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节能减耗报道题目及答案2023年全国能耗双控工作取得阶段性显著成效,国家发展改革委、国家统计局联合发布的监测数据显示,当年全国单位国内生产总值(GDP)能耗较上年下降4.1%,超额完成年初设定的3%左右的预期目标,万元GDP二氧化碳排放下降4.8%,能源消费总量同比增长3.4%,以有限的能源消费增量支撑了5.2%的经济增长,能源利用效率提升对经济高质量发展的支撑作用持续凸显。工业领域作为节能减耗的主战场,节能贡献占全社会节能量的比重超过60%。2023年全国规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.4%,较GDP能耗降幅高出1.3个百分点,其中钢铁、化工、建材、有色四大高耗能行业单位增加值能耗分别下降5.8%、4.2%、6.1%、4.9%,累计拉动规模以上工业单位能耗下降4.2个百分点。节能监察与技术改造双轮驱动作用明显,2023年全国共完成对3.2万家重点用能单位的全覆盖节能监察,督促整改各类用能问题1.8万个,推动年节约能源约1200万吨标准煤;全年实施工业节能改造项目超过1.2万个,完成投资约3500亿元,年节能能力达到2000万吨标准煤。绿色制造体系建设持续推进,截至2023年底,全国累计创建国家级绿色工厂2783家、绿色工业园区223家、绿色供应链管理企业296家,绿色制造体系在重点制造业行业的覆盖率达到35%,重点绿色工厂的单位产值能耗较行业平均水平低20%以上。建筑领域节能减耗潜力持续释放。住房和城乡建设部2024年发布的《全国建筑节能与绿色建筑发展统计公报》显示,2023年全国城镇新建绿色建筑面积达到28.5亿平方米,占新建建筑总面积的比例提升至92.3%,较上年提高2.1个百分点,累计建成节能建筑超过300亿平方米,占城镇既有建筑面积的65%以上。北方地区冬季清洁取暖改造持续深化,2023年完成散煤替代改造约280万户,累计改造规模超过2500万户,折合年节约标准煤约3500万吨,减少二氧化碳排放约9000万吨,同时有效改善了北方地区冬季空气质量。建筑光伏一体化应用加快推广,2023年全国新增建筑分布式光伏装机容量约28GW,累计装机规模突破70GW,年发电量约700亿千瓦时,相当于替代火电原煤约2100万吨标准煤,减少二氧化碳排放约5500万吨。既有建筑节能改造稳步推进,2023年全国完成既有居住建筑节能改造面积约1.1亿平方米,公共建筑节能改造面积约4000万平方米,改造后建筑单位面积能耗平均下降15%以上。交通领域绿色低碳转型步伐加快。交通运输部发布的2023年交通运输行业发展统计公报显示,当年全国交通运输单位周转量能耗较上年下降3.2%,其中公路货运单位周转量能耗下降4.1%,水路货运下降2.3%,民航运输下降2.7%。新能源交通工具推广规模持续扩大,截至2023年底,全国新能源汽车保有量达到2041万辆,占汽车总保有量的6.3%,当年新注册登记新能源汽车796万辆,占新注册登记汽车总量的30.9%,提前2年超额完成《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》设定的2025年占比20%的目标。公共交通领域电动化水平持续提升,全国新能源公交车保有量超过70万辆,占公交车总量的72%,较上年提高6个百分点;城市轨道交通运营里程突破1万公里,全年完成客运量260亿人次,同比增长58%,城市轨道交通占城市公共交通客运量的比重提升至45%,大幅降低了城市通勤的人均能耗。货运结构调整成效明显,2023年全国铁路货运量完成50.2亿吨,同比增长2.7%,水路货运量完成87.4亿吨,同比增长6.8%,公转铁、公转水累计减少公路货运能耗约800万吨标准煤。公共机构节能发挥示范引领作用。国家机关事务管理局发布的2023年全国公共机构节能工作进展显示,当年全国公共机构单位建筑面积能耗同比下降2.7%,人均综合能耗下降3.3%,人均用水量下降3.8%,均超额完成年度节能目标。