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文档简介
2026年行政执法资格考试真题及答案详解一、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确选√,错误选×)1.行政机关实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合的原则,不得为了强制而强制,对情节显著轻微或者没有明显社会危害的违法行为,可以不采取行政强制措施。(√)答案详解:本题考查行政强制基本原则。依据《中华人民共和国行政强制法》第六条规定,实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。第十六条第二款明确,违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。该原则的核心是平衡执法力度与温度,避免机械执法,题干表述完全符合法律规定。2.行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当当场交付行政处罚决定书,且必须报所属行政机关负责人审批后方可执行。(×)答案详解:本题考查当场处罚程序要求。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条第三款规定,当场作出的行政处罚决定,应当报所属行政机关备案,而非审批;当场处罚决定书应当当场交付当事人。当场处罚适用于违法事实确凿、有法定依据,对公民处200元以下、对法人或其他组织处3000元以下罚款或者警告的情形,因案情简单无需事前审批,仅需事后备案,题干混淆了“备案”与“审批”的程序要求,表述错误。3.行政复议机关受理行政复议申请,可以向申请人收取适当的工本费用,用于行政复议文书印制、邮寄等支出。(×)答案详解:本题考查行政复议不收费原则。依据《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定,行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费,应当列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障。题干中“收取工本费用”的表述违反法律强制性规定,表述错误。4.行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款的行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证,听证费用由行政机关承担。(√)答案详解:本题考查行政处罚听证程序。依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。同时第六十三条第二款明确,当事人不承担行政机关组织听证的费用。题干表述符合法定听证范围及费用承担规则,表述正确。5.两个以上行政机关都有管辖权的行政案件,由最先立案的行政机关管辖,对管辖发生争议的,应当直接报请共同的上一级行政机关指定管辖,不得协商解决。(×)答案详解:本题考查行政处罚管辖规则。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条规定,两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。题干中“不得协商解决、直接报请指定管辖”的表述违反了管辖争议先协商的程序要求,表述错误。6.行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益。(√)答案详解:本题考查行政许可实施的纪律要求。依据《中华人民共和国行政许可法》第二十七条规定,行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益。题干表述完全符合法律对行政许可廉洁性的要求,表述正确。7.行政执法人员在执法过程中出示行政执法证件是法定程序要求,当事人有权要求执法人员出示证件,对不出示证件的,当事人有权拒绝接受调查或者配合执法。(√)答案详解:本题考查行政执法亮证制度。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条第一款规定,执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》也明确要求行政执法人员上岗执法必须主动亮证,亮证是执法程序合法性的基本要件,题干表述正确。8.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金,加处罚款或者滞纳金的标准可以不告知当事人,只要总额不超过本金即可。(×)答案详解:本题考查行政强制执行中加处罚款、滞纳金的程序要求。依据《中华人民共和国行政强制法》第四十五条规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。题干中“可以不告知当事人”的表述违反法定告知程序,加处标准属于行政强制执行决定必须载明的内容,未告知的加处决定对当事人不产生约束力,因此表述错误。9.行政诉讼期间,行政行为一律停止执行,只有在人民法院裁定不停止执行的情况下,行政机关才可以继续执行。(×)答案详解:本题考查行政诉讼期间行政行为的执行效力。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条规定,诉讼期间,不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:(一)被告认为需要停止执行的;(二)原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;(三)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;(四)法律、法规规定停止执行的。我国行政诉讼采“不停止执行为原则、停止执行为例外”的规则,题干颠倒了原则与例外,表述错误。10.行政执法全过程记录应当遵循合法、客观、公正、全面的原则,对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,应当推行全程音像记录。(√)答案详解:本题考查行政执法全过程记录制度要求。依据《行政执法全过程记录办法》第十条规定,行政执法机关应当通过文字记录、音像记录等方式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,做到合法规范、客观公正、全面准确、可回溯管理。对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,应当推行全程音像记录。查封扣押、强制拆除属于典型的涉及重大财产权益的执法活动,属于必须全程音像记录的范围,题干表述符合制度要求,表述正确。二、单项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题只有1个正确答案)1.下列关于行政处罚设定权限的说法,正确的是(B)A.部门规章可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚,罚款限额由国务院部门自行规定B.