）除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的

；

n2.说明“20区”是指爆炸性粉尘环境持续、

长期或者频繁出现的区域。除尘器内部收尘仓n3.判定情形（共2项）（

1）被划分为20区的除尘器、

收尘仓等粉尘爆炸危险场所内未采用适用的粉尘防爆型电气设备。×

（七）除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的

；

（2）20区防爆电气线路安装不符合防爆要求。n1.风险分析在粉碎、

研磨、

造粒、

砂光过程中

，由于机械力的作用会扬起大量粉尘

，设备内悬浮的特细粉尘往往处于爆炸浓度范围之内

，且这些工艺过程中混入铁、

石、

硬杂物等容易产生机械火花或高温表面

，易导致粉尘爆炸的发生。时间：2015年1月31日地点

：根河市金河兴安人

造板有限公司工艺

：砂光伤亡：6人死亡

，3人受伤时间：2016年5月31日地点

：水冶镇盛鑫铁合金

经销处工艺：雷蒙磨铁合金伤亡

：4人死亡

，3人受伤损失

：直接经济454万元（八）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装

置

，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的

；n2.说明“杂物去除装置”主要有永磁铁、

永磁筒、

电磁铁、

筛网、

气动分离器、

去石机、

去石筛、风选机等。（八）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装

置

，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的

；永磁筒去石机×杂物去除装置除铁装置n3.判定情形（共2项）（1）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前

，未设置铁、石等杂物去除装置。（八）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装

置

，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的

；√n3.判定情形（共2项）（2）木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置。注

：火花探测消除装置应安装在与砂光机连接的除尘器主进风管

，或者安装在与每台砂光机（八）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装

置

，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的

；连接的支风管。n1.风险分析铝粉、

镁粉、

铝镁合金粉作为一种常见的加工废料

，因处置不当引发了多起爆炸事故

，根本原因是这类粉尘遇湿发热、

放出氢气

，放热成为点燃源

，氢气爆炸引发火灾和爆炸事故

，再次造成粉尘的二次爆炸。时间：2019年3月31日地点

：汉鼎精密金属有限公司工艺：加工中心车间室外场地上存放废金属的一个集装箱伤亡：7人死亡

，1人重伤

，4人轻伤（九）遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者干

式收集、堆放、储存场所未采取防水、

防潮措施的

；n2.判定情形（共2项）（

1）铝粉、

镁粉、

铝镁合金粉等遇湿自燃金属粉尘收集、

堆放、

储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施。×无通风×无通风（九）遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者干

式收集、堆放、储存场所未采取防水、

防潮措施的

；√×无防水、防潮n2.判定情形（共2项）（2）铝粉、

镁粉、

铝镁合金粉等遇湿自燃金属粉尘收集、

堆放、

储存场所未采取防水、

防（九）遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者干

式收集、堆放、储存场所未采取防水、

防潮措施的

；有通风、防水、防潮潮措施。n1.风险分析未落实粉尘清理制度

，造成粉尘爆炸危险场所的粉尘沉积

，是引发粉尘爆炸、

二次爆炸、

多次爆炸的主要因素。

（十）未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。

n1.风险分析未落实粉尘清理制度

，造成粉尘爆炸危险场所的粉尘沉积

，是引发粉尘爆炸、

二次爆炸、

多次爆炸的主要因素。时间：2010年2月24日地点

：秦皇岛骊骅淀粉厂工艺

：淀粉生产伤亡：21人死亡损失：1700余万元

（十）未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。

×积尘严重

（十）未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。

n2.判定情形（共1项）未制定粉尘清理制度

，或者未按照清理制度要求及时清理粉尘

，造成作业现场积尘严重。××积尘严重积尘严重

×

（十）未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。

n2.判定情形（共1项）n解读由于检测、

维护、

保养不到位

，或者通过关闭、

破坏、

篡改等方式

，造成本标准所列情形中直接关系生产安全的监控、

报警、

防护等设施、

设备、

装置

，处于未通电、

未启用、

未联锁、

数据失真等不能正常运行、

使用的状态

，均判定为重大事故隐患。此项中

，粉尘爆炸企业涉及的设备

：泄爆、

惰化、

抑爆装置

，火花探测消除装置

，锁气卸灰装置

，铁、石等杂物去除装置

，通风设备。（十四）本标准所列情形中直接关系生产安全的监控、

报警、

防护等设施、

设备、

装置

，应当

保证正常运行、

使用

，失效或者无效均判定为重大事故隐患。维护不到位，无效

×数据失真，无效

×（十四）本标准所列情形中直接关系生产安全的监控、

报警、

防护等设施、

设备、

装置

，应当

保证正常运行、

使用

，失效或者无效均判定为重大事故隐患。n解读火花探测未启用×报警装置未通电×（十四）本标准所列情形中直接关系生产安全的监控、

报警、

防护等设施、

设备、

装置

，应当

保证正常运行、

使用

，失效或者无效均判定为重大事故隐患。n解读04

六部门联合亮剑"打非治违"全面铺开重院、09安委行国务安第二六"打09一打资质或条件不满足要求·未依法取得相关许可从事生产经营

，证照不全或过期、超许可范围·从业人员无资质上岗

，资质不全或过期·场所未批先建

，未经安全验收评估等审查验收

，不具备安全生产条件·使用明令禁止或应淘汰的工艺技术、设施设备；涉及人身安全的设施设备未检验检测或检测过期二打安全生产弄虚作假·勘察、设计、评价、评估、检验、检测弄虚作假

