在2026年第三季度安全生产工作会议上的发言稿

在2026年第三季度安全生产工作会议上的发言稿（2026年10月）同志们：今天我们召开第三季度安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于安全生产的文件精神，全面落实上级主管部门关于安全生产工作的决策部署，总结分析三季度安全生产工作，研判当前形势，安排部署四季度重点任务。下面，我讲四个方面的内容。一、提高站位，深刻认识当前安全生产形势2026年是“十五五”开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，抓好安全工作意义重大。三季度以来，公司上下认真贯彻上级各项部署，持续推进治本攻坚各项任务落实，安全生产总体保持了平稳态势。但我们必须清醒看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。从政策要求看，国务院安委办明确要求2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，生产安全事故总量、相对指标显著下降，初步建成全国在建房屋市政工程施工安全数字化预警体系。住房和城乡建设部印发的《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》（建质规〔2025〕3号）已于2026年3月26日起正式施行，对项目安全总监配置和安全管理人员配备提出了更高标准、更严要求。这些刚性要求，对我们的安全管理工作提出了新的挑战。从行业事故看，今年以来建筑施工领域事故多发。（参考相关数据）这些事故和处罚案例警示我们，安全生产一刻也不能放松。从季节特点看，四季度是全年工作的收官冲刺阶段，各项目抢节点、抓进度氛围浓厚，叠加秋冬季节风干物燥、冬季施工临近，动火作业、有限空间作业及检维修作业等高风险环节增多，安全管控形势严峻复杂。同时，秋冬季节冷热交替、大雾低温等恶劣天气对施工安全的影响不容忽视。二、回顾总结，三季度重点工作推进情况三季度，我们重点抓了以下几方面工作：一是扎实推进治本攻坚三年行动。围绕“2026年底前基本实现重大事故隐患动态清零”的目标，组织各在建项目开展了两轮全覆盖隐患排查，建立了重大事故隐患台账并实行销号管理。深入推进预防高坠、有限空间、违规电气焊、违法分包转包等专项整治行动。二是强化危大工程安全管控。对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程实施专项管理，严格落实“一录入六到场”制度，强化专项施工方案编制、审批、交底和验收各环节管控。三是落实关键岗位人员配备要求。按照建质规〔2025〕3号文件要求，对公司所有在建项目的安全管理机构设置和安全管理人员配备情况进行了全面排查整改，确保符合新规要求。四是做好汛期和高温季节安全防范。针对三季度汛期特点，聚焦深基坑、高边坡、脚手架、临时用电、临水作业等关键部位，组建专项检查组开展拉网式隐患排查，严格落实极端天气作业管控，执行24小时值班值守制度。五是加强安全教育培训。围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题，组织开展了安全生产月系列活动和安管人员技能竞赛，持续宣贯新修订的重大事故隐患判定标准。三、直面问题，深入剖析安全管理薄弱环节在肯定成绩的同时，我们必须正视存在的问题和不足：一是部分项目关键岗位人员履职不到位。在近期检查中发现，个别项目存在安全员配备不足、项目经理不在岗等情况。住建部通报的执法案例中也反映出关键人员不履职、安全生产投入不足等突出问题。二是危大工程管控仍有漏洞。部分项目专项施工方案与现场实际不符，存在脚手架未按方案搭设、吊篮未编制专项方案等问题，危大工程“方案、验收、旁站”管理流程执行不够严格。三是高处作业防护措施落实不力。从今年行业事故情况看，高处坠落事故仍然高发多发，反映出临边洞口防护不到位、作业人员未正确使用安全带、操作架搭设不规范等共性问题。四是分包管理存在薄弱环节。部分项目对分包单位安全管理缺乏有效约束，违法分包转包、劳务人员培训不到位等问题仍有发生。五是应急管理能力有待提升。部分项目应急预案针对性不强，应急物资装备配备不足，应急演练流于形式，一旦发生突发情况难以有效应对。四、聚焦重点，全力抓好四季度安全生产工作四季度是治本攻坚三年行动的收官冲刺期，也是安全生产的关键期。各项目、各部门要聚焦以下重点工作，全力确保全年安全生产目标实现。（一）坚决打赢治本攻坚收官战。2026年底前必须形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，这是硬指标、硬任务。各项目要对照治本攻坚三年行动任务清单，逐项梳理进度，查漏补缺，确保各项任务圆满收官。要建立完善的隐患排查和责任倒查机制，“逐企业、逐项目、逐设备”开展排查，将排查整改责任落实到人。对未开展排查或查出重大事故隐患不及时整改的，参照事故调查处理程序严肃追责问责。（二）从严管控危大工程和高风险作业。严格落实危大工程专项施工方案编制、审批、交底、验收全流程管理。深基坑工程要重点整治支护结构与方案不符、超深度开挖、周边违规超载堆载、排水措施不到位等问题。起重机械要重点检查基础稳定性、结构件变形裂纹、连接螺栓紧固、安全限位装置有效性等，确保设备完好可靠。高处作业要重点整治临边洞口防护不到位、操作架搭设不规范、安全带使用不正确等问题。动火作业要严格执行“三个一律”，有限空间作业要严格落实“先通风、再检测、后作业”原则。（三）强化秋冬季节安全防范。针对秋冬季节风干物燥、冬季施工临近的特点，要突出抓好消防安全管理，加强施工现场和生活区用电用火管控，全面检查灭火器、消火栓、应急照明等消防设施器材，确保完好有效。要提前做好冬季施工安全准备，制定冬施方案，落实防滑、防冻、防火、防中毒等措施。要加强恶劣天气预警响应，遇有大风、大雾、雨雪冰冻等极端天气，及时停止高风险作业。（四）严格关键岗位人员管理。全面落实建质规〔2025〕3号文件要求，确保项目安全总监和安全管理人员配备到位、履职到位。项目经理、专职安全员、总监理工程师等关键岗位人员必须到岗履职，不得擅自离岗。要建立关键岗位人员履职考核机制，将履职情况与绩效挂钩。（五）加强分包单位安全管理。严厉打击违法违规转包分包行为，加强对分包单位资质审查和安全管理能力评估。要将分包单位纳入项目安全管理体系，统一安全培训、统一安全交底、统一安全检查、统一安全考核。对安全管理能力不足、屡次违规的分包单位，坚决予以清退。（六）提升应急处置能力。各项目要结合自身风险特点，修订完善应急预案，增强针对性和可操作性。要配齐配足应急物资和装备，定期组织开展应急演练，重点开展高处坠落、坍塌、火灾、有限空间中毒窒息等事故情景的实战化演练。要加强值班值守，确保信息畅通，发生突发情况第一时间响应、第一时间处置、第一时间报告。（七）提前谋划节后复工复产工作。四季度末将迎来元旦等节假日，各项目要提前制定节后复工复产方案，严格执行复工复产条件核查，做到“关键岗位管理人员未到岗不复工、全员安全教育培训不到位不复工、隐患排查不全面不复工、未经复查验收不复工”。要利用冬歇期组织开展全员安全教育培训，重点针对新招录员工、转岗员工以及特种作业人员，学好用好重大事故隐患判定标准，严防设备设施“带病运行”和项目“带病复工”。同志们，安全生产责任重于泰山。2026年是治