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文档简介
校外培训机构消防安全应急预案一、编制依据与适用原则严格依据《中华人民共和国消防法》(2021年修正)、《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版)、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005、《人员密集场所消防安全管理》GB6544-2012、教育部与应急管理部联合印发的《校外培训机构消防安全管理九项规定》等法规标准编制,所有条款贴合校外培训机构服务对象以3-18岁未成年人为主、时段性人员密度高、电气设备荷载大、部分低龄儿童自救逃生能力弱等实际特征,坚决贯彻“生命至上、预防为主、防消结合、快速响应”的核心原则,将保障未成年人生命安全作为应急处置的第一优先级,坚决杜绝因处置不当造成的人员伤亡、财产损失及次生事故。本预案覆盖机构所有使用区域,包含教学教室、办公区、家长等候区、储物间、配电间、消防控制室、配套食堂、文体活动区等全空间,覆盖常规教学时段、课间休息、上下学接送高峰、非培训时段值班备勤、假期集中培训全周期,适用于机构场所内发生的各类初起火灾处置、人员疏散引导、事故善后全流程工作。所有教职员工必须严格遵照预案明确的岗位职责、处置流程开展工作,严禁擅离职守、盲目处置、迟报瞒报。二、应急组织体系及岗位职责成立消防安全应急指挥部,由机构法定代表人、实际控制人担任总指挥,为消防安全第一责任人,全面负责应急处置的指挥调度;由机构专职消防安全管理员、教学主管担任副总指挥,协助总指挥开展工作;建立指挥顺位机制,如总指挥不在现场,由当日现场值班的最高职级人员担任临时总指挥,严禁出现指挥空窗。指挥部下设5个专项行动小组,所有成员每学年初根据教职员工岗位变动调整一次,调整后的名单在机构公告栏、各教室公示,确保所有人明确自身岗位职责:1.灭火行动组:从保安、年龄55周岁以下的男教职员工中选拔成员,经基础消防技能培训、能够熟练操作灭火器、室内消火栓后上岗,人数按照场所最大容纳人数(含学生、陪读家长、教职员工)的3%配备且不少于6人,组长由持建(构)筑物消防员资格证的专职安全员担任。主要职责为:初起火灾阶段(起火3分钟黄金处置期)利用就近消防器材扑救火灾,切断着火区域电源、燃气气源,设置防火隔离带堵截火势蔓延;消防救援队伍到场后,主动汇报现场火情、燃烧物质、被困人员位置、消防设施运行状态,配合专业队伍开展灭火工作,所有处置过程严格遵守“救人重于救火”原则,严禁组织未成年人参与任何灭火作业。装备配置为:每人配备1具符合GB21976.7-2012标准、防护时间不少于30分钟的过滤式消防自救呼吸器、阻燃手套、强光手电、应急哨;每组配备2盘25米长直径65mm的消防水带、2支多功能水枪、2块1.5m×1.5m的灭火毯,点位布设的5kgABC型干粉灭火器保护距离不超过15米。2.疏散引导组:按照每20名学龄段学生配备1名引导员、每10名3-6岁低龄儿童配备1名引导员的标准落实人员,各班级任课教师为该班级疏散第一责任人,组长由教学主管担任。主要职责为:火情确认后第一时间引导班级学生按预定路线疏散,逐间排查教室、卫生间、储物间、电梯厅等区域,防止因恐慌躲藏的学生被遗漏;在疏散转角、楼梯口设置固定引导岗,提醒学生保持步速、不要推挤,对低龄儿童、行动不便的学生采取抱扶、牵手的方式护送;疏散到安全集结点后立即对照当日签到表逐人点名,将清点发现的缺席人员信息第一时间上报,严禁引导学生重返火场取个人物品;负责学生接领环节的身份核对,严禁无关人员接走学生。