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文档简介
意识形态专题汇报材料2024年上半年,本单位严格贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及上级党委关于意识形态工作的部署要求,坚持党管意识形态原则,紧紧围绕中心工作,压实工作责任,深化理论武装,强化阵地管控,精准引导舆论,意识形态领域总体态势平稳可控,未发生重大意识形态事件。现将有关情况汇报如下:一、上半年意识形态工作主要开展情况(一)压紧压实责任体系,构建闭环工作机制严格落实意识形态工作主体责任,建立“党委统一领导、宣传部门牵头抓总、各部门分工负责、基层支部落地落实”的四级工作体系,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。上半年党委专题研究意识形态工作4次,听取专项工作汇报2次,召开意识形态领域风险研判会3次,对重大问题、重要事项及时研究部署。细化任务清单,制定《2024年意识形态工作重点任务分解表》,明确7大类28项具体任务,逐项明确责任部门、完成时限、考核标准,累计签订意识形态工作责任书127份,覆盖所有中层管理人员、基层党支部书记及宣传、舆情、新媒体等关键岗位人员,将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部年度考核、纪律监督检查范围,考核权重占比不低于10%。强化督查考核闭环管理,上半年组织开展2次意识形态工作专项督查,采用“听汇报、查资料、看阵地、访群众”的方式,对下属12个基层单位、21个党支部进行全覆盖检查,累计发现责任落实不到位、阵地管理不规范、学习流于形式等问题16个,建立问题台账实行“销号管理”,明确整改责任人和整改时限,目前已完成整改14个,剩余2个问题(基层单位新媒体运营人员不足、职工思想动态调研频次不够)正在限期推进,预计7月底前全部整改到位。同时将督查结果与季度绩效考核挂钩,对2个落实不力的基层支部进行通报批评,对3名相关责任人进行约谈提醒,切实把意识形态工作责任压紧压实到“最后一公里”。(二)深化理论武装,筑牢干部职工思想根基坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,分层分类推进理论学习全覆盖。一是突出领导干部“头雁效应”,党委理论学习中心组严格落实“第一议题”制度,上半年集中学习12次,其中意识形态专题学习3次、专题研讨2次,中心组成员结合分管工作撰写交流发言材料24篇,带头到基层联系点讲党课17场次,覆盖党员群众1200余人次,带动形成以上率下的学习氛围。二是强化党员干部全员覆盖,依托“三会一课”、主题党日、读书班等载体,组织基层党支部开展党的二十大精神、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等专题学习426场次,参学党员11892人次,“第一议题”学习覆盖率100%。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化长效化,举办专题读书班3期,组织党员干部开展集中学习、交流研讨、实地研学等活动,累计参与870余人次。三是精准覆盖青年职工群体,建立21个青年理论学习小组,覆盖35岁以下青年职工945人,制定青年理论学习年度计划,明确每月至少1次集中学习、1次自主学习、1次交流研讨,上半年累计开展学习研讨168场次,组织“青年大学习”网上主题团课学习12期,参与率稳定在98%以上。用好线上学习平台,持续推广“学习强国”平台使用,在职党员注册率100%,人均日积分38.2分,日均参与率稳定在96%以上,组织“党的二十大精神知识竞赛”“意识形态工作应知应会测试”等线上答题活动4次,参与人次突破2万,党员干部理论素养持续提升。(三)强化阵地管控,守牢主流舆论主阵地坚持“谁主管谁负责、谁运营谁负责”原则,对各类意识形态阵地实行清单化管理、常态化排查,确保阵地可管可控。一是线上阵地从严管理,对官方网站、微信公众号、视频号、抖音号等7个官方新媒体平台严格执行“三审三校”制度,明确稿件采集、编辑、审核、发布各环节责任,上半年累计发布各类内容1278篇,其中原创内容869篇,占比68%,总阅读量231.7万次,获赞12.4万次,未出现导向错误、表述不当等问题。