电梯维保运营及管理制度

电梯维保运营及管理制度第一章总则一、目的与依据为加强本单位电梯使用安全管理，规范电梯维护保养与日常运营行为，预防电梯安全事故，保障乘用人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》（TSG08—2026）、《电梯维护保养规则》（TSGT5002—2017）以及《电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范》（GB/T18775—2025）等法律、法规和安全技术规范，结合本单位实际情况，制定本制度。二、适用范围本制度适用于本单位所辖区域内所有乘客电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道及其他特种设备目录范围内电梯的使用登记、日常运行、维护保养、应急救援、作业人员管理、技术档案管理及全过程安全管理工作。本单位全体员工、电梯使用安全管理人员、电梯作业人员以及受聘的电梯维护保养单位均应遵守本制度。三、基本原则电梯维保运营及安全管理工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实使用单位安全主体责任，实行全员、全过程、全方位管理。电梯使用单位是电梯使用安全的责任主体，其主要负责人对本单位电梯使用安全工作全面负责。电梯安全管理人员应当依法履行安全管理职责，维保单位应当按照安全技术规范及制造单位安装使用维护说明书的要求开展维护保养工作，确保电梯安全运行。四、责任体系本单位建立电梯安全分级责任体系，主要负责人为电梯安全第一责任人，分管负责人为直接责任人，电梯安全管理员为日常管理责任人，电梯作业人员为岗位直接责任人。同时按照《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》的要求，健全主要负责人、分管负责人和安全管理人员三级责任机制，确保安全责任到岗到人。第二章组织机构与职责分工一、电梯安全管理机构本单位设立电梯安全管理领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全工作的负责人任副组长，成员包括后勤保障部门、工程设备部门、物业服务部门及安全管理部门负责人。领导小组下设电梯安全管理办公室，挂靠工程设备部门，配备专职或兼职电梯安全管理员，具体负责电梯日常安全管理工作。二、主要负责人职责单位主要负责人履行以下电梯安全管理职责：建立健全电梯安全管理责任制；组织制定并批准电梯安全管理制度和操作规程；保障电梯安全必要的投入；督促检查电梯安全工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施电梯事故应急救援预案；及时、如实报告电梯事故。三、分管负责人职责分管安全工作的负责人协助主要负责人开展电梯安全管理工作，具体履行以下职责：组织落实电梯安全管理制度和操作规程；组织开展电梯日常安全检查和隐患排查治理；审核电梯维护保养合同及年度维保计划；组织电梯作业人员的安全教育和技术培训；协调处理电梯安全突发事件；定期向主要负责人报告电梯安全状况。四、电梯安全管理员职责电梯安全管理员应当取得相应特种设备安全管理人员资格，履行以下职责：检查电梯使用状况，纠正违章使用行为；管理电梯技术档案，建立设备台账；制定并落实电梯定期检验计划；对维护保养工作进行现场监督和确认；组织开展电梯应急救援演练；发现事故隐患立即报告并督促整改；遇紧急情况时有权决定停止电梯使用并及时报告。五、电梯作业人员职责电梯司机、电梯安装维修等作业人员应当取得相应特种设备作业人员资格证书，持证上岗。作业人员应当严格执行电梯操作规程和维保作业规范，正确使用和管理电梯；发现异常情况立即采取应急措施并报告；配合安全管理人员做好日常检查和维护保养工作；参加安全教育和技能培训，持续提升安全操作能力。六、维保单位职责受聘的电梯维护保养单位应当具备相应许可资质，在许可范围内从事电梯维保工作，并履行以下职责：按照安全技术规范及制造单位要求制定维保计划并按期实施；对维保作业质量负责，确保维保项目无遗漏、维保记录真实完整；设立二十四小时应急救援值班电话，接到困人通知后及时赶赴现场实施救援；配合使用单位开展电梯定期检验和自行检测；发现电梯存在事故隐患时应当书面告知使用单位，隐患未消除前不得交付使用；对维保人员进行安全教育和技术培训，确保作业人员具备相应能力。第三章电梯日常运行管理一、使用登记电梯在投入使用前或者投入使用后三十日内，应当向负责特种设备使用登记的市场监督管理部门申请办理使用登记，领取特种设备使用登记证书和特种设备使用标志。使用登记标志应当置于电梯轿厢内或者自动扶梯、自动人行道出入口等易于乘客注意的明显位置。