装备配置为:每人配备荧光反光背心、手持扩音喇叭、应急哨、班级签到册、强光手电,每个班级配备足量纯棉毛巾供学生捂口鼻使用。3.通讯联络组:由前台行政人员组成,组长由行政主管担任。主要职责为:第一时间拨打119报警,准确告知机构位置、起火点、燃烧物、被困人员情况,安排专人到路口接应消防车;按规定时限向属地教育主管部门、街道消防工作站报备火情,严禁迟报、瞒报、谎报;利用固定频道对讲机传递现场信息,不依赖存在信号延迟、断网风险的社交软件传递指令;统一向学生家长发布信息,告知疏散集结位置,引导家长有序接领学生,避免因信息不对称引发恐慌、拥堵。装备配置为:每2个行动组配备1台充满电的固定频道对讲机,每台对讲机配备2块备用电池;每季度更新一次应急通讯录,包含119、120、属地派出所、教育部门、消防救援站、全体学生家长的有效联系电话,配备大容量充电宝保障通讯设备供电。4.安全防护救护组:由持有急救证书、具备基础医护常识的教职员工组成,组长由机构保健人员担任。主要职责为:在安全集结点的上风向位置设置临时救护区,避开消防车作业面和高空坠物风险区;对疏散出来的受伤人员开展初步处置,对吸入烟气人员安排通风休息,对轻微擦伤、烫伤人员进行清创包扎,对重伤员及时联系120转运;安排专人对受惊吓的低龄儿童开展情绪安抚,避免儿童哭闹乱跑引发秩序混乱。装备配置为:每100人配备1个标准急救箱,内含碘伏、无菌纱布、创可贴、烫伤膏、医用氧气袋、止血带、一次性医用手套、口罩等物资,配备临时遮阳帐篷、饮用水、儿童应急安抚物品。5.后勤警戒组:由保安、后勤维修人员组成,组长由保安队长担任。主要职责为:火情确认后第一时间打开所有安全出口,确保火灾时门禁系统自动断电释放,移除疏散通道上堆放的杂物、桌椅,保障通道畅通;切断全楼非消防电源,关闭集中空调通风系统、燃气管道阀门,防止烟气通过管道蔓延、燃气泄漏引发爆炸;在建筑入口、疏散通道设置警戒带,严禁无关人员进入火场,引导消防车、救护车顺利到达作业位置;火灾扑灭后保护好现场,配合消防部门开展火灾原因调查,严禁擅自清理破坏现场。装备配置为:警戒带、绝缘手套、绝缘剪、消防扳手、反光锥桶。三、火灾风险分级与预警排查机制建立“日巡检、周排查、月检测”的常态化隐患排查机制,从源头上降低火灾风险:每日开课前、下班前由值班保安开展2次防火巡检,重点检查疏散通道是否畅通、安全出口是否锁闭、灭火器是否被遮挡、非必要用电设备是否断电、是否有违规存放易燃易爆物品的情况,巡检记录逐项签字,存档期限不少于3年;每周由专职消防安全管理员带队开展全面排查,重点检查电气线路是否存在绝缘层破损、私拉乱接、超负荷运行情况,储物间纸质教材、宣传物料堆放是否与高温照明灯具保持0.5米以上安全距离,75%消毒酒精、美术班稀料等易燃易爆危险品存放量是否不超过5L当日使用量,应急照明、疏散指示标志是否能正常点亮,自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统是否存在故障;每月联合属地物业、社区消防工作站开展一次设施检测,测试消火栓水压是否满足充实水柱不小于10米的要求,灭火器压力是否处于绿色合格区间,自救呼吸器是否在3年有效期内,防火门闭门器是否能正常闭合。