节约型机关创建全面推进,全国各级公共机构累计建成节约型机关13.5万家,占比达到78%,创建国家级节约型公共机构示范单位3100多家、公共机构能效领跑者400多家,示范单位的单位建筑面积能耗较全国平均水平低25%以上。公共机构分布式光伏推广成效显著,截至2023年底,全国公共机构光伏装机容量累计达到15GW,年发电量约150亿千瓦时,相当于节约标准煤约450万吨,减少二氧化碳排放约1100万吨。当前我国节能减耗工作仍面临多重挑战。一是区域发展不平衡问题突出,中西部部分地区产业结构偏重,高耗能产业占规上工业总产值的比重超过50%,单位GDP能耗是东部沿海发达地区的1.5-2倍,随着工业化、城镇化进程加快,能源消费刚性增长压力较大,节能减碳任务艰巨。二是重点领域节能潜力释放难度加大,工业领域经过十余年的持续节能改造,存量项目的常规节能空间逐步收窄,深度改造的技术难度和成本大幅提升;建筑领域既有建筑节能改造进展偏慢,全国城镇既有建筑中还有约150亿平方米未达到现行节能标准,改造率不足20%,且改造涉及产权协调、资金筹措等多重难题;交通领域货运结构调整进入深水区,公路货运占全社会货运量的比重仍然超过70%,新能源重卡、内河新能源船舶等推广应用仍面临续航里程短、配套设施不足等短板。三是节能技术推广应用存在堵点,部分先进节能技术装备前期投入成本较高,投资回报周期长达5-8年,中小企业受资金、技术、人才等因素制约,难以承担改造成本,节能技术供需对接渠道不畅。四是节能监管能力有待提升,基层节能监察队伍力量薄弱,部分县级地区没有专门的节能监察机构和专职人员,执法装备配备不足;重点用能单位能耗在线监测系统覆盖率还不够高,年能耗5000吨标准煤以上的重点用能单位监测覆盖率仅为75%,部分企业能耗数据填报不规范、质量不高,难以有效支撑节能管理决策。“十四五”后半段,我国节能减耗工作将围绕碳达峰碳中和总体目标,加快推动能耗双控向碳排放双控转变,重点推进五方面工作:一是完善制度体系,建立健全碳排放总量和强度控制制度,构建统一规范的碳排放统计核算体系,完善节能降碳目标责任评价考核机制,强化考核结果应用,压实各方节能降碳责任。二是深化重点领域节能降碳,实施工业节能降碳专项行动,推进钢铁、化工、建材等重点行业能效达标改造,到2025年规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%;加快既有建筑节能改造,推进建筑光伏一体化应用,到2025年完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米;深化交通领域绿色低碳转型,持续优化货运结构,推动公共领域车辆全面电动化,到2027年新能源汽车新车销量占比力争达到40%。三是加大节能技术研发推广力度,实施重大节能技术攻关工程,支持高效节能技术装备、低碳零碳负碳技术研发,定期发布国家重点节能低碳技术推广目录,完善节能节水专用设备企业所得税优惠、节能项目财政补贴等政策,支持中小企业开展节能改造。四是强化节能监管执法,加强重点用能单位节能管理,2025年前实现年能耗1万吨标准煤及以上的重点用能单位能耗在线监测全覆盖,提升能耗数据质量;强化节能监察队伍建设,加大基层执法人员培训力度,常态化开展重点行业、重点领域节能监察,严肃查处违法用能行为,形成有效震慑。五是加强宣传引导,广泛开展节能宣传周、全国低碳日等主题宣传活动,普及节能低碳知识,引导公众树立绿色消费理念,倡导绿色出行、节约用电等行为,形成全社会共同参与节能减耗的良好氛围。一、单项选择题(共5题,每题只有1个正确答案)1.根据2023年全国能耗监测数据,当年全国单位GDP能耗较上年的下降幅度为()A.3.0%B.4.1%C.4.8%D.5.4%2.2023年我国规模以上工业单位增加值能耗的同比下降幅度为()A.4.1%B.5.4%C.6.1%D.3.2%3.2023年全国城镇新建绿色建筑占新建建筑总面积的比例为()A.85%B.90.2%C.92.3%D.95%4.截至2023年底,我国新能源汽车的保有量为()A.1500万辆B.2041万辆C.2500万辆D.796万辆5.下列关于2023年全国公共机构节能情况的说法,正确的是()A.