电梯在改造、移装、过户或者报废时，应当按照规定办理变更登记或者注销手续。二、使用标志与警示标识每台电梯应当在显著位置悬挂特种设备使用标志、安全注意事项和警示标志。安全注意事项应当包括禁止超载运行、禁止倚靠轿门、禁止在电梯内蹦跳打闹、儿童乘梯需成人陪同、发生故障时勿自行扒门等内容。自动扶梯和自动人行道应当在出入口设置紧急停止按钮标识和乘梯须知。三、日常运行管理电梯投入使用后，电梯安全管理员应当每日对电梯运行状况进行巡查，重点检查电梯运行是否平稳、平层是否准确、开关门是否正常、轿厢内报警装置是否有效、紧急照明是否正常、层站指示和召唤按钮是否灵敏、机房环境是否整洁。发现异常情况应当立即停用并通知维保单位处理，严禁电梯带病运行。四、乘梯行为管理乘用电梯应当遵守以下规定：不得超载运行，不得运载易燃易爆或腐蚀性危险物品；儿童、老人及行动不便者乘梯时应当有人陪同；电梯运行中发生故障时，应当保持冷静，通过紧急报警装置求助，不得强行扒门或攀爬安全窗；自动扶梯运行时应当面向运行方向站立，手握扶手带，不得将头部或肢体伸出梯级外，不得在扶梯上逆行或嬉戏打闹。五、停用与启用管理电梯存在严重事故隐患、无改造修理价值或者超过安全技术规范规定使用年限的，应当及时予以报废并办理注销手续。电梯因故障、检修、改造等原因需要停用的，应当在各层站入口处设置停用标识，切断主电源，并采取防止无关人员进入的安全措施。重新启用前应当经维保单位检查确认，并报电梯安全管理员同意后方可恢复运行。第四章电梯维护保养制度一、维保总体要求电梯的维护保养应当由依法取得相应许可的电梯制造单位或者安装、改造、修理单位进行。维保单位应当按照《电梯维护保养规则》（TSGT5002—2017）以及制造单位安装使用维护说明书的要求，对电梯进行清洁、润滑、调整、检查和更换易损件等维护保养工作，不得改变电梯性能参数。维保单位不得将维保业务转包、分包给其他单位或者个人。二、维保周期分级电梯维护保养按照周期分为以下五个等级：（一）半月维护保养：每十五日至少进行一次，以清洁、润滑、调整和检查为主要内容，确保电梯基本运行性能。（二）季度维护保养：每季度至少进行一次，在半月维保基础上增加对关键安全部件的检查和测试。（三）半年维护保养：每半年至少进行一次，对电梯主要部件和安全保护装置进行较为全面的检查和调整。（四）年度维护保养：每年至少进行一次，对电梯进行全面检查、调整和必要的部件更换，确保电梯整体安全性能。（五）自行检测：每年至少进行一次自行检测，自行检测项目及其内容应当覆盖年度自行检查项目，检测合格后方可继续使用。三、半月维保主要内容半月维护保养应当至少包括以下项目：机房环境及设备清洁；机房照明、通风及应急电源检查；制动器动作可靠性检查；限速器外观及运转状态检查；曳引机运行声响及温升检查；控制柜各电气元件工作状态检查；层门、轿门门锁装置检查；轿厢及对重运行状态检查；缓冲器外观及电气安全装置检查；紧急报警装置和对讲系统功能测试；轿厢内照明、通风及风扇检查；层站召唤和轿内指令按钮功能检查。四、季度维保主要内容季度维护保养在半月维保项目基础上，还应当至少包括以下内容：导靴磨损量检查与调整；钢丝绳张力均匀性检查；限速器张紧装置及电气安全装置检查；安全钳钳口与导轨间隙检查；层门门导靴磨损量检查；消防开关功能测试；耗能缓冲器油量及柱塞锈蚀检查；电动机与曳引机联轴器检查；选层器及平层装置精度检查；补偿链或补偿绳运行状态检查。五、半年维保主要内容半年维护保养在季度维保项目基础上，还应当至少包括以下内容：曳引轮槽磨损量测量；导轨垂直度及接头检查；限速器动作速度校验；安全钳联动试验；缓冲器复位试验；上行超速保护装置功能测试；轿厢意外移动保护装置功能测试；门锁啮合深度及电气安全回路检查；曳引钢丝绳磨损、断丝及锈蚀检查；液压系统压力及密封性检查（液压电梯）；自动扶梯梯级链条张紧及磨损检查；自动扶梯扶手带速度偏差测试。六、年度维保主要内容年度维护保养在半年维保项目基础上，还应当至少包括以下内容：对电梯进行全面清洁和深度保养；对各润滑部位补充或更换润滑剂；测量并记录电梯运行速度、平层精度、开关门时间等性能参数；检查电气系统绝缘电阻；校验各安全保护装置动作可靠性；对主要受力部件进行无损检测或外观探伤检查；对控制系统进行功能测试和参数校验；对维保中发现的问题进行汇总分析，制定下一年度维保和更新改造计划。七、维保记录与确认维保单位每次维保作业完成后，应当如实填写维护保养记录，记录内容包括维保日期、维保单位名称、维保人员姓名及作业证编号、维保项目及检查结果、发现问题及处理情况、更换零部件名称及数量等。维保记录一式两份，维保单位和使用单位各存一份。电梯安全管理员应当对维保记录进行现场确认签字，对维保质量进行监督。维保记录应当至少保存四年。