根据隐患风险等级设置三级预警:蓝色预警为单个消防配件轻微故障、通道临时堆放杂物等可立即整改的一般隐患,发现后当场整改闭环,做好记录即可;黄色预警为电气线路存在打火痕迹、区域散发焦糊味未查明来源、安全出口锁闭、消防设施故障24小时内无法修复等较大隐患,立即暂停涉事区域教学活动,安排专人24小时值守,隐患彻底排除前不得恢复使用;红色预警为现场发现明火、烟雾,烟感报警经现场核查为真实火情,立即启动一级应急响应。火情核查严格执行标准化流程:消防控制室严格落实24小时双人持证值班制度,接到烟感报警信号后,必须在1分钟内通过对讲机通知距离报警点最近的巡逻人员到场核查,严禁未经核实直接触发全楼警报引发恐慌,也严禁发现火情后故意瞒报延误处置时机。经核查为误报的(如扬尘、抽烟触发报警),及时复位系统并记录误报原因;经核查为真实火情的,立即将火灾自动报警系统切换至自动联动状态,启动消防泵、防排烟风机,第一时间向总指挥汇报,由总指挥根据火情规模下达响应指令。四、分级应急响应处置流程根据火情规模设置三级响应:三级响应针对过火面积小于0.5㎡、无蔓延趋势、无人员受伤风险的初起火情(如废纸篓引燃、电器插头打火等),由现场就近的灭火行动组成员利用灭火器、灭火毯处置,疏散引导组做好涉事教室人员情绪安抚,无需全楼疏散,处置后查明起火原因,做好隐患整改记录;二级响应针对过火面积0.5-2㎡、产生少量烟雾、无快速蔓延趋势的火情,立即组织涉事楼层人员疏散至安全区域,灭火行动组到场处置,警戒组做好周边区域管控,随时做好升级响应准备;一级响应针对过火面积超过2㎡、火势存在蔓延趋势、烟雾较大可能威胁人员安全的火情,立即启动全楼疏散,第一时间拨打119报警,所有应急小组按照职责开展工作。一级响应严格按照时间节点推进处置:0-1分钟响应启动阶段:消防控制室通过应急广播循环播报火情信息,播报内容清晰明确,避免引发恐慌,如“各位老师、同学请注意,目前本楼层东侧储物间附近出现火情,请大家保持冷静,在本班老师引导下沿预定疏散路线有序撤离,不要拥挤、不要乘坐电梯、不要返回教室取个人物品”;总指挥通过固定频道对讲机向各小组下达启动指令,各小组组长收到指令后第一时间反馈到位情况;通讯联络组立即拨打119报警,准确告知机构所在详细地址(含所属区县、道路名称、门牌号、楼层、周边标志性建筑)、起火具体位置、燃烧物质类型、是否有人员被困、报警人姓名及联系电话,安排专人到主要路口接应消防车,同时第一时间向属地教育主管部门、街道消防工作站报备情况。1-3分钟初期处置阶段:灭火行动组成员佩戴好防护装备到达起火点,在确保自身安全的前提下,先切断着火区域非消防电源、关闭临近的燃气管道阀门,使用就近的灭火器、室内消火栓扑救初起火灾,清理起火点周边的纸质教材、布艺装饰等易燃物,设置防火隔离带;如起火房间房门已发烫、烟雾较大,严禁贸然开门内攻,在房门位置设置水枪阵地堵截火势,防止烟火蔓延至疏散通道。疏散引导组所有任课教师立即停止授课,第一时间告知学生“请大家不要慌张,跟着老师有序离开”,组织学生在教室过道排成两列纵队,用衣袖、提前配备的纯棉湿毛巾捂住口鼻,弯腰保持离地面30厘米以内的低姿行进,教师逐人确认班级学生都在队伍中后,引导队伍沿预定疏散路线撤离,行进过程中教师位于队伍尾部,撤离后关闭教室房门(不得上锁,方便消防人员排查),在每个疏散转角、楼梯口提前安排的引导员要持续提醒学生保持步速、不要推搡、不要停留。