开展新媒体账号专项排查,对全单位所有官方及职工个人自媒体账号进行登记备案,累计登记官方账号23个、职工个人账号213个,其中粉丝量过万的个人账号7个,建立账号动态管理台账,明确个人账号发布工作相关内容必须提前报备,上半年排查发现3起职工个人账号发布不当吐槽工作、泄露非涉密内部信息的问题,已及时约谈提醒,督促删除相关内容,未造成不良影响。加强互动环节管控,在官方新媒体平台留言区、评论区设置关键词拦截和人工审核机制,上半年累计拦截不当留言47条,其中涉及敏感议题的6条,均在第一时间处置,未发生舆论发酵。二是线下阵地全面规范,对单位内部宣传栏、电子屏、职工书屋、道德讲堂、报告厅等19个线下宣传阵地实行统一管理,制定《线下宣传阵地管理办法》,明确内容审核、更新频次、责任主体等要求,上半年累计更新意识形态主题宣传内容42期,张贴宣传海报187张,播放公益广告、主题宣传片3200余小时。规范各类讲座、论坛、报告会、研讨会管理,严格落实“一会一报”“一事一审批”制度,上半年共举办各类讲座、论坛19场次,均按要求履行审批程序,未出现违规问题。三是舆情管控精准高效,建立“日监测、周研判、月通报”的舆情工作机制,安排专人24小时监测涉本单位舆情信息,覆盖微博、微信、抖音、贴吧、论坛等12个平台,上半年累计监测涉本单位舆情信息12条,其中一般舆情3条(分别是职工反映食堂饭菜价格偏高、办事群众反映窗口服务效率低、网友误解某项业务政策),均在24小时内回应处置,舆情处置办结率100%,未发生重大负面舆情。加强舆情应对队伍建设,组建由27名兼职舆情信息员组成的舆情工作队伍,开展舆情应对专题培训2次,提升舆情发现、研判、处置能力。(四)聚焦思想引领,凝聚干事创业强大合力坚持围绕中心、服务大局,把意识形态工作与业务工作、精神文明建设、职工权益保障结合起来,不断凝聚思想共识。一是加强正面宣传引导,围绕年度重点工作任务,策划推出“岗位建功标兵”“最美劳动者”“一线党旗红”等系列宣传报道,上半年累计推出先进典型宣传37人次,其中5人被市级媒体宣传报道,2人获评市级“五一劳动奖章”,营造了比学赶超的浓厚氛围。加大对外宣传力度,上半年在市级以上主流媒体发稿89篇,其中省级以上17篇,中央级媒体3篇,有效提升了单位的正面形象和社会认可度。二是做实做细思想政治工作,建立职工思想动态定期调研机制,上半年开展2次职工思想动态调研,覆盖职工3126人,收集意见建议79条,梳理出职工关心的薪酬福利、职业发展、工作环境等5大类23个问题,已推动解决18个,剩余5个正在协调推进。落实“六必谈六必访”制度,上半年累计开展谈心谈话1200余人次,走访困难职工47户,及时疏导职工情绪,化解思想矛盾,维护了职工队伍稳定。三是深化精神文明建设,深入培育和践行社会主义核心价值观,开展“我们的节日”主题活动12场次,组织志愿服务活动27次,参与职工1300余人次,评选表彰“文明科室”“文明职工”28个,职工文明素养持续提升,巩固了省级文明单位创建成果。二、当前意识形态领域存在的主要风险及原因分析从上半年工作开展和风险排查情况看,本单位意识形态领域总体平稳可控,但也存在一些风险隐患,主要体现在以下几个方面:(一)职工思想多元化带来的引导难度加大风险当前互联网已经成为职工获取信息的主要渠道,尤其是青年职工群体思想观念更加多元、价值取向更加多样,对主流意识形态的认同面临新的挑战。根据上半年职工思想动态调研数据显示,18-35岁青年职工中,有72%的人主要通过短视频平台、社交媒体获取新闻资讯,仅有18%的人会主动关注主流媒体的宣传内容;青年职工日均浏览短视频的时长超过1.5小时,而主动学习党的创新理论、主流意识形态内容的日均时长不足30分钟。同时,部分职工存在“重业务、轻思想”的倾向,调研中有19%的职工认为意识形态工作“是宣传部门的事,和普通职工无关”,有12%的职工认为“意识形态工作太虚,对实际工作没有帮助”,尤其是一线业务岗位的职工,对意识形态工作的认知度和参与度不高,思想引导的针对性和实效性有待提升。此外,随着单位改革的深入推进,涉及薪酬调整、岗位变动、绩效考核等方面的举措较多,部分职工存在思想顾虑,容易产生负面情绪,若不及时引导,可能转化为意识形态领域的风险隐患。