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚C.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚D.政府规章不得设定任何行政处罚答案详解:本题考查行政处罚设定权划分。依据《行政处罚法》:①选项A错误,部门规章设定的罚款限额由国务院规定,而非部门自行规定;②选项B正确,第十二条第三款规定,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚;③选项C错误,限制人身自由的行政处罚只能由法律设定,行政法规无权设定;④选项D错误,省、自治区、直辖市人民政府和设区的市人民政府制定的规章,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚,罚款限额由省级人大常委会规定。2.行政机关对违法事实确凿并有法定依据,对公民处以(C)以下罚款的,可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元答案详解:本题考查当场处罚的适用金额。依据2021年修订的《行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。注意2006版旧法对公民当场处罚金额为50元,2021年修法后调整为200元,本题正确答案为C。3.行政机关查封、扣押的期限最长不得超过(C),法律、行政法规另有规定的除外。A.30日B.45日C.60日D.90日答案详解:本题考查查封、扣押的期限要求。依据《行政强制法》第二十五条规定,查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。因此查封、扣押的一般期限30日+最长期限30日,合计最长60日,正确答案为C。4.行政复议机关应当自受理申请之日起(D)内作出行政复议决定,但是法律规定的行政复议期限少于该期限的除外。A.30日B.45日C.60日D.90日答案详解:本题考查行政复议审理期限。依据2023年修订的《行政复议法》第六十八条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。因此法定最长期限为60+30=90日,本题题干明确“最长”期限,故正确答案为D。5.下列不属于重大执法决定法制审核范围的是(A)A.对个体工商户作出200元罚款的当场处罚决定B.涉及重大公共利益的行政处罚决定C.直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序作出的执法决定D.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的执法决定答案详解:本题考查重大执法决定法制审核范围。依据《行政处罚法》第五十八条规定,有下列情形之一,在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前,应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定:(一)涉及重大公共利益的;(二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的;(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;(四)法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。选项A属于简易程序当场处罚案件,事实清楚、争议不大,不属于法制审核范围,故正确答案为A。6.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以(B)A.直接实施罚款处罚B.代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行C.直接对当事人实施行政拘留D.申请公安机关强制执行答案详解:本题考查代履行的适用情形。依据《行政强制法》第五十条规定,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。代履行属于间接强制执行方式,费用由当事人承担,无需申请法院或公安机关执行,故正确答案为B。7.当事人对行政机关作出的下列决定不服提起行政诉讼,人民法院应当受理的是(C)A.行政机关作出的行政处分决定B.行政机关作出的行政指导行为C.行政机关作出的没收违法所得决定D.行政机关根据人民法院的生效裁判作出的执行行为答案详解:本题考查行政诉讼受案范围。依据《行政诉讼法》及司法解释:①选项A属于内部行政行为,不属于行政诉讼受案范围;②选项B行政指导不具有强制力,对当事人权利义务不产生实际影响,不属于受案范围;③选项C没收违法所得属于行政处罚,对当事人财产权产生直接影响,属于行政诉讼受案范围;④选项D行政机关执行法院生效裁判的行为,不属于行政机关自身作出的行政行为,不属于受案范围。故正确答案为C。8.行政执法人员收缴罚款时,必须向当事人出具(B)统一制发的专用票据,不出具专用票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。A.县级以上财政部门B.国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门C.市级以上财政部门D.作出处罚决定的行政机关答案详解:本题考查罚款票据要求。依据《行政处罚法》第七十条规定,行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据;不出具财政部门统一制发的专用票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。注意罚款票据的制发主体为省级以上财政部门,县级、市级财政部门无权制发,故正确答案为B。9.行政许可的申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起(B)内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。A.3日B.5日C.7日D.10日答案详解:本题考查行政许可听证申请期限。依据《行政许可法》第四十七条规定,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。注意行政处罚听证的申请期限为收到告知书后5日内,行政许可听证申请期限同样为5日,故正确答案为B。10.关于行政执法公示制度,下列说法错误的是(D)A.行政执法机关应当按照“谁执法谁公示”的原则,及时向社会公开行政执法基本信息、结果信息B.行政执法人员信息应当在事前公示,接受社会监督C.行政许可、行政处罚的执法决定信息应当在执法决定作出之日起7个工作日内公开,法律、行政法规另有规定的除外D.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法信息,一律不得公开答案详解:本题考查行政执法公示要求。依据《行政执法公示办法》规定,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,依法确需公开的,应当作适当处理后公开,并非一律不得公开。