后勤警戒组第一时间打开所有安全出口,移除疏散通道上堆放的桌椅、杂物,切断全楼非消防电源,关闭集中空调通风系统防止烟气通过管道蔓延,在建筑入口、楼梯口设置警戒。安全防护救护组携带急救物资到达预设的室外安全集结点,搭建临时救护区域,集结点设置在建筑上风向、距离建筑外墙不少于50米的空旷场地,避开消防车作业面、高空坠物风险区、高压电线下方。3-10分钟疏散推进阶段:疏散引导组严格按照“先着火层、再着火层上层、后着火层下层”的顺序推进疏散,优先疏散低龄儿童、行动不便的学生,对3-6岁低龄儿童采取牵手、抱扶的方式护送,严禁让幼儿脱离队伍自行跑动;行进过程中步速控制在每分钟30米以内,适配未成年人的行走速度,如遇主疏散通道被烟火封堵,立即引导人员沿备用疏散通道撤离,如两条通道均无法通行,立即将人员转移至临路的无烟房间,关闭房门用湿布条堵塞门缝,在窗口挥舞鲜艳衣物发出求救信号,严禁引导人员盲目穿越浓烟区域、严禁引导三楼以上人员跳楼逃生。后勤警戒组在消防车到达前彻底清理消防通道上的隔离桩、停放车辆等障碍物,确保消防车能够顺利到达最近的消火栓取水位置,引导楼内无关人员、陪读家长有序撤离,严禁无关人员重返楼内。通讯联络组持续通过对讲机收集各小组处置进度,及时向总指挥反馈疏散情况、火情蔓延情况,保持与119指挥中心的通讯畅通,随时更新现场信息。10-20分钟清点集结阶段:所有人员必须在20分钟内全部疏散至安全集结点,各班级任课教师立即对照当日签到表逐人点名核对,确认每名学生都在现场,对清点发现的缺席人员,第一时间询问其他学生其最后出现的位置,将失踪人员的姓名、年龄、体貌特征、最后出现区域等信息汇总报总指挥,由总指挥统一告知到场的消防救援人员,严禁任何教职员工在无专业防护装备的情况下重返火场搜救人员。安全救护组对疏散出来的人员逐一排查,对轻微吸入烟气的人员安排在上风通风处休息、提供饮用水,对表皮擦伤、轻微烫伤的人员利用急救箱开展初步处置,对伤情较重、出现窒息、骨折等情况的人员,立即拨打120急救电话,安排专人引导救护车到达现场,配合医护人员转运伤员,同时安排女教职员工对受惊吓的低龄儿童开展情绪安抚。20分钟至火灾扑灭协同处置阶段:消防救援队伍到达现场后,灭火行动组组长立即向消防现场指挥员汇报起火点位置、燃烧物质、电源气源切断情况、被困人员信息、建筑消防设施运行情况,移交建筑楼层平面图,配合专业消防人员开展灭火救援工作,严禁擅自行动影响专业处置。通讯联络组通过家长群、短信等渠道统一向家长发布信息,告知学生已全部安全疏散、集结点具体位置,提醒家长有序前往接领学生,不要驾车占用消防通道、不要在集结点扎堆聚集,避免引发秩序混乱。疏散引导组在集结点设置学生接领区,逐一核对接领家长身份,做好签字登记,严禁陌生人接走学生,对暂时无人接领的学生安排专人统一陪护,提供饮用水和简易食品,不得让学生单独离开。五、特殊场景应急处置要点1.课间休息时段火情处置:此时学生分散在走廊、卫生间、茶水间等区域,未在班级队伍中,疏散引导组所有成员立即到达各自负责的楼层区域,通过应急哨、扩音喇叭持续呼喊引导学生向最近的安全出口撤离,逐间排查卫生间隔间、储物间、电梯厅等容易遗漏的区域,防止学生因害怕躲藏在角落;前台工作人员在机构入口处设置警戒,劝阻准备进入机构的学生、家长进入楼内,引导其到安全区域等候。2.上下学高峰时段火情处置:此时机构入口处人员密集、家长较多,后勤警戒组立即在入口处拉起警戒带,引导门口等候的家长向两侧空旷区域疏散,留出足够的疏散通道宽度,防止楼内疏散人员与门外进入的家长对冲引发踩踏;通讯联络组通过扩音喇叭持续告知现场家长正在有序疏散学生,引导家长到集结点等候,不要围堵出口。