单位建筑面积能耗下降3.3%B.人均综合能耗下降2.7%C.累计建成节约型机关占比达到78%D.公共机构光伏装机容量累计达到5GW二、多项选择题(共5题,每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.下列属于2023年我国工业领域节能减耗举措的有()A.完成对3.2万家重点用能单位的节能监察B.实施工业节能改造项目超过1.2万个C.累计创建国家级绿色工厂2783家D.完成既有居住建筑节能改造1.1亿平方米2.2023年我国交通领域绿色低碳转型的成效包括()A.交通运输单位周转量能耗下降3.2%B.新能源公交车保有量占比达到72%C.城市轨道交通运营里程突破1万公里D.铁路货运量完成50.2亿吨,同比增长2.7%3.当前我国节能减耗工作面临的挑战有()A.区域节能减耗发展不平衡B.重点领域节能潜力全部释放完毕C.节能技术推广应用存在堵点D.基层节能监管能力有待提升4.下列关于我国建筑领域节能情况的说法,正确的有()A.累计建成节能建筑超过300亿平方米B.北方地区清洁取暖累计改造超过2500万户C.2023年新增建筑光伏装机容量约28GWD.城镇既有建筑节能改造率超过40%5.“十四五”后半段我国节能减耗的重点工作包括()A.推动能耗双控向碳排放双控转变B.深化重点领域节能降碳C.加大节能技术研发推广力度D.强化节能监管执法三、判断题(共5题,正确打√,错误打×)1.2023年我国能源消费总量零增长,支撑了5.2%的经济增长。()2.钢铁、化工、建材、有色四大高耗能行业2023年单位增加值能耗降幅均超过5%。()3.2023年我国新注册登记新能源汽车占新注册登记汽车总量的30.9%,提前超额完成2025年规划目标。()4.截至2023年底,我国年能耗1万吨标准煤及以上的重点用能单位已实现能耗在线监测全覆盖。()5.公共机构节能的示范引领作用是我国节能减耗工作的重要组成部分。()四、简答题(共2题)1.简述2023年我国工业领域节能减耗的主要成效。2.简要分析当前我国节能减耗工作面临的主要挑战。五、案例分析题(共1题)某中西部地级市依托当地矿产资源优势,形成了以钢铁、建材、化工为主的产业结构,高耗能产业占工业总产值的比重达到62%,2023年全市单位GDP能耗是全国平均水平的1.8倍,节能减耗压力巨大。随着当地工业化进程加快,一批高耗能项目相继落地,能源消费刚性增长明显,同时当地节能监察队伍薄弱,市级节能监察机构仅有5名工作人员,县级无专门节能监察人员,重点用能单位能耗在线监测覆盖率仅为40%,企业节能改造意愿不强。结合上述材料及相关知识,分析该市可采取哪些措施推进节能减耗工作。参考答案一、单项选择题1.答案:B解析:2023年全国单位GDP能耗较上年下降4.1%,超额完成年初3%左右的预期目标;4.8%为万元GDP二氧化碳排放降幅,5.4%为规模以上工业单位增加值能耗降幅。2.答案:B解析:2023年全国规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.4%,高于GDP能耗降幅1.3个百分点,是节能减耗的主要贡献领域。3.答案:C解析:2023年全国城镇新建绿色建筑面积占新建建筑总面积的比例为92.3%,较上年提高2.1个百分点,绿色建筑已成为城镇新建建筑的主流。4.答案:B解析:截至2023年底,全国新能源汽车保有量达2041万辆,占汽车总保有量的6.3%;796万辆为当年新注册登记新能源汽车数量。5.答案:C解析:2023年全国公共机构单位建筑面积能耗下降2.7%,人均综合能耗下降3.3%,A、B选项表述颠倒;累计建成节约型机关13.5万家,占比达78%,C选项正确;公共机构光伏装机容量累计达15GW,D选项错误。二、多项选择题1.答案:ABC解析:D选项“完成既有居住建筑节能改造1.1亿平方米”属于建筑领域的节能举措,不属于工业领域范畴。2.答案:ABCD解析:四个选项均为2023年我国交通领域绿色低碳转型的官方公布成效,数据真实准确。3.答案:ACD解析:B选项错误,当前我国重点领域只是常规节能空间逐步收窄,并非全部释放完毕,深度节能仍有较大潜力。4.