，报告与实际严重不符·偷工减料、以次充好

，质量安全不过关·关闭不到位、"假关闭""假取缔"·关闭、破坏关系生产安全的设施设备或篡改有关数据·伪造安全生产证照或资质条件三打恶意违法、强令违章、冒险作业·拒不执行停产停业、停止施工、停止使用相关设施设备等强制性措施·被取缔关停、停产整顿期间擅自生产经营·存在重大隐患仍强令、组织人员冒险作业·

瞒报、谎报、迟报生产安全事故2026年7月

，国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发通知

，结合安全生产治本攻坚三年行动和重大事故隐患排查整治

，聚焦矿山、化工、消防、工贸四大重点行业领域开展"打非治违"。今年以来部分地方和行业事故多发

，非法违法、弄虚作假是造成事故的主要原因。安

委

办

〔2

0

2

6〕5

号

·总

体

部

署什么是"打非治违"：

打的是非法

，

治的是违章资料来源：

新华社2026年7月6日《多部门联合部署开展安全生产"打非治违"工作》

、应急管理部"打非治违"工作答记者问10粉尘涉爆企业"五打"——条条对标自查①作业现场积尘严重；②干式除尘系统未采取爆炸防控措施；③湿式除尘系统缺水运行（"干式运行"）；④擅自拆除、停用监测报警、火花探测消除等安全设施设备；⑤对排查出的重大事故隐患拒不整改、虚假整改。化工未依法取得安全生产许可从事化工和危化品生产、超许可范围生产使用经营危化品、未履行安全设施"三同时"、以其他名义立项实际从事化工生产等消防高层建筑违规使用易燃可燃外墙保温材料、人员密集场所违规动火作业、餐饮场所油烟管道未定期清洗、养老机构消防设施缺失损坏等安

委

办

〔2

0

2

6〕5

号

·分

行

业

重

点四大领域各有靶点

，

工贸粉尘涉爆明确"五打"矿山隐瞒工作面、

无证开采、变相采矿、未批先建、边建设边生产、超能力超强度超定员生产、监测造假、违章指挥冒险作业等工贸·粉尘涉爆与我们直接相关——五类问题被国家层面列为打击靶点

，详见下方对照资料来源：

应急管理部《矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域"打非治违"工作答记者问》，2026年7月11责任传导到末梢——具体到场景、

岗位、人强化"打非治违"责任落实、加强组织领导

，按照"三管三必须"要求

，把责任传导到基层末梢

，落实到具体场景、具体岗位、具体人员。

与追责红线一脉相承：

履职不到位

，

同样被倒查。行刑纪衔接——关闭取缔、"一案双罚"、从重处罚在依规依纪依法从严实施关闭取缔、"一案双罚"、从重处罚的基础上

，加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关协作配合

，严肃追责问责；

完善跨地区、跨部门案件、线索移送机制

，推动系统施治。

涉嫌犯罪的

，移送司法机关追究刑事责任。信用惩戒

+追根溯源——让违法者寸步难行完善信用监管体系

，将非法违法生产企业、个人和相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单

，开展失信惩戒；

注重典型事故追根溯源

，坚决斩断利益链条。资料来源：

新华社《重点行业领域"打非治违"这些共性问题将着重打击》，2026年7月7日安

委

办

〔2

0

2

6〕5

号

·处

理

措

施这次动真格：

行刑纪衔接

，

"一案双罚"

，

信用惩戒12爆决13粉企13壹

安全风险"大起底"——摸清底数

，一个都不能漏重点核清涉粉作业10人以上金属粉尘、30人以上其他粉尘企业底数

，排查粉尘类别、涉粉人数、除尘系统

，全部纳入信息化系统动态管理

，严防"不知道""管不到"。贰

聚焦关键环节——对照10项重大事故隐患判定情形聚焦除尘系统防爆措施够不够、点火源防范全不全、粉尘清理及不及时、湿式除尘是否"干式运行"

；铝镁钛打磨抛光企业除尘系统"应湿尽湿"

，干式除尘必须采取惰化、泄爆等复合防爆措施。叁

重大事故隐患销号闭环——第一责任人亲自抓企业主要负责人每季度组织对重大事故隐患开展排查整治

，每班对涉粉作业现场及时清理；2026年底前分类分批推动重大事故隐患动态清零、逐企销号。肆

风险监测预警——10人以上金属粉尘企业"应接尽接"除尘系统动态监测指标和视频监控数据接入监测预警系统

，水位、流量监测报警与停机联锁；2025年底前实现涉粉作业10人以上金属粉尘企业"应接尽接"。伍

提升本质安全

——

"减人降尘"、区域隔离推进自动打磨抛光、湿法除尘等"减人降尘"措施；

防火防爆墙区域隔离

，作业人数"应减尽减"

；探索铝镁钛金属粉尘企业除尘系统单机化、小型化。政

策

要

求

·应

急

厅函

〔2

0

2

5〕

2

0

1

号监管"指挥棒"：

五项重点任务

，

件件冲着金属粉尘来14工印15第红—

录每环1