3.低龄儿童教学时段火情处置:针对3-6岁早教、托育、艺术培训班级,任课教师提前明确分工,1名教师在队伍前方引导路线,1名教师在队伍尾部逐人检查,每名教师负责牵领2-3名幼儿,对哭闹不愿走动的幼儿立即抱扶撤离,防止幼儿因恐慌躲进桌椅下方、柜子里遗漏。4.特殊教学品类火情处置:针对开展化学实验、美术创作、科技制作的班级,如遇酒精、油画稀料等易燃液体起火,立即使用灭火毯覆盖灭火,严禁直接泼水导致液体流淌扩大火势;如遇锂电池、实验化学品起火,第一时间撤离周边人员,告知消防人员燃烧物类型,由专业人员处置,避免发生爆炸、有毒烟气扩散引发伤亡。5.停电及浓烟环境下疏散处置:如遇应急照明故障,引导员使用强光手电照亮疏散路线,提醒人员扶墙面右侧有序行进,如遇人员摔倒立即呼喊前方队伍暂停,扶起摔倒人员确认无受伤后再继续行进,防止发生踩踏;浓烟环境下指导人员尽量压低身体,用湿毛巾捂住口鼻,短呼吸、快步行进,不要在通道内停留。6.商业综合体内机构火情处置:机构位于商业综合体内部的,火情确认后第一时间通报综合体消防控制室,配合物业整体疏散预案开展工作,共享火情信息,引导学生沿综合体疏散指示标志撤离,不要在商铺内停留,不要被商铺促销商品吸引耽误疏散时间。7.寄宿类培训机构(高考复读、艺考集训类)宿舍区域火情处置:宿管值班人员第一时间逐间宿舍敲门叫醒熟睡学生,提醒学生不要穿拖鞋、不要携带大件物品,快速沿疏散通道撤离,重点排查上铺、卫生间等区域,防止学生因熟睡未听到警报遗漏;日常管理中严禁学生在宿舍使用热得快、电暖器、电热毯等大功率电器,严禁在宿舍内吸烟、点蚊香。六、日常应急保障机制1.消防设施保障:严格按照规范配置消防设施,建筑面积200平方米以上的场所设置不少于2个独立安全出口,疏散通道宽度按照每100人不小于1米的标准设置,疏散门向疏散方向开启,严禁设置卷帘门、转门、推拉门影响疏散;疏散走道上方设置的灯光疏散指示标志间距不大于20米,转角区域间距不大于1米,应急照明连续供电时间不小于30分钟,地面最低照度不低于5勒克斯;每15米配置1具5kgABC型干粉灭火器,每个配置点不少于2具、不多于5具;所有区域装修材料顶棚采用A级不燃材料,墙面、地面采用不低于B1级的难燃材料,严禁使用聚氨酯海绵、易燃塑料绿植等可燃材料做装饰;电气线路全部穿金属管或阻燃PVC管保护,每个用电回路安装漏电保护装置,插线板全部采用3C认证合格产品,单个插线板连接设备总功率不超过2500W,严禁私拉乱接电线;严禁在建筑内疏散通道、楼梯间、教室区域为电动自行车或电动自行车电池充电。所有消防设施建立维护台账,每月检查一次,每年委托有资质的消防技术服务机构开展一次全面检测,确保设施完好有效。2.人员能力保障:机构消防安全第一责任人每月主持召开1次消防安全工作会议,研判风险、部署工作;所有教职员工入职前必须接受不少于4学时的消防安全培训,考核合格后方可上岗,培训内容包含火警拨打流程、灭火器使用方法、疏散引导要领、儿童安抚技巧、基础急救知识等;每季度组织1次全员消防技能培训,邀请属地消防救援人员授课,确保所有教职员工都能熟练使用消防器材、掌握疏散引导技能;每学期组织不少于2次实景疏散演练,演练模拟真实火情场景,安排烟雾触发、人员受伤、通道受阻等
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