答案:ABC解析:D选项错误,目前我国城镇既有建筑节能改造率不足20%,远未达到40%,是建筑领域节能的重点短板。5.答案:ABCD解析:四个选项均为“十四五”后半段我国节能减耗的核心工作方向,此外还包括加强宣传引导、完善市场化机制等配套举措。三、判断题1.答案:×解析:2023年我国能源消费总量同比增长3.4%,并非零增长,是以有限的能源消费增量支撑了5.2%的经济增长,能源利用效率持续提升。2.答案:×解析:2023年四大高耗能行业中,钢铁、建材行业单位增加值能耗降幅分别为5.8%、6.1%,超过5%;化工、有色行业分别下降4.2%、4.9%,未达到5%的降幅。3.答案:√解析:2023年我国新注册登记新能源汽车占新注册登记汽车总量的30.9%,提前2年超额完成《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》设定的2025年占比20%的目标。4.答案:×解析:截至2023年底,我国年能耗5000吨标准煤以上的重点用能单位能耗在线监测覆盖率仅为75%,年能耗1万吨标准煤及以上的重点用能单位尚未实现全覆盖,是“十四五”后半段节能监管的重点任务之一。5.答案:√解析:公共机构作为社会治理的重要主体,其节能行为具有较强的示范引领作用,能够带动全社会形成节能低碳的良好氛围,是我国节能减耗工作的重要组成部分。四、简答题1.参考答案:2023年我国工业领域节能减耗的主要成效体现在三个方面:一是能耗降幅显著领先。规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.4%,较GDP能耗降幅高出1.3个百分点,钢铁、化工、建材、有色四大高耗能行业节能贡献突出,累计拉动规上工业单位能耗下降4.2个百分点。二是节能改造与监察成效明显。全年完成对3.2万家重点用能单位的全覆盖节能监察,督促整改各类用能问题1.8万个,推动年节约能源约1200万吨标准煤;实施工业节能改造项目超1.2万个,完成投资约3500亿元,年节能能力达2000万吨标准煤。三是绿色制造体系持续完善。截至2023年底,全国累计创建国家级绿色工厂2783家、绿色工业园区223家、绿色供应链管理企业296家,绿色制造体系在重点制造业行业覆盖率达35%,重点绿色工厂单位产值能耗较行业平均水平低20%以上。2.参考答案:当前我国节能减耗工作面临的主要挑战包括四个方面:一是区域发展不平衡。中西部部分地区产业结构偏重,高耗能产业占比高,单位GDP能耗是东部沿海发达地区的1.5-2倍,随着工业化、城镇化推进,能源消费刚性增长压力较大,节能任务艰巨。二是重点领域节能潜力释放难度加大。工业领域常规节能空间逐步收窄,深度改造的技术难度和成本大幅上升;建筑领域既有建筑节能改造率不足20%,面临产权协调、资金筹措等多重难题;交通领域货运结构调整进入深水区,新能源重型交通工具推广存在续航、配套设施等短板。三是节能技术推广存在堵点。先进节能技术装备前期投入成本高、投资回报周期长,中小企业受资金、技术、人才等因素制约,改造意愿和能力不足,节能技术供需对接渠道不畅。四是节能监管能力有待提升。基层节能监察队伍力量薄弱,部分县级地区无专门监察机构和专职人员,执法装备不足;重点用能单位能耗在线监测覆盖率不高,数据质量参差不齐,难以有效支撑节能管理决策。五、案例分析题参考答案:针对该市产业结构偏重、节能监管薄弱、企业改造意愿不强等问题,可从以下五方面推进节能减耗工作:一是优化产业结构,严控高耗能项目增量。严格落实高耗能项目产能置换和节能审查制度,新落地钢铁、建材、化工项目必须达到行业先进能效水平,坚决遏制高耗能、低水平项目盲目上马;依托当地资源优势延伸产业链,培育新材料、高端装备制造、绿色建材等低耗能、高附加值产业,逐步降低高耗能产业占比,推动产业转型升级。二是深挖存量潜力,推动企业节能改造。组织开展重点用能企业能效达标行动,督促高耗能企业对照国家能效标杆水平实施改造,对达不到能效基准水平的企业依法依规责令限期整改;设立节能改造专项补贴资金,对实施
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