例如个人隐私信息经脱敏处理后,不暴露个人身份信息的,可以公开相关执法结果,因此选项D表述过于绝对,说法错误,其余选项均符合公示制度要求,故正确答案为D。11.行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(A),并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。A.2人B.3人C.4人D.1人答案详解:本题考查行政执法调查取证的人员要求。依据《行政处罚法》第四十二条第一款规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。双人执法制度是为了避免单人执法的廉政风险,保障调查取证的客观性,故正确答案为A。12.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起(C)内提出行政复议申请,法律另有规定的除外。A.30日B.45日C.60日D.90日答案详解:本题考查行政复议申请期限。依据2023年修订的《行政复议法》第二十条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。注意行政复议申请一般期限为60日,仅法律可规定长于60日的期限,短于60日的规定无效,故正确答案为C。13.下列行政行为中,属于行政强制执行的是(B)A.市场监管部门对涉嫌违法经营的场所进行查封B.税务机关对逾期不缴纳税款的纳税人按日加收万分之五的滞纳金C.公安机关对违反治安管理的行为人处以行政拘留D.城管部门对占道经营的摊贩扣押其经营工具答案详解:本题考查行政强制的分类。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行:①选项A、D属于行政强制措施,是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大,对财物实施的暂时性控制;②选项B滞纳金属于行政强制执行,是对逾期不履行金钱给付义务的当事人,通过加处新的金钱给付义务迫使其履行义务的执行方式;③选项C行政拘留属于行政处罚,是对违法行为人的惩戒性制裁。故正确答案为B。14.行政机关作出的下列行政处罚决定中,不需要告知当事人听证权利的是(D)A.责令关闭企业B.吊销采矿许可证C.对企业处以10万元罚款D.对公民处以警告处罚答案详解:本题考查行政处罚听证范围。依据《行政处罚法》第六十三条规定,听证适用于较重的行政处罚,包括较大数额罚款、没收较大数额违法所得、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等,警告属于最轻的申诫罚,不属于听证范围。按照全国通行的较大数额罚款标准,对法人或其他组织处5万元以上罚款即属于较大数额,应当告知听证权利,故正确答案为D。15.关于行政执法“三项制度”,下列说法正确的是(C)A.行政执法三项制度指行政执法公示制度、执法人员持证上岗制度、重大执法决定法制审核制度B.所有行政执法决定都必须经过法制审核C.执法全过程记录包括文字记录和音像记录两种形式D.行政执法结果信息一律不得向社会公开答案详解:本题考查行政执法“三项制度”基本内涵。①选项A错误,三项制度指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,不包括持证上岗制度;②选项B错误,只有重大执法决定才需要经过法制审核,简易程序案件、一般简单案件无需法制审核;③选项C正确,全过程记录以文字记录为基本形式,音像记录为补充,对特定现场执法活动要求全程音像记录;④选项D错误,除法定不予公开的情形外,行政执法结果应当主动向社会公开,保障公众知情权。故正确答案为C。三、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2-4个正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.行政处罚的种类包括(ABCD)A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业答案详解:本题考查行政处罚的法定种类。依据《行政处罚法》第九条规定,行政处罚的种类包括:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。四个选项均属于法定处罚种类,故全部当选。2.行政机关作出行政行为,有下列哪些情形的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为(ABCD)A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权、滥用职权的答案详解:本题考查行政诉讼撤销判决的适用情形。依据《行政诉讼法》第七十条规定,行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权的;(五)滥用职权的;(六)明显不当的。四个选项均符合撤销判决的适用条件,故全部当选。3.行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序规定包括(ABCD)A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施,出示执法身份证件C.通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径D.制作现场笔录,由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明答案详解:本题考查行政强制措施的实施程序。依据《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。四个选项均符合法定程序要求,故全部当选。4.下列关于行政许可的说法,正确的有(ABD)A.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿C.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请该行政许可;如果该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在3年内不得再次申请D.行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为不准予延续答案详解:本题考查行政许可的信赖保护、申请责任、延续规则。①选项A、B正确,符合《行政许可法》第八条规定的信赖保护原则,行政机关不得擅自改变生效许可,因公共利益需要撤回的应当给予补偿;②选项C正确,符合《行政许可法》第七十八条规定的虚假申请的法律责任;③选项D错误,依据《行政许可法》第五十条规定,行政机关逾期未作延续决定的,视为准予延续,而非不准予延续。故正确答案为ABC(修正:上述解析中C选项正确,D选项错误,故正确答案为ABC)。(调整后答案详解:选项D错误,行政许可延续申请逾期未决定的视为准予延续,这是为了保障被许可人的信赖利益,避免因行政机关拖延损害被许可人合法权益,因此D不当选,其余选项正确,答案为ABC)5.行政执法人员从事执法活动,应当遵守的纪律要求包括(ABCD)A.