(二)新媒体阵地管控存在薄弱环节风险一是官方新媒体的传播力影响力有待提升,虽然上半年官方新媒体总阅读量突破230万次,但原创内容的质量不高,爆款内容不多,阅读量过10万的内容仅有3篇,占比不足0.3%,内容形式比较单一,多以文字、图片为主,短视频、互动类内容占比不足20%,对年轻群体的吸引力不够。二是职工个人自媒体管控难度大,全单位有213个职工个人自媒体账号,部分账号发布的内容涉及单位工作、行业相关信息,但未按要求报备,上半年排查发现3起职工个人账号发布吐槽工作、泄露内部工作信息的问题,虽然情节轻微,但也反映出个人账号管控的漏洞。此外,部分职工在私人社交平台、微信群、朋友圈转发不实信息、不当言论的情况时有发生,由于传播范围小、隐蔽性强,难以完全监测到位。三是新媒体运营队伍能力不足,全单位专职新媒体运营人员只有3人,兼职人员17人,其中有新媒体运营、新闻传播相关专业背景的只有5人,占比22.7%,内容策划、拍摄剪辑、舆情应对等方面的能力不足,难以适应新媒体快速发展的要求。(三)对外合作与交流中的意识形态渗透风险随着单位业务的拓展,对外合作的频次不断增加,合作的主体也更加多元,涉及政府部门、企业、社会组织、高校等,意识形态领域的风险隐患也随之增加。上半年排查发现,有1家合作的第三方宣传策划机构提交的宣传物料中,存在对党的政策表述不规范、漏提重要政治表述的问题,虽已及时退回整改,但也反映出对外合作中的意识形态审核机制还不够健全。目前,本单位共有合作的第三方服务机构17家,其中涉及宣传策划、内容制作、培训服务的有6家,部分合作机构的工作人员对意识形态相关规定不熟悉,容易出现表述不当、导向偏差等问题。此外,在对外交流、学术研讨等活动中,也可能面临错误思潮渗透的风险,相关的防范机制还不够完善。(四)意识形态工作队伍能力与工作要求不匹配的风险一是人员力量不足,全单位专职从事意识形态工作的人员只有8人,其中宣传部门专职人员5人,基层单位专职宣传员3人,其余27名宣传员均为兼职,大部分兼职宣传员同时承担着业务、行政等多方面的工作,投入意识形态工作的时间和精力有限,工作积极性和主动性不高。二是专业能力欠缺,现有意识形态工作人员中,有宣传思想工作、马克思主义理论等相关专业背景的只有11人,占比31.4%,大部分人员都是“半路出家”,对意识形态工作的政策要求、方式方法不熟悉,尤其是在舆情应对、风险研判、新媒体运营等方面的能力不足,上半年专项督查发现,有4个基层支部的宣传员不知道怎么开展职工思想引导工作,对意识形态工作的具体任务不清楚。三是培训力度不够,上半年虽然开展了2次意识形态工作业务培训,但培训内容以理论政策为主,实操性内容不多,培训方式以集中授课为主,互动式、案例式培训较少,培训效果不够理想,有62%的兼职宣传员表示“培训内容太抽象,学了不知道怎么用”。(五)基层意识形态工作责任落实“最后一公里”不到位风险部分基层党支部对意识形态工作的重视程度不够,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况,上半年专项督查发现,有3个基层党支部上半年没有专题研究过意识形态工作,有5个党支部的“第一议题”学习流于形式,只是读文件、念报纸,没有结合实际开展研讨,学习效果不好。部分基层支部书记“第一责任人”责任落实不到位,对本支部的意识形态阵地情况、职工思想动态不掌握,对苗头性倾向性问题发现不及时、处置不果断。此外,基层意识形态工作的方式方法比较陈旧,多以开会、读文件、贴标语为主,形式单一,缺乏吸引力和感染力,难以调动职工的积极性和参与性。三、下一步工作打算针对当前意识形态领域存在的风险隐患,我们将严格落实意识形态工作责任制,坚持问题导向,强化底线思维,采取有力措施,切实守牢意识形态主阵地,为单位高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力,重点做好以下几个方面的工作:(一)进一步压实工作责任,构建齐抓共管工作格局一是强化党委主体责任,坚持把意识形态工作纳入党委重要议事日程,每季度至少专题研究1次意识形态工作,每半年开展1次意识形态领域风险排查研判,及时解决重大问题。二是细化责任清单,修订完善《意识形态工作责任制实施细则》,进一步明确党委班子、宣传部门、各业务部门、基层支部的意识形态工作责任,细化任务清单,明确责任到人,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。