八、维保现场安全管理维保作业人员进入现场作业时，应当遵守以下安全规定：作业前在各层站入口处设置警示标识，防止乘客误入；在机房和轿顶作业时应当切断主电源并悬挂“正在检修，禁止合闸”标识；轿顶作业时应当将检修开关置于检修位置，确认急停开关有效；进入底坑作业前应当先验证急停开关和照明；严禁在层门开启状态下离开作业现场；作业完毕后应当恢复安全装置，清理现场，确认电梯正常运行后方可撤离。第五章电梯应急救援与事故处理一、应急救援组织本单位成立电梯应急救援指挥小组，由分管安全工作的负责人任组长，电梯安全管理员任副组长，成员包括工程设备部门、物业服务部门及安保部门相关人员。应急救援指挥小组负责电梯突发事件的统一指挥和协调，与受聘维保单位建立联动救援机制，确保困人故障发生后能够迅速响应、有效处置。二、应急预案制定本单位应当制定电梯事故应急专项预案，预案内容应当包括应急救援组织机构及职责、应急响应程序、困人救援操作步骤、报警与报告流程、应急装备与物资清单、应急演练计划等。应急预案应当结合电梯类型、使用环境和乘客特点编制，具有针对性和可操作性，并根据实际情况变化及时修订。三、困人故障处置发生电梯困人故障时，应当按照以下程序处置：接到报警后，电梯安全管理员应当立即通过对讲系统与被困人员取得联系，安抚被困人员情绪，告知其不要惊慌、不要自行扒门；同时通知维保单位应急救援人员赶赴现场；维保救援人员到达现场后，应当首先确认轿厢位置，按照盘车救援程序实施救援；救援过程中应当确保被困人员安全，严禁在未确认轿厢位置的情况下盲目开门放人；救援完成后应当及时记录困人事件经过、原因及处置情况。四、应急响应时限维保单位应当设立二十四小时应急救援值班电话。接到电梯困人故障报告后，维保人员应当在三十分钟内赶到现场（城区范围内），并在安全的前提下尽快实施救援。城区以外的救援响应时间由维保合同另行约定，但应当确保救援及时有效。电梯安全管理员应当对维保单位应急响应情况进行记录和评价。五、事故报告与调查处理发生电梯事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于一小时内向事故发生地县级以上市场监督管理部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向市场监督管理部门报告。事故报告应当包括事故发生时间、地点、设备情况、伤亡情况、事故简要经过及已采取的措施等内容。事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施。六、应急演练本单位应当每年至少组织一次电梯应急救援演练，演练内容应当包括困人救援、火灾应急疏散、地震应急处置等科目。演练前应当制定详细方案，演练后应当进行总结评估，针对演练中暴露的问题及时修订应急预案和完善救援装备。演练记录应当存档备查。第六章电梯作业与管理人员管理一、持证上岗要求电梯安全管理人员和电梯作业人员应当按照国家有关规定，经专业安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后方可从事相应工作。未取得相应资格证书的人员，不得独立从事电梯安全管理或电梯作业工作。持证人员应当按照证书规定的范围和项目从事作业，不得超范围作业。二、证书复审与延续电梯安全管理人员和作业人员资格证书应当在有效期届满前按照规定申请复审。复审不合格或者逾期未申请复审的，证书自行失效。本单位应当建立持证人员台账，提前三个月提醒相关人员办理复审手续，确保证书持续有效。人员证书信息变更时应当及时更新台账记录。三、执业行为规范电梯作业人员应当遵守以下执业规范：严格执行电梯安全操作规程和维保作业规范，不得违章作业；作业时应当随身携带资格证书，佩戴工作标识；不得伪造、变造、出借或者转让资格证书；不得在维保记录中弄虚作假；发现事故隐患应当立即报告，不得隐瞒不报或者拖延处理；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。四、人员配备要求本单位应当根据电梯数量和使用情况，配备足够数量的电梯安全管理人员。每单位至少配备一名专职或者兼职电梯安全管理员。委托维保单位进行维保的，不免除使用单位配备安全管理人员的义务。电梯作业人员应当相对稳定，关键岗位人员变动时应当做好交接工作。第七章电梯技术档案管理一、档案建立本应当为每台电梯建立独立的技术档案，做到一台一档。技术档案由电梯安全管理员负责管理，档案内容应当真实、完整、准确，能够反映电梯全生命周期的安全状况。电梯报废后，其技术档案应当至少保存五年。二、档案内容电梯技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备使用登记证及使用登记相关文件；（二）电梯出厂随机文件，包括产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、型式试验证书等；（三）电梯安装、改造、修理的施工资料和监督检验证明；（四）电梯日常使用状况记录和运行故障记录；（五）电梯维护保养记录和自行检测报告；（六）电梯定期检验报告和定期检验标志；（七）电梯安全附件、安全保护装置的校验和检修记录；（八）电梯作业人员的资格证书复印件；（九）电梯事故记录和事故处理资料；（十）其他与电梯安全有关的重要资料。三、档案管理要求电梯技术档案应当按照档案管理规定妥善保管，防止损毁、丢失和涂改。档案资料应当做到分类存放、编号管理、查阅登记。鼓励采用电子化档案管理系统，将纸质档案数字化存储，提高档案检索效率和数据安全性。电子档案应当定期备份，确保数据不丢失。第八章电梯设备全过程管理一、选型与采购电梯选型应当综合考虑建筑使用功能、客流量、运输需求、安全性、节能性及全寿命周期成本等因素。采购电梯应当选择具有相应许可资质的制造单位，其产品应当经型式试验合格并附有完整的出厂技术资料。严禁采购国家明令淘汰或者不符合安全技术规范要求的电梯产品。二、安装监督电梯安装应当委托依法取得相应许可的单位进行。安装单位应当在施工前将拟进行的电梯安装情况书面告知负责特种设备安全监督管理的部门。安装过程应当经特种设备检验机构按照安全技术规范要求进行监督检验，未经监督检验合格的电梯不得交付使用。安装竣工后，安装单位应当将安装技术资料移交使用单位。三、改造与修理电梯的改造、重大修理应当由依法取得相应许可的单位进行，并按照规定履行施工告知和监督检验程序。一般修理可以由维保单位实施，但不得改变电梯性能参数。电梯改造或重大修理完成后，应当经监督检验合格并办理使用登记变更手续后方可继续使用。四、定期检验本单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在电梯检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。检验中发现的问题应当及时整改，整改完成后申请复检。定期检验报告应当存入电梯技术档案。五、报废与更新电梯存在严重事故隐患、无改造修理价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，应当依法予以报废。报废电梯应当按照规定办理使用登记注销手续。报废的电梯不得再作为特种设备继续使用，也不得转售、转用到其他场所。电梯更新应当按照新建电梯的程序执行选型、采购、安装、检验和登记手续。第九章安全检查与隐患排查治理一、日常巡查电梯安全管理员应当每日对电梯运行状况进行巡查，巡查内容包括电梯运行状态、安全标志完好性、报警装置有效性、层门轿门关闭状态、机房环境及通风照明等。巡查结果应当记录在案，发现问题及时处理。二、定期检查本单位每月至少组织一次电梯安全专项检查，每季度至少组织一次电梯安全综合检查。检查内容包括电梯安全管理制度落实情况、维保工作质量、作业人员持证上岗情况、应急救援装备完好情况、技术档案完整性等。检查应当形成书面记录，对发现的问题下达整改通知。三、隐患分级治理电梯事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停止使用，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。对于一般事故隐患，应当立即组织整改；对于重大事故隐患，应当制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，隐患消除前应当停止使用相关电梯。四、隐患闭环管理隐患排查治理实行闭环管理：发现隐患应当登记建档；明确整改责任人和整改期限；整改完成后应当组织复查验收；验收合格后方可销号。重大事故隐患排查治理情况应当及时向市场监督管理部门报告。隐患排查治理记录应当长期保存。第十章培训教育与安全文化一、培训计划本单位应当制定电梯安全年度培训计划，培训对象包括电梯安全管理人员、电梯作业人员、物业管理人员及相关员工。培训内容应当包括电梯安全法律法规、安全管理制度、操作规程、应急处置技能、典型事故案例分析等。培训应当做到有计划、有教材、有考核、有记录。二、三级安全教育新入职员工应当接受单位、部门和岗位三级安全教育，其中电梯安全知识为必修内容。从事电梯相关作业的新员工，应当在师傅指导下实习期满并经考核合格后方可独立上岗。员工转岗从事电梯相关工作时，应当重新接受岗位安全教育。三、持续教育培训电梯安全管理人员和作业人员应当按照规定参加继续教育和安全培训，不断更新知识结构，提升安全管理和操作技能。国家颁布新的法律、法规、安全技术规范或者本单位电梯设备更新改造后，应当及时组织针对性培训。维保单位应当对其作业人员开展经常性安全教育和技术培训。四、安全宣传教育本单位应当通过张贴宣传画、发放乘梯安全手册、开展安全知识讲座等多种形式，向广大乘用人宣传电梯安全知识，提高公