不得索要或者收受当事人的财物,不得谋取其他利益B.不得刁难、辱骂、殴打当事人C.不得对投诉人、举报人进行打击报复D.不得泄露在执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私答案详解:本题考查行政执法人员行为规范。依据《行政执法人员行为规范》要求,行政执法人员应当严格遵守廉洁纪律、群众纪律、工作纪律,严禁索取收受财物、严禁粗暴执法、严禁打击报复、严禁泄露履职中知悉的秘密信息,四个选项均属于法定纪律要求,故全部当选。6.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施包括(ABD)A.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额B.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款C.直接强制当事人履行停产停业、限制从业的处罚决定D.依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行答案详解:本题考查行政处罚的执行措施。依据《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;(三)根据法律规定,采取其他行政强制执行方式;(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。选项C错误,对于停产停业、限制从业等行为义务的强制执行,需要有法律明确授权,没有强制执行权的行政机关不得直接强制履行,必须申请法院执行,因此C不当选,其余选项正确,答案为ABD。7.行政复议期间,有下列哪些情形的,行政行为可以停止执行(ABCD)A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案详解:本题考查行政复议期间停止执行的情形。依据《行政复议法》第四十二条规定,行政复议期间行政行为不停止执行;但是有下列情形之一的,应当停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律、行政法规规定停止执行的。四个选项均符合法定停止执行情形,故全部当选。8.下列关于法制审核人员要求的说法,正确的有(ACD)A.行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格B.法制审核人员必须是行政机关的正式在编人员,不得聘用法律顾问、公职律师参与法制审核工作C.法制审核机构应当对执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格、案件事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律是否准确、程序是否合法、裁量权运用是否适当等内容进行审核D.执法承办机构对法制审核意见有异议的,应当与法制审核机构沟通,经沟通达不成一致意见的,报送行政机关负责人决定答案详解:本题考查法制审核制度要求。①选项A正确,依据《行政处罚法》第五十八条规定,初次从事行政处罚决定法制审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格;②选项B错误,行政机关可以组织法律顾问、公职律师参与法制审核工作,提升审核专业性;③选项C正确,法制审核核心内容包括主体、权限、事实、证据、法律适用、程序、裁量权等方面;④选项D正确,对于审核意见分歧的,应当先沟通,沟通不成的由机关负责人集体讨论或直接决定。故正确答案为ACD。9.有下列哪些情形之一的,行政机关应当依法办理行政许可注销手续(ABCD)A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的答案详解:本题考查行政许可注销情形。依据《行政许可法》第七十条规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。四个选项均符合注销情形,故全部当选。10.关于柔性执法,下列说法正确的有(ABCD)A.行政机关应当推广运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段,引导当事人自觉守法B.对违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚C.初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚D.当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚,法律、行政法规另有规定的,从其规定答案详解:本题考查包容审慎监管与柔性执法要求。依据《行政处罚法》第六条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。第三十三条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。同时,国务院关于进一步规范行政执法的指导意见明确要求推广非强制性执法手段,落实“首违不罚”“轻微不罚”制度,四个选项表述均符合柔性执法的法定要求,故全部当选。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一某区市场监管局执法人员张某、李某在日常巡查中,发现辖区内一家餐馆未按规定公示营业执照,且存在后厨卫生不达标问题。执法人员当场出示执法证件后,当场作出两项处罚决定:一是对未公示营业执照的行为给予警告处罚;二是对卫生不达标行为处以2000元罚款。执法人员当场交付了行政处罚决定书,要求餐馆老板王某当场缴纳罚款,王某提出申辩,称自己刚接手餐馆3天,还没来得及公示营业执照,卫生问题已经安排人员整改,请求减轻处罚。张某表示“你再申辩就加重罚款”,王某遂不再申辩,当场缴纳了2000元罚款,张某向王某出具了该局自行印制的罚款收据。后王某不服,向区人民政府申请行政复议。问题:请指出本案中执法行为存在的违法之处,并说明理由。答案详解:本案执法行为共存在6处违法情形,具体如下:1.当场作出2000元罚款决定违反法定程序(2分)。依据《行政处罚法》第五十一条规定,对法人或其他组织当场作出行政处罚决定的罚款上限为3000元,但本案中餐馆为个体工商户,属于个体工商户性质,对个体工商户按照公民标准适用当场处罚程序,对公民当场罚款上限为200元,2000元罚款超出了当场处罚的金额范围,应当适用一般程序调查取证后作出处罚决定,不得当场作出(3分)。2.拒绝听取当事人申辩违反法定程序(2分)。依据《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中执法人员以“加重罚款”威胁当事人,拒绝听取申辩,实际上剥夺了当事人的陈述申辩权,属于程序违法,处罚决定不能成立(3分)。3.要求当场缴纳2000元罚款违反罚缴分离规定(1分)。依据《行政处罚法》第六十七条规定,作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除当场收缴20元
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