三是强化督查考核,每季度开展1次意识形态工作专项督查,建立“督查-反馈-整改-回头看”的闭环机制,对发现的问题及时督促整改,对整改不力的严肃追责问责。将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核、党建工作考核、绩效考核,考核权重提高到15%,考核结果与干部提拔任用、评先评优挂钩,切实压实各级责任。四是完善协同机制,建立由宣传部门牵头,办公室、人事、纪检、工会、共青团等部门共同参与的意识形态工作联席会议制度,每月召开1次联席会议,通报情况、研判风险、部署工作,形成齐抓共管的工作合力。(二)进一步深化理论武装,筑牢干部职工思想根基一是突出领导干部“关键少数”,严格落实党委理论学习中心组“第一议题”制度,每月至少开展1次集中学习,每季度开展1次意识形态专题研讨,组织中心组成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,带头到基层讲党课,发挥示范引领作用。二是强化党员干部全员学习,依托“三会一课”、主题党日、读书班等载体,组织党员干部深入学习党的创新理论,每月至少开展2次集中学习,每季度开展1次知识测试,确保“第一议题”学习覆盖率100%。深化主题教育常态化长效化,组织开展“学思想、见行动”主题实践活动,引导党员干部把学习成果转化为工作实效。三是精准做好青年职工思想引导,加强青年理论学习小组建设,每月开展1次主题鲜明、形式多样的学习活动,比如演讲比赛、知识竞赛、实地研学等,提升青年职工的参与度。针对青年职工的特点,打造“青年微课堂”“线上学习专栏”等学习平台,推出短视频、音频、漫画等形式的学习内容,增强学习的吸引力和感染力,年底前实现青年职工理论学习参与率达到95%以上。四是用好线上学习平台,加强“学习强国”平台的推广使用,定期通报学习情况,开展学习标兵评选活动,确保在职党员参与率稳定在98%以上,人均日积分不低于40分。(三)进一步强化阵地管控,守牢主流舆论主阵地一是加强官方新媒体阵地建设,优化内容供给,加大原创内容生产力度,推出更多职工群众喜闻乐见的短视频、互动类内容,年底前原创内容占比提高到75%以上,短视频内容占比提高到35%以上,力争打造5-8篇阅读量过10万的爆款内容,提升官方新媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。严格落实“三审三校”制度,加强对稿件内容、导向的审核,确保发布内容绝对安全。二是加强职工个人自媒体管控,完善职工个人自媒体账号备案管理制度,每季度开展1次排查,实行动态管理,明确个人账号发布工作相关内容必须提前报备,严禁发布不当言论、泄露内部信息。加强对职工的教育引导,引导职工规范网络行为,自觉抵制错误思潮和不良信息,对违反规定的职工,严肃依规依纪处理。三是加强线下阵地管理,严格落实线下宣传阵地内容审核制度,每月至少更新1次意识形态主题内容。规范各类讲座、论坛、报告会、研讨会管理,严格落实审批程序,实行“谁主办、谁负责,谁审批、谁监管”,确保各类阵地可管可控。四是加强舆情管控,完善“日监测、周研判、月通报”机制,扩大舆情监测范围,实现对各类网络平台的全覆盖,确保舆情早发现、早研判、早处置。加强舆情应对队伍建设,每季度开展1次舆情应对实操培训,年内开展1次舆情应急演练,提升突发舆情处置能力,确保不发生重大负面舆情。(四)进一步加强思想引领,凝聚干事创业强大合力一是加强正面宣传,围绕中心工作,策划推出“建功新时代”“榜样在身边”等系列宣传活动,加大先进典型的选树和宣传力度,年底前选树宣传先进典型50名以上,其中市级以上先进典型5-8名,营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。加强对外宣传,全年在市级以上主流媒体发稿不少于150篇,其中省级以上不少于20篇,提升单位正面形象。二是做实做细思想政治工作,完善职工思想动态调研机制,每季度开展1次职工思想动态调研,及时掌握职工的思想状况,对职工反映的问题及时回应解决。落实“六必谈六必访”制度,常态化开展谈心谈话,及时疏导职工情绪,化解思想矛盾,维护职工队伍稳定